Néhány projekt befejezése még mindig lassú.
A 7. ülésszak napirendjének folytatásaként, május 25-én délelőtt az Országgyűlés a teremben megvitatta a Felügyelő Küldöttség jelentését és az Országgyűlés határozattervezetét a „ Társadalmi -gazdasági Fellendülési és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikákról szóló 43. számú Országgyűlési határozat, valamint a 2023 végéig tartó időszakban számos fontos nemzeti projektről szóló Országgyűlési határozatok végrehajtásának” tematikus felügyeletének eredményeiről.
A Nemzetgyűlés számos fontos nemzeti projekttel kapcsolatos, 2023 végéig szóló határozatainak tematikus felügyeletének eredményeiről szóló összefoglaló jelentés ismertetésekor Le Quang Manh, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke, a Felügyeleti Küldöttség Állandó Bizottságának alelnöke elmondta, hogy számos projekt befejezésének előrehaladása még mindig lassú a Nemzetgyűlés határozataiban foglalt követelményekhez képest, és számos projekt várhatóan növelni fogja a teljes beruházási összeget, ami a projektbefektetési politika kiigazításának szükségességéhez vezet.
Egyes, különböző települések által függetlenül működtetett részprojektekre osztott projektek esetében nehéz összehangolni, koordinálni és kiegyensúlyozni a teljes beruházást a részprojektek között.
Egyes projektek előrejelzése és beruházás-előkészítése továbbra is korlátozott, nem látják előre teljes mértékben a megvalósítási folyamat nehézségeit és problémáit, nem biztosítják a hosszú távú jövőképet, ami a megvalósítás során kiigazításokhoz vezet; néhány újonnan befejezett, rövid időn belül üzembe helyezett projekt esetében bővítési beruházást kellett javasolni.
Egyes projekteknél a tervezés előkészítése, az értékbecslés, az engedélyezés és a költségbecslések végrehajtása továbbra sem megfelelő; az elfogadás, a kifizetés, a beruházási költségek kezelése és az építési minőség továbbra is korlátozott.
Néhány projekt befejeződött és üzembe helyezték, de még nem fektettek be a pihenőhelyekkel és az intelligens közlekedési rendszerekkel (ITS) szinkronban; a díjbeszedés hiánya nehézségekhez vezetett a munkálatok irányításában, üzemeltetésében és karbantartásában; számos szakaszon és útvonalon továbbra is hiányosságok mutatkoznak...
Egyes projektek befejezése továbbra is lassú az Országgyűlés határozataiban foglalt követelményekhez képest.
A Monitoring Csoport jelentése konkrétan meghatározta a fennállás okait és a korlátokat (objektív okok, szubjektív okok, a Kormány és a minisztériumok, ágazatok, települések felelőssége...).
Az objektív okokat illetően Manh úr rámutatott, hogy a közel 2 évig tartó Covid-19 világjárvány jelentős hatással volt és lelassította az építkezések előrehaladását. A világban zajló geopolitikai konfliktusok miatt az üzemanyag- és nyersanyagárak a vártnál nagyobb mértékben emelkedtek.
A 2017–2020 közötti időszakban a keleti észak-déli gyorsforgalmi út egyes szakaszainak megépítésére irányuló projekt keretében a köz-magán partnerség módszerével finanszírozott egyes komponensprojektek esetében a megvalósítási folyamat során a befektetők kiválasztásának lehetetlensége miatt jelentést kellett benyújtani az Országgyűlésnek és az Országgyűlés Állandó Bizottságának a közberuházás formájára való áttérés engedélyezése érdekében, ami a megvalósítási idő meghosszabbodásához vezetett.
A hivatalok a konkrét mechanizmusok és politikák alkalmazásának kezdeti időszakában még mindig zavarosak voltak, a minisztériumok és ágazatok utasításai nem voltak időszerűek, vagy eltérő értelmezéseket tartalmaztak, ami nehézségeket okozott a végrehajtásban, például a bányák közvetlen vállalkozóknak történő engedélyezésének eljárásaiban, az erdőhasználati célok megváltoztatásának eljárásaiban; egyes jogszabályok továbbra is nem voltak megfelelőek és nem következetesek, ami nehézségekhez vezetett az alkalmazásban.
Milyen felelősségi körök tartoznak az ügynökségekhez?
A szubjektív okokat tekintve, egyes projektek beruházás-előkészítési munkája továbbra is passzív, alacsony minőségű, nem áll közel a valósághoz, és továbbra is hiányosságok mutatkoznak egyes befektetők, tanácsadó egységek és kivitelezők terveinek, költségbecsléseinek és kivitelezésének megállapításában, értékelésében, jóváhagyásában.
Néhány végrehajtó ügynökség nem volt határozott, és továbbra is fennáll a felelősség elkerülésének helyzete. Az irányító ügynökségként kijelölt egyes településeken a Projektirányító Testület kapacitása nem egységes, egyes települések nem teljesítettek jól, ami kihat a komponensprojektek előrehaladására és minőségére.
Nagyszámú projekt megvalósítása ugyanabban az időszakban korlátozza az erőforrások mozgósítását egyes projekteknél és bizonyos időpontokban, ami ahhoz vezet, hogy az előrehaladás nem felel meg a követelményeknek...
A május 25-i délelőtti találkozó jelenete.
Egyes településeken a projektekhez szükséges földterületek visszaszerzésére irányuló kártérítési, támogatási és újratelepítési munkálatok még mindig lassúak, mivel ez nehéz és bonyolult munka, amely közvetlenül érinti az emberek és a vállalkozások jogait és megélhetését.
Emellett a földgazdálkodás hiányosságai már régóta fennállnak, miközben a számlálás, a kártalanítás és a támogatás továbbra is számos nehézséggel küzd...
Az ügynökségek felelősségével kapcsolatban Manh úr elmondta, hogy az irányító ügynökségek és a projekt megvalósítását szervező illetékes ügynökségek felelősek azért, hogy nem voltak szorosak, nem voltak határozottak, nem koordinálták időben a felmerülő nehézségek és problémák elhárítását, ami oda vezetett, hogy egyes projektek nem teljesítették a haladási követelményeket.
A befektetők, tanácsadó szervezetek és az előzetes megvalósíthatósági tanulmány, a megvalósíthatósági tanulmány, a műszaki tervek és a költségbecslések elkészítéséért felelős releváns ügynökségek jelentései egyes esetekben nem megfelelőek és pontatlanok, és nem jelezték előre a felmerülő problémákat; az előzetes teljes beruházási összeget és egyes részprojektek teljes beruházási összegét módosítani kell; egyes projektekben az építőanyag-bányák felmérése nem felel meg a valóságnak, és a kitermelés nehézségei sem láthatók előre.
A helyi önkormányzatok felelősek a telek átadásának késedelméért, az építőanyagok árának kezeléséért, valamint a gyakori építőanyagok bányászati engedélyeinek kiadásának késedelméért. A befektetők, a vállalkozók és az illetékes ügynökségek felelősek számos olyan projekt lassú megvalósításáért, amelyek nem tartották a kitűzött ütemtervet.
A nemzeti kulcsfontosságú projektek közé tartozik: a Long Thanh repülőtér projektje; az észak-déli irányú gyorsforgalmi út projektek keleten a 2017-2020-as és a 2021-2025-ös időszakokra; a 4-es körgyűrű projektje - Hanoi főváros régiója; Ho Si Minh-város 3-as körgyűrű projektje; a Khanh Hoa - Buon Ma Thuot gyorsforgalmi út projekt 1. fázisa; a Bien Hoa - Vung Tau gyorsforgalmi út projekt 1. fázisa; a Chau Doc - Can Tho - Soc Trang gyorsforgalmi út projekt 1. fázisa. Ezek olyan projektek, amelyek beruházási politikájáról a Nemzetgyűlés döntött, hogy elősegítse a 10 éves, 2021-2030 közötti társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia infrastruktúra-építésre vonatkozó három áttörésének egyikének megvalósítását .
[hirdetés_2]
Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/vi-sao-mot-so-du-an-quan-trong-quoc-gia-cham-tien-do-a665213.html
Hozzászólás (0)