Miért nem értek el áttörést a szociális lakásépítési projektek?

DNVN - A legalább 1 millió szociális lakás 2030-ra történő felépítésének célkitűzése nagyon helyesnek és humánusnak tekinthető. Azonban a szociális lakásprojektek és az alacsony jövedelműek munkáslakásai eddig alig értek el áttörést, miközben a 2030-ig hátralévő idő egyre rövidebb.

Még messze a céltól

2024. május 24-én a Titkárság kiadta a 34-CT/TW számú irányelvet a párt szociális lakásfejlesztésben betöltött vezető szerepének megerősítéséről az új helyzetben, hangsúlyozva a földterületek kiosztásának és a szociális lakások és munkáslakások fejlesztéséhez szükséges tőkeforrások prioritásként való kezelésének szükségességét, valamint a szociális lakásfejlesztéshez szükséges tőkeforrások társadalmasításának előmozdítását.

A párt és az állam mindig is figyelmet fordított a lakhatás fejlesztésére, különösen a szociális lakások terén. A 13. Pártkongresszus határozata és a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó 10 éves társadalmi -gazdasági fejlesztési stratégia számos intézkedést tartalmazott a lakhatáshoz való egyenlő hozzáférés biztosítása és a szociális lakások fejlesztése érdekében.

2023. április 3-án a miniszterelnök kiadta a 388. számú határozatot, amely jóváhagyta a „Legalább 1 millió szociális lakás építésébe való beruházás alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára a 2021–2030 közötti időszakban” című projektet.

Az év eleje óta a kormány számos ülést tartott a szociális lakhatásról. 2024 májusáig a kormány és a miniszterelnök 40 kapcsolódó dokumentumot adott ki, amelyek a 2030-ig legalább 1 millió szociális lakás megépítését célzó projekt megvalósítását irányítják. A projekt megvalósításához 14 hiteldokumentum készült.

A kormány célja, hogy 2030-ra legalább 1 millió szociális lakás épüljön.

Május 24-én a Titkárság kiadta a 34. számú irányelvet a párt vezető szerepének megerősítéséről a szociális lakások fejlesztésében az új helyzetben. Hangsúlyozta a szociális lakások és munkáslakások fejlesztéséhez szükséges földterület-elosztás és tőkeforrások prioritásként való kezelésének szükségességét, valamint a szociális lakások fejlesztéséhez szükséges tőkeforrások társadalmasításának előmozdítását.

Az 1 millió szociális lakásra vonatkozó célkitűzés értékelése során Chu Duc Tam úr, a Vietnami Ipari Parkok Pénzügyi Szövetségének (VIPFA) végrehajtó bizottságának tagja azt mondta, hogy ez egy nagyon helyes és humánus terv.

A mai napig országszerte 503 szociális lakásprojekt valósult meg, összesen 418 200 egység nagyságrendben (ami 4 projekttel, azaz 6950 egységgel több a 2024. március 15-i jelentéstételi időponthoz képest). Ebből 75 projekt fejeződött be, összesen 39 884 egység nagyságrendben (ami 3 projekttel, azaz 1756 egységgel több a 2024. március 15-i jelentéstételi időponthoz képest).

A megkezdett építésű projektek száma 128, amelyek nagyságrendileg 115 379 lakást foglalnak magukban. A beruházási politikára jóváhagyott projektek száma 300, amelyek nagyságrendileg 262 937 lakást foglalnak magukban.

„Tehát az 1 millió lakásos cél még mindig nagyon messze van, és a 2030-ig hátralévő idő egyre rövidebb. A nagy tartományokban és városokban, ahol sok ipari park található, mint például Hanoi, Ho Si Minh-város, Da Nang, Can Tho, Long An..., a szociális lakások aránya alacsony a projekt célkitűzéséhez képest. Például Ho Si Minh-város 35 000 szociális lakás építését tűzte ki célul a 2021-2025-ös időszakban, de eddig csak 1 projekt készült el, a fennmaradó 34 projekt vagy építés alatt áll, vagy még nem valósult meg” – ismerte el Mr. Tam.

Sok eljárás

A fenti számok alapján Mr. Tam szerint a szociális és az ipari lakásépítés nem ért el áttörést a kereskedelmi lakásépítéshez képest, mivel a szociális és az ipari lakásépítés nem élvez nagyobb prioritást, mint a kereskedelmi lakásépítés. A szociális és a kereskedelmi lakásépítés jogi keretei és eljárásai megegyeznek, és bizonyos mértékig a szociális lakásépítési eljárások nehezebbek.

A szociális lakásépítési projektek megvalósítására irányuló eljárások száma jelenleg nagyobb, mint a kereskedelmi lakásépítési projekteké. Ezenkívül a hitelforrásokhoz való hozzáférés továbbra sem kedvező.

Chu Duc Tam úr - a Vietnami Ipari Parkok Pénzügyi Szövetségének (VIPFA) Végrehajtó Bizottságának tagja.

Egy kereskedelmi lakásépítési projekt eljárásainak lebonyolítása a leggyorsabb időt 3 év alatt, a leglassabbat 5-7 év alatt végzik, a projekt jogszerűségétől függően.

De a szociális lakások elbírálási ideje még ennél is lassabb.

A szociális lakásépítés megvalósításához az olyan általános eljárásokon túl, mint az építési engedélyek, a beruházási politika jóváhagyása, a befektetők kiválasztására irányuló pályáztatás, a földterületek kiosztása és a földbérlet, a szociális lakásprojektek további eljárásokat igényelnek a szociális lakások vásárlására vagy bérlésére jogosult személyek megerősítésére; valamint a szociális lakások eladási és bérleti árainak felmérésére. Ezért a szociális lakásépítés megvalósítására vonatkozó eljárások végrehajtása hosszú időt vesz igénybe.

Földalapot kell létrehozni az ipari parkok körül

Annak érdekében, hogy az alacsony jövedelműek lakhatását és az ipari parkok dolgozóinak letelepedését elősegítsék, a kormánynak felül kell vizsgálnia az eljárásokat és a folyamatokat a projektek jóváhagyási idejének csökkentése érdekében.

A szociális lakásépítés tervezése terén a szociális lakásprojekteket olyan helyeken kell megvalósítani, amelyek jó közlekedéssel rendelkeznek, ipari központokhoz kapcsolódnak, megfelelő műszaki infrastruktúrával és alapvető szociális infrastruktúrával rendelkeznek. Különösen az ipari parkok és ipari klaszterek környékén szükséges földalapokat létrehozni a munkavállalók számára lakások építéséhez.

A valóságban az a helyzet, hogy a szociális bérlakásokban élő alacsony jövedelmű emberek nem jogosultak szociális lakást vásárolni. A szociális lakások túl messze vannak a munkahelytől, így a munkavállalók vagy nem vásárolnak, vagy ha vettek is, a lakás túl messze van a munkahelytől, ezért átköltöznek, átköltöznek, és elfogadják, hogy alacsonyabb minőségű, a munkahelyhez közelebbi lakásokban béreljenek.

Szükséges, hogy a szociális lakások vásárlásakor preferenciális politikákat alkalmazzanak a megfelelő címzettek, azaz az alacsony jövedelmű munkavállalók és munkások számára.

Ezenkívül földalapokat kellene fenntartani szociális lakásépítésekre az ipari parkok körül, hogy biztosítsák a befektetők könnyű hozzáférését... Jelenleg a szociális lakásbefektetési vállalkozások nehézségekkel küzdenek a földhöz jutás terén.

A projektek elbírálásához és jóváhagyásához szükséges idő lerövidítése, a szociális lakások fejlesztését gátló eljárások és akadályok csökkentése mellett az állami szerveknek elő kell mozdítaniuk az ipari parkok közelében található ipari lakóközpontokhoz kapcsolódó szociális lakástervezést, összehangolva a műszaki infrastruktúrát és a szociális infrastruktúrát.

A szociális lakásépítés fejlesztését támogató 120 billió VND kedvezményes hitelcsomaggal kapcsolatban Tam úr elmondta, hogy a szociális lakásépítésre szánt hitelcsomag folyósítása továbbra is lassú.

A kereskedelmi bankok eddig mindössze 1144 milliárd VND-t folyósítottak, ebből 1133 milliárd VND-t 11 projekt befektetőinek, és 11 milliárd VND-t 4 projekt lakásvásárlóinak. Úgy tűnik, hogy a kedvezményes hitel csak a befektetőket érte el, míg az alacsony jövedelműek nem jogosultak rá.

„Ezért, hogy az alacsony jövedelmű embereknek is lehetőségük legyen lakásvásárlásra, ki kellene bővítenünk a kedvezményes hitelprogramot az egyének és háztartások számára, hogy a szociális lakáspolitikának megfelelően szociális lakásokat vásárolhassanak, bérelhessenek vagy lízingelhessenek, a kedvezményes kamatláb pedig 3-5%-kal alacsonyabb legyen, mint a szokásos kereskedelmi hitelek esetében. Ezenkívül hamarosan létre kellene hoznunk egy lakásfejlesztési alapot vagy egy lakás-megtakarítási alapot. Ez az alapmodell számos országban sikeresen működött” – javasolta Mr. Tam.

Holdfény

Forrás: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006