36 daerah berisiko kepadatan pemeriksaan kendaraan, bagaimana mengatasinya?

Risiko kemacetan saat ini di tempat pendaftaran

Berbicara dengan wartawan Surat Kabar Giao Thong, pemimpin Vietnam Register mengatakan bahwa saat ini, seluruh negara memiliki 274/294 pusat pendaftaran dengan 446/546 jalur inspeksi yang beroperasi.

Departemen Registrasi Vietnam menyatakan bahwa jika semua pelanggaran inspeksi kendaraan disidangkan pada Juli 2024, diperkirakan hingga 84 pusat inspeksi kendaraan harus ditutup selama 3 bulan. Risiko kemacetan dan kelebihan beban inspeksi kendaraan pasti akan terjadi, terutama di Hanoi , Kota Ho Chi Minh, dan Dong Nai.

Kapasitas inspeksi minimum 642.240 kendaraan per bulan, sepenuhnya memenuhi kebutuhan inspeksi masyarakat dan bisnis secara nasional pada tahun 2024 karena permintaan inspeksi bulanan tertinggi secara nasional hanya lebih dari 500.000 kendaraan.

Jika kasus pelanggaran di balai inspeksi tersebut diadili secara serentak, diprediksi sebanyak 91 balai inspeksi di seluruh negeri harus ditutup selama 3 bulan.

Namun demikian, karena sebaran lokasi pusat pemeriksaan belum merata secara geografis, terdapat kekurangan dan kelebihan, ditambah lagi dengan kendaraan yang pemeriksaannya diperpanjang secara otomatis sesuai ketentuan Surat Edaran 08/2023 dan banyaknya kendaraan yang sebelumnya dihentikan operasinya dan kini diperiksa kembali, maka kondisi kepadatan pemeriksaan tersebut berisiko terulang kembali pada pertengahan dan akhir bulan tahun 2024 di 11 daerah.

Daerah-daerah tersebut meliputi Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Kota Ho Chi Minh, dan Tra Vinh . Khususnya di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, kemacetan lalu lintas lokal telah terjadi di beberapa titik belakangan ini.

Dalam beberapa bulan mendatang, ketika kasus-kasus yang berkaitan dengan bidang pemeriksaan kendaraan di daerah diajukan ke pengadilan, hal itu akan berdampak besar pada kegiatan pemeriksaan.

Berdasarkan statistik, terdapat 42 daerah dengan 112 pusat inspeksi di mana inspektur telah dituntut.

Sejak akhir tahun 2022, Vietnam Register telah menambah lebih dari 500 inspektur, namun jumlah inspektur yang dituntut terlalu besar. Menurut perhitungan, hingga tahun 2025, Vietnam Register masih belum dapat memberikan kompensasi.

Dengan semakin banyaknya kendaraan yang datang untuk diperiksa dan fakta bahwa kejaksaan akan segera mengajukan kasus ini ke pengadilan sebagaimana telah dianalisis di atas, terdapat hingga 36 lokasi di seluruh Indonesia yang berisiko mengalami kemacetan lalu lintas akibat kendaraan yang datang untuk diperiksa.

Termasuk: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang , Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Kota Ho Chi Minh, Tra Vinh dan Tuyen Quang.

Khususnya, akan ada beberapa lokasi di mana pusat inspeksi tidak lagi beroperasi, seperti Bac Kan dan Thai Binh. Hal ini akan memengaruhi dan bahkan menyebabkan kemacetan kendaraan yang datang untuk diperiksa di lokasi lain akibat pergerakan kendaraan dari 36 lokasi tersebut.

"Lang Son, Hai Phong, Quang Ninh, dan Yen Bai di masa lalu adalah contoh-contoh khas di mana, meskipun kelebihan kapasitas pemeriksaan kendaraan lokal, kemacetan masih terjadi karena kendaraan dari provinsi lain dipindahkan untuk diperiksa," tegas Vietnam Register.

Terkait situasi sumber daya manusia, menurut statistik, seluruh negeri memiliki 2.474 inspektur, tetapi lebih dari 900 orang telah dituntut. Dari 1.818 inspektur yang terlibat dalam kegiatan inspeksi saat ini, 291 orang telah dituntut.

Khususnya, menurut pimpinan Badan Registrasi Kendaraan Bermotor Vietnam, jika seluruh perkara pemeriksaan kendaraan bermotor diadili serentak pada Juli 2024, diprediksi sebanyak 91 tempat pemeriksaan kendaraan bermotor akan terpaksa tutup selama 3 bulan. Itu artinya tempat-tempat tersebut baru dapat beroperasi kembali untuk melayani kebutuhan masyarakat dan pelaku usaha pada akhir September 2024.

Dari jumlah tersebut, 100% pusat-pusat yang terdaftar di Vietnam Register di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh harus ditutup. Risiko kemacetan lalu lintas di wilayah-wilayah tersebut pasti akan terjadi, terutama di Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan Dong Nai.

Di Hanoi, saat ini ada 113 inspektur yang telah dituntut tetapi masih bekerja dan mendukung kegiatan inspeksi di 28 pusat inspeksi.

Sebagai contoh, di Hanoi, saat ini terdapat 28/31 pusat inspeksi dengan 50/63 lini produksi yang beroperasi (3 pusat tidak dapat beroperasi karena fasilitas dan sumber daya manusia yang tidak memadai). Jumlah total inspektur di 28 pusat ini adalah 204 orang, dengan 113 di antaranya telah dituntut tetapi masih bekerja.

Ketika pengadilan mengadili perkara di pusat-pusat pemeriksaan secara serentak (diperkirakan berlangsung pada bulan Juli dan berlangsung sekitar 1 bulan), maka jumlah petugas pemeriksaan yang melakukan pemeriksaan hanya 91 orang dari 28 pusat, karena para petugas pemeriksaan wajib hadir di persidangan.

Ini berarti 9 pusat inspeksi terpaksa berhenti beroperasi karena kekurangan inspektur, sementara 19 pusat inspeksi beroperasi, dengan 4 unit beroperasi dengan kapasitas minimum karena hanya tersisa 2 inspektur. Total kapasitas yang tercapai pada bulan tersebut sekitar 35.880 kendaraan, sementara jumlah kendaraan yang perlu diperiksa mencapai 90.552 (hanya memenuhi sekitar 40% kebutuhan masyarakat).

Yang lebih mengkhawatirkan, jika para inspektur terbukti bersalah melalui putusan yang berlaku, diprediksi 26/28 pusat inspeksi akan terpaksa berhenti beroperasi karena sekurang-kurangnya 2 inspektur akan dicabut sertifikat inspeksinya.

Bapak Nguyen To An - Wakil Direktur Vietnam Register

Akan sangat disayangkan jika kemacetan dan kelebihan muatan pemeriksaan kendaraan terulang kembali. Sebab, jika pemeriksaan ditunda satu hari saja, kerugian yang ditanggung masyarakat, perusahaan angkutan, dan pelaku usaha angkutan akan sangat besar.

Di Kota Ho Chi Minh, situasinya tidak lebih baik. Dari 18/19 pusat inspeksi dengan 42/52 jalur operasi, 54/146 inspektur yang bekerja telah dituntut. Jika kasus-kasus tersebut diadili secara serentak pada bulan Juli, 3 pusat inspeksi harus berhenti beroperasi karena kekurangan inspektur.

15 pusat inspeksi beroperasi dengan kapasitas inspeksi sekitar 48.960 kendaraan/bulan (hanya memenuhi 83% kebutuhan inspeksi masyarakat pada bulan Juli).

Apabila inspektur dinyatakan bersalah melalui putusan yang berkekuatan hukum tetap, diprediksi 16/19 pusat inspeksi akan terpaksa berhenti beroperasi karena terdapat 2 atau lebih inspektur yang sertifikat inspeksinya dicabut.

Departemen Pemeriksaan Kendaraan Bermotor menganjurkan agar sertifikat pemeriksaan kendaraan bermotor tidak dicabut untuk kasus-kasus yang telah dinyatakan bersalah oleh pengadilan, dijatuhi hukuman percobaan, tidak dilarang berpraktik, atau dijatuhi reformasi non-penahanan.

Bagaimana cara menghapusnya?

Untuk menanggapi secara proaktif situasi yang mungkin timbul di waktu mendatang saat kasus dibawa ke pengadilan dan inspektur dinyatakan bersalah, pemimpin Vietnam Register mengatakan bahwa Departemen telah melaporkan kepada Kementerian Perhubungan tentang situasi pemeriksaan kendaraan bermotor di waktu mendatang.

Dari sana, diusulkan untuk mengubah Keputusan No. 139/2018/ND-CP dan Keputusan No. 30/2023/ND-CP yang mengatur kegiatan usaha jasa inspeksi kendaraan bermotor, sesuai dengan prosedur yang disederhanakan. Dalam hal ini, perlu untuk mengecualikan kasus pencabutan sertifikat inspektur dan penghentian sementara operasional unit inspeksi guna menghindari situasi di mana unit inspeksi kekurangan inspektur dan harus berhenti beroperasi, yang dapat menyebabkan kerugian yang tidak perlu bagi masyarakat dan bisnis, serta berdampak pada pembangunan sosial-ekonomi negara.

Secara khusus, pimpinan Departemen Kepaniteraan menyampaikan bahwa Departemen mengusulkan perubahan terhadap peraturan ke arah tidak dilakukannya pencabutan surat keterangan catatan sipil bagi terpidana yang telah dinyatakan bersalah oleh pengadilan, dijatuhi hukuman percobaan, tidak dilarang menjalankan praktik, atau dijatuhi hukuman reformasi nonpenahanan.

Pada saat yang sama, direkomendasikan untuk tidak menutup unit inspeksi dengan 2 atau lebih inspektur yang sertifikat inspeksinya telah dicabut untuk kasus inspeksi yang dituntut sebelum dikeluarkannya Keputusan 30/2023 (yaitu sebelum 8 Juni 2023).

Bersamaan dengan itu, diusulkan agar Kementerian Perhubungan menerbitkan dokumen yang meminta Komite Partai, Komite Partai Provinsi, dan Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk memperkuat manajemen dan mengarahkan instansi lokal terkait untuk menyiapkan skenario dan segera menanggapi situasi yang muncul selama kegiatan pemeriksaan kendaraan bermotor.

Di sisi lain, Dinas Perhubungan akan berkoordinasi erat dengan Dinas Perhubungan dan kantor berita setempat untuk melakukan propaganda serta menghimbau masyarakat dan pelaku usaha agar proaktif melakukan pemeriksaan kendaraan bermotor sejak dini atau pindah ke daerah lain yang sudah banyak terdapat kantor pemeriksaan kendaraan bermotor untuk melakukan pemeriksaan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm