Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága: Szigorúan ellenőrzi a vegyi anyagok vásárlását, értékesítését és forgalmazását

A mérgező vegyi anyagokkal kapcsolatos súlyos esetek valóságából kiindulva az Országgyűlés Állandó Bizottságának számos véleménye azt sugallja, hogy szigorú szabályozásoknak kellene lenniük az ellenőrzésre a vétel, az értékesítés és a forgalom minden szakaszában.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megnyitóbeszédet mond. (Fotó: Thong Nhat/VNA)

A 37. ülésszak folytatásaként, szeptember 12-én délelőtt az Országgyűlés épületében az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a vegyi anyagokról szóló (módosított) törvénytervezetet.

A Kormány javaslata szerint a törvény kihirdetésének célja, hogy jogi alapot teremtsen a vegyipar fejlesztésének előmozdításához a Párt politikájával és irányvonalaival összhangban; javítsa a vegyipar fejlesztésének és a vegyipar-gazdálkodásnak az állami irányításának hatékonyságát és eredményességét, valamint minimalizálja a vegyipari tevékenységek kockázatait az emberek egészségére, a környezetre, a vagyonra, a társadalomra stb. nézve.

Ezen felül a vegyi anyagok kezelésére vonatkozó jogrendszer harmonizálása a világ országainak szabályozásával, a nyitott környezet megteremtéséhez való hozzájárulás, a multinacionális vállalatok, a modern technológiával, irányítási rendszerekkel és nagy értékű termékekkel rendelkező nagy vegyipari vállalatok befektetéseinek vonzása a világ minden tájáról a vietnami működés bővítése érdekében, miközben kedvező feltételeket teremt a vietnami vállalkozások számára a nemzetközi kereskedelemben, befektet az alapvető vegyipari termékek gyártásába, hozzájárulva egy független és önellátó gazdaság kiépítéséhez.

A törvénytervezet 89 cikkből és 10 fejezetből áll; szabályozza a vegyipari tevékenységeket, a vegyipar fejlesztését, a termékekben található veszélyes vegyi anyagokat, a vegyipari tevékenységek biztonságát, a vegyipari tevékenységekben részt vevő szervezetek és magánszemélyek jogait és kötelezettségeit, valamint a vegyi anyagok állami kezelését.

A törvénytervezet előzetes felülvizsgálati jelentése, amelyet a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának elnöke, Le Quang Huy ismertetett, szerint a Bizottság Állandó Bizottsága egyetértett a Vegyi Anyagokról szóló (módosított) törvény kihirdetésének szükségességével. A törvénytervezet benyújtásának határideje megfelel a szabályozásnak; elegendő feltétel áll rendelkezésre ahhoz, hogy azt a Nemzetgyűlés elé terjesszék megvitatásra és véleményezésre a 8. ülésszakon (2024. október).

A rendelet megnevezését és hatályát (1. cikk), a jogalkalmazást (3. cikk) és a fogalmak értelmezését (4. cikk) illetően a Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a Vegyi Anyagokról szóló törvény (módosított) elnevezésével, hogy biztosítsa a jelenlegi Vegyi Anyagokról szóló törvény örökösödését és fejlődését.

Azonban ajánlott, hogy a jogszabály-szerkesztő szerv vizsgálja felül a szabályozás hatályát, elkerülve azokat az eseteket, amikor a rendelkezések túl tágak vagy a felsorolás hiányos, biztosítva, hogy ne legyenek átfedések vagy ütközések más jogszabályokkal.

A vegyipar fejlesztésével (II. fejezet) kapcsolatban egyes vélemények szerint a törvénytervezet mindössze 6 cikkelyt tartalmaz a vegyipar fejlesztésének szabályozására, ami nem elegendő. Ajánlott tanulmányozni és kiegészíteni néhány szabályozást, például a műszaki infrastruktúrába, a piacba, a nyersanyagokba, az emberi erőforrásokba, a tudomány és a technológia alkalmazásába stb. a vegyiparban történő beruházásokat.

A vita során az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai nagyra értékelték a törvénytervezet előkészítésének folyamatát, valamint a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság előzetes vizsgálati jelentését.

A találkozón felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta a vízforrásokat szennyező mérgező vegyi anyagok használatának betiltására irányuló ütemterv kidolgozására és végrehajtására vonatkozó politika felülvizsgálatának és intézményesítésének folytatásának szükségességét, amint azt a Politikai Bizottság 2022. június 23-i 36-KL/TW számú határozata, valamint a Politikai Bizottság 2024. június 4-i 81-KL/TW számú határozata a 11. Központi Bizottság éghajlatváltozásra való proaktív reagálásról és a környezeti erőforrás-gazdálkodás megerősítéséről szóló 7. számú határozatának végrehajtásának folytatásáról kimondja.

Ez egy fontos következtetés, amely megköveteli a zöld átalakulás, a körforgásos gazdaság és az igazságos energetikai átállás felgyorsítását.

A törvénytervezet fejezeteinek, cikkei és záradékainak összehasonlítása során az Országgyűlés elnöke megállapította, hogy ezek az irányelvek nincsenek egyértelműen megfogalmazva, ezért felkérte a szerkesztőbizottságot, hogy gondosan vizsgálja felül és pontosítsa azokat a törvényben.

A vegyi anyagok kezelésével és felhasználásával kapcsolatban ösztönözni kell a vállalkozásokat a folyamatok és a technológia fejlesztésére, a kevésbé veszélyes vegyi anyagokra való áttérésre vagy a veszélyes vegyi anyagok felhasználásának csökkentésére; erősíteni kell a vegyi anyagok, különösen az importált vegyi anyagok ellenőrzését és nyomon követhetőségét; növelni kell az oktatással kapcsolatos tudatosságot, valamint erősíteni kell a vegyi anyagok káros hatásaival és biztonságosságával kapcsolatos kommunikációt a közösség számára.

Ezenkívül szigorítani kell a vegyi anyagokra vonatkozó szabályozások elleni szankciókat; szigorúbb büntetéseket kell alkalmazni az emberi egészségre és a környezetre káros következményekkel járó súlyos jogsértések esetén.

A mérgező vegyi anyagok széles körű használatával kapcsolatos, a közelmúltban történt súlyos esetek valósága alapján az Országgyűlés Állandó Bizottságának számos véleménye azt javasolja, hogy szabályozásokra és szankciókra legyen szükség a vétel, az eladás és a forgalom szakaszainak célzott és szigorú ellenőrzésére.

Tekintettel arra, hogy a vegyi anyagok adásvételének jelenlegi helyzete egyszerű, és a kezelés sem szigorú, mivel az adásvétel közösségi hálózatokon keresztül történik, így könnyű átsiklani a folyamaton, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke, Le Tan Toi altábornagy azt javasolta, hogy tanulmányozzák a különösen veszélyes vegyi anyagok, jellemzően a cianid kezelésére vonatkozó szabályozást.

Forrás: https://baoquangninh.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-kiem-soat-chat-che-khau-mua-ban-luu-hanh-hoa-chat-3318706.html