Megjelenik egy módszer a plusz oktatás legalizálásának megkerülésére

Szabad-e a korrepetáló központoknak és vállalkozásoknak általános iskolás diákokat tanítaniuk?

Egy Ho Si Minh-városban működő oktatási cég (cégjegyzékszám: 8559) tulajdonosa, amely számos kalligráfia-, kreatív írás- és matematikaórát szervez gyerekeknek, elmondta, hogy számos telefonhívást kapott szülőktől, akik azt kérdezik, hogy az általános iskolába járó gyermekeik folytathatják-e a tanulást a központban vagy sem... Ha a központ vagy a vállalkozás szerződést köt egy állami általános iskolai tanárral ezen tantárgyak oktatására, akkor az iskolájában tanuló diákok tanulhatnak-e a központban/cégnél?

A plusz oktatási és tanulási tevékenységek a február 14-től hatályos 29. körlevélben foglaltak szerint zajlanak.

Vagy egy Thanh Nien újság olvasója tűnődött: „Olvastam a 29-es körlevelet, és láttam, hogy nem szabad plusz órákat szervezni az általános iskolás diákoknak, kivéve a művészeti, testnevelési és életvezetési készségeket fejlesztő órákat. Tehát a központok és a vállalkozások fogadhatnak általános iskolás diákokat kalligráfia, kreatív írás és angol kommunikációs készségek oktatására?”

Egy február 8-i interjúban Ho Tan Minh úr, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának hivatalvezetője elmondta, hogy a 29-es körlevél nem tiltja a tanároknak a plusz órák tartását, a lényeg az, hogy a körlevélben foglalt előírások szerint tanítsanak. Az általános iskolai tanárok esetében a 29-es körlevél sem tiltja a plusz órákat. Az általános iskolai tanárok nem tarthatnak plusz órákat az iskolában vagy az órán tanított tantárgyakból. A fennmaradó tanárok taníthatják a diákokat kalligráfiára, kézművességre, STEM-re, zenére, festészetre és tehetséggondozásra. Az állami iskolák tanárai továbbra is járhatnak központokba zenét, rajzot és sportot tanítani. Mivel ezek olyan tantárgyak, amelyek a diákok tehetségét ápolják, nem tekinthetők kulturális ismereteket oktató tantárgyaknak, így nem minősülnek plusz oktatásnak vagy tanulásnak.

Ho Tan Minh úr elmondta: „A központokban az angoltanítás a beszéd, a hallgatás, az olvasás és az olyan bizonyítványok megszerzéséhez szükséges készségek gyakorlására összpontosít, mint a Starters, Movers... nem pedig az órán történő tudásátadásra. Az angoltanulás célja a képességek fejlesztése. Ezért az angoltanítás a központokban (beleértve az általános iskolás diákokat is) nem tekinthető plusz oktatásnak.”

A Ho Si Minh-városi Oktatási és Képzési Minisztérium egyik szakértője elmondta, hogy a fenti tanulási tartalmak nem szerepelnek a 2018-as Általános Oktatási Programban, és nem minősülnek extra tanításnak vagy tanulásnak. Azonban, amikor egy egység vagy egy személy a fenti tartalmakat általános iskolás diákoknak vagy bármely más szintű tanulónak tanítja, akkor a szabályozásnak megfelelően regisztrálnia kell vállalkozását. És ha egy állami iskolai tanár részt vesz ezeknek az óráknak az iskolán kívüli oktatásában, akkor be kell tartania a jelentési kötelezettséget az igazgató vagy az egység vezetőjének, ahol dolgozik.

REGISZTRÁLNI KELL EGY VÁLLALKOZÁST AZÉRT, HOGY KIS CSOPORTOKAT OKTATHASSAK?

Nemrégiben egy olvasónk kérdést küldött a szerkesztőségnek: „A cégbejegyzésről szóló 2021. januári rendelet értelmében az alacsony jövedelmű vállalkozói háztartásoknak nem kell bejegyeztetniük a vállalkozásukat. Tehát a kiscsoportos korrepetálások alacsony jövedelmű háztartásoknak minősülnek?”.

Hoang Tu Luong ügyvéd, a Ho Si Minh-városi Ügyvédi Kamara képviselője elmondta: „Az Oktatási és Képzési Minisztérium 29. számú körlevele értelmében a jelenlegi oktatási tevékenységekhez a törvénynek megfelelően üzleti regisztráció szükséges. Az oktatási és tanulási tevékenységek irányítására vonatkozó szabályozás tartalma nem a jövedelem alapján határozza meg, hogy regisztrálni kell-e vagy sem, hanem a körlevél rendelkezésein alapul.”

Luong ügyvéd szerint két modell közül lehet választani: egy vállalkozás bejegyzése oktatási és oktatási céllal, mint üzleti háztartás, vagy regisztráció vállalkozás alapítása céljából. A két modell közötti különbség az eljárásokban, a szervezeti felépítésben, a működési módban és a fizetendő adókban rejlik. A működési mérettől függően az egyének választhatnak, hogy üzleti háztartásként vagy vállalkozásként regisztrálnak. Kis- és középvállalkozások esetében azonban célszerű üzleti háztartásként regisztrálni. A 29. körlevél 4. cikkének 3. záradéka kimondja: „Az állami iskolák tanárai nem vehetnek részt az iskolán kívüli extra tanítás irányításában és működtetésében, de részt vehetnek az iskolán kívüli extra tanításban”. Így az állami iskolák tanárai nem lehetnek a háztartás vezetője, hogy extra tanítási vállalkozásba regisztráljanak, hanem csak a háztartás tagjai lehetnek (irányítási és üzemeltetési jog nélkül); vagy szerződést köthetnek bérmunkavégzésre egy olyan korrepetáló intézménnyel, amely regisztrált extra tanítási tevékenység végzésére.

Február 13-án délután, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának szokásos társadalmi -gazdasági sajtótájékoztatóján Ho Tan Minh úr azt is hangsúlyozta, hogy a tanórán kívüli oktatást a szabályoknak megfelelően kell végezni. Azoknak a tanároknak, akik tanórán kívüli oktatást kívánnak tartani, ezt kivétel nélkül legálisan bejegyzett intézményekben kell tenniük, még akkor is, ha csak 2-3 diákot vagy kis csoportokban tanítanak.

A 29-es körlevél nem tiltja meg a tanároknak, hogy plusz órákat adjanak, a kérdés az, hogy a szabályozásoknak megfelelően tanítsanak.

OSZD EL A TÖBBKI TANÁCSADÁS LEGALIZÁLÁSÁNAK SZÁZALÉKOS ARÁNYÁT

Az utóbbi napokban azt tapasztaltuk, hogy egyes tanárok arra kérték a plusz oktatás és oktatás nyújtására üzleti engedélyt igénylő vállalkozásokat és oktatási cégeket, hogy papíron írjanak alá egy szerződést, majd állapodjanak meg egy „százalékos arányban” a plusz oktatás legalizálása érdekében.

Egy Ho Si Minh-városi oktatási cég igazgatója elmondta, hogy néhány tanártól kapott kérést, hogy küldjék a diákjaikat a központba tanítani, a központ továbbra is érvényes szerződést köt, a tanítási program a tanáré, a diákokat is a tanár küldi, a központ százalékot kap, például a központ a havi tandíj 20%-át, a tanár a fennmaradó 80%-ot kapja.

„Ha ezt tesszük, a központ szabálytalanságot követ el, nem tartja be az Oktatási és Képzési Minisztérium által kiadott engedélyt, nem tartja be a tanári karra vonatkozó előírásokat, a programot jelentették az Oktatási és Képzési Minisztériumnak, nem lennének őszinték a nagyon megfelelően dolgozó tanári karral, valamint a diákokkal és a szülőkkel szemben. Azonnal visszautasítottuk, mert egy cég vagy központ megnyitásakor egy folyamaton kell keresztülmennünk, hogy megkapjuk az összes engedélyt a nyugodt működéshez, nem hagyhatjuk „a tálat és a tálcát” – mondta a női igazgató. Ugyanakkor azt is elmondta, hogy az elkövetkező időben a hatóságoknak szorosan ellenőrizniük kell a korrepetálási és tanulási központokat, a regisztrált vállalkozásokat, hogy kezeljék, fennáll-e a törvény szándékos megkerülésének lehetősége a korrepetálás és a tanulás legalizálása érdekében. Különösen azt kell ellenőrizni, hogy a regisztrált vállalkozások/cégek hogyan felelnek meg a szabályoknak, hogyan fizetik az adókat...”

A 29-es körlevél hosszú távú hatékony kezelésével kapcsolatban Ho Si Minh-város oktatási és képzési szektorának egyik szakértője megerősítette: „Amikor bármilyen körlevelet vagy rendeletet kiadnak, a valóságban nem mindenki tartja be 100%-ban, ezért az állami és oktatási irányító szerveknek kell dolgozniuk. Ez pedig az egyik kritérium a vezető felelősségének és kapacitásának értékeléséhez. Minden olyan területen, ahol jogsértések történnek, a legmagasabb szinttől a legalacsonyabb szintig figyelembe veszik a felelősséget.”

Ho Si Minh-város megköveteli a tanároktól, hogy szigorúan tartsák be a plusz tanításra és tanulásra vonatkozó szabályokat.

Február 17-én Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériuma hivatalos üzenetet küldött Thu Duc város és a kerületek Oktatási és Képzési Minisztériumának vezetőjének, a középiskolák igazgatóinak... amelyben kérte a 29. körlevélben foglaltak végrehajtását.

Ennek megfelelően az Oktatási és Képzési Minisztérium előírja az iskolák számára, hogy megszervezzék, terjesszék és népszerűsítsék a plusz oktatásra és tanulásra vonatkozó szabályozásokat. Alaposan oktassák az összes alkalmazottat és tanárt a plusz oktatásra és tanulásra vonatkozó szabályozások szigorú betartatására; készítsenek ellenőrzési és felülvizsgálati terveket; határozottan tiltsák meg a nem megfelelő plusz oktatás és tanulás előfordulását az iskolán belül és kívül. A rendszeres és időszakos tesztek és értékelések kidolgozásának megfelelőnek kell lennie, és nem gyakorolhat nyomást a diákokra a plusz órák elvégzésére.

Semmiképpen sem szabad lazítani a nem kielégítő tanulmányi eredményekkel rendelkező diákok felülvizsgálatának és képzésének megszervezésén. Szervezzük meg a végzős hallgatók számára a felvételi vizsgákra és az érettségi vizsgákra való felkészülés megerősítését az iskola oktatási tervének megfelelően.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium azt is kérte, hogy az Oktatási és Képzési Minisztériumok összpontosítsanak arra, hogy tájékoztassák az általános iskolákat arról, hogy semmiképpen sem szervezhetnek plusz órákat az általános iskolás tanulók számára. Utasítsák az iskolaigazgatókat, hogy a 2018-as Általános Oktatási Program követelményeinek megfelelően módosítsák és dolgozzanak ki terveket a napi 2 alkalmos program megvalósítására, erősítsék meg és egészítsék ki a klubtevékenységeket, a tehetséggondozó tevékenységeket (művészet, sport stb.) és az életvezetési készségek fejlesztését, biztosítva, hogy azok megfeleljenek a helyi sajátosságoknak és a szülők be- és kiszállítási idejének. Intézkedjenek a hatósági előírásoknak megfelelően, vagy jelentsék az illetékes hatóságoknak a plusz oktatásra és oktatásra vonatkozó szabályozások megsértésének eseteit a területen.

Bich Thanh

Forrás: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm