9 kelompok industri dan bidang diusulkan untuk didesentralisasikan ke pemerintah Kota Ho Chi Minh

Kementerian Dalam Negeri mengusulkan desentralisasi pengelolaan negara ke Kota Ho Chi Minh dalam 9 sektor dan bidang untuk menciptakan kondisi yang mendorong proaktif dan kreativitas dalam menyelesaikan masalah yang timbul di daerah tersebut dengan cepat dan efektif.

Rancangan Keputusan tentang desentralisasi pengelolaan negara di beberapa daerah kepada pemerintah Kota Ho Chi Minh baru saja dikirim oleh Kementerian Dalam Negeri ke Kementerian Kehakiman untuk dinilai.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, banyak konten tentang desentralisasi pengelolaan beberapa area kepada pemerintah Kota Ho Chi Minh dalam Keputusan 93/2001 kini telah ditetapkan dalam dokumen hukum seperti Undang-Undang, Resolusi Majelis Nasional , Keputusan Pemerintah yang menetapkan kewenangan umum untuk semua provinsi dan kota-kota yang dikelola secara terpusat, tidak lagi mendesentralisasi secara khusus kepada Kota Ho Chi Minh.

"Banyak konten tentang desentralisasi pengelolaan beberapa area kepada pemerintah Kota Ho Chi Minh tidak lagi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan tidak lagi sesuai untuk dipraktikkan guna memotivasi pembangunan kota," komentar Kementerian Dalam Negeri.

Wakil Menteri Dalam Negeri Nguyen Trong Thua menandatangani rancangan dokumen untuk dikirim ke Kementerian Kehakiman untuk dinilai (Foto: Pham Thang)

Draf yang dikembangkan oleh Kementerian Dalam Negeri mengusulkan desentralisasi kepada pemerintah Kota Ho Chi Minh dalam 9 kelompok sektor dan bidang.

Pertama , dalam pengelolaan investasi negara, Kota Ho Chi Minh memutuskan untuk memperbarui dan melengkapi Daftar industri, pekerjaan, dan lokasi insentif investasi yang baru muncul sesuai dengan tren perkembangan teknologi dunia dan dari praktik pembangunan sosial-ekonomi.

Komite Rakyat mengajukan kepada Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk mengeluarkan kebijakan dukungan bagi perusahaan teknologi tinggi, perusahaan sains dan teknologi, organisasi sains dan teknologi, perusahaan yang berinvestasi di bidang pertanian, daerah pedesaan, pendidikan, penyebaran hukum, dan subjek lainnya.

Pemerintah Kota juga dapat memutuskan untuk menyesuaikan dan memperpanjang masa operasi proyek investasi di bidang konstruksi dan bisnis infrastruktur kawasan pemrosesan ekspor dan kawasan industri sesuai dengan Keputusan Pemerintah 31/2021.

Kedua , dalam pengelolaan ekonomi, keuangan, dan anggaran negara, Kota Ho Chi Minh diberi wewenang untuk menetapkan rezim pengeluaran upah dan tunjangan di samping rezim, standar, dan norma pengeluaran yang dikeluarkan oleh Pemerintah, Perdana Menteri, dan Menteri Keuangan untuk melaksanakan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi, memastikan ketertiban dan keamanan sosial di daerah, sesuai dengan kapasitas penyeimbangan anggaran kota, yang tidak didukung oleh anggaran pusat, tanpa harus berkonsultasi dengan kementerian dan cabang terkait.

Kota Ho Chi Minh dapat mengeluarkan rezim, standar, dan norma pengeluaran anggaran yang sesuai (kecuali norma penggunaan mobil umum) dan menggunakan dana dari anggaran kota untuk membayar selisihnya.

Pemerintah daerah memberikan dan menyesuaikan izin untuk mendirikan usaha ritel tanpa berkonsultasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Ketiga , mengenai manajemen negara di bidang perencanaan, konstruksi, sumber daya alam dan lingkungan hidup, Kementerian Dalam Negeri mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh memutuskan jumlah populasi proyek perumahan sosial untuk memastikan kesesuaian, sesuai dengan indikator koefisien penggunaan lahan atau peningkatan kepadatan konstruksi.

Kota Ho Chi Minh dapat memberikan, memperpanjang, memberikan kembali, dan mencabut sertifikat kelayakan untuk kegiatan inspeksi keselamatan teknis di bawah kewenangan manajemen Kementerian Konstruksi; menugaskan Kepolisian Kota Ho Chi Minh untuk meninjau dan menyetujui desain pencegahan dan pemadaman kebakaran untuk pekerjaan konstruksi tingkat I.

Daerah berwenang menentukan tata cara, kriteria, standar, dan skala pembangunan bangunan sementara yang melayani produksi pertanian pada lahan pertanian atau lahan pertanian lain yang bukan untuk keperluan perumahan atau usaha.

Keempat , di bidang transportasi, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh berwenang melakukan pengelolaan negara atas kegiatan lalu lintas perairan pedalaman di perairan pedalaman nasional dalam batas administratif kota.

Kota ini melaksanakan manajemen khusus negara di bidang transportasi di pelabuhan perairan pedalaman, dermaga perairan pedalaman, dan daerah berlabuh untuk perairan pedalaman nasional, perairan pedalaman khusus yang menghubungkan perairan pedalaman nasional, perairan pelabuhan... dalam batas administratifnya.

Kelima , dalam manajemen kesehatan, rancangan ini mengusulkan penugasan badan khusus untuk menerbitkan sertifikat konten iklan bagi layanan pemeriksaan dan perawatan medis rumah sakit swasta di Kota Ho Chi Minh. Memutuskan perizinan impor obat-obatan untuk memenuhi kebutuhan perawatan khusus di wilayah tersebut, yang timbul selama proses pemeriksaan dan perawatan medis untuk beberapa kelompok obat; secara berkala memberi tahu Kementerian Kesehatan untuk melakukan pemantauan, pemeriksaan, dan pengawasan.

Markas Besar Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh (Foto: Hai Long).

Keenam, dalam pengelolaan pendidikan dan pelatihan, pendidikan kejuruan, Kota Ho Chi Minh diizinkan untuk menerbitkan materi pendidikan lokal (ketika tidak ada mekanisme untuk mencetak dan menerbitkan materi pendidikan lokal); membangun model sekolah percontohan untuk meningkatkan kualitas pendidikan lokal (ketika tidak ada peraturan khusus).

7. Dalam pengelolaan ketenagakerjaan, Kota Ho Chi Minh menyetujui penjelasan tentang perlunya penggunaan tenaga kerja asing; menegaskan bahwa izin kerja tidak diperlukan; memberikan, memberikan kembali, memperpanjang, dan mencabut izin kerja bagi organisasi, lembaga, dan perusahaan yang berkantor pusat di wilayah tersebut.

8. Di bidang sains dan teknologi, Kota Ho Chi Minh diizinkan untuk memberikan dan mencabut sertifikat bagi organisasi dan individu yang bergerak di bidang penerapan teknologi tinggi, penelitian dan pengembangan teknologi tinggi, dan perusahaan teknologi tinggi di bidang tersebut.

Kota berwenang memberikan dan mencabut sertifikat inkubator berteknologi tinggi; memeriksa dan mengawasi pemeliharaan kondisi pengoperasian inkubator berteknologi tinggi.

Ke-9 , dalam pengelolaan urusan dalam negeri negara, rancangan tersebut mengusulkan untuk mengizinkan Kota Ho Chi Minh memutuskan untuk membentuk, memisahkan, menggabungkan, dan mengkonsolidasi badan-badan khusus di bawah Komite Rakyat Kota, memastikan kepatuhan dengan karakteristik lokal, tanpa menambah jumlah badan khusus yang ada.

Memutuskan pemberian bonus tambahan bagi kolektif dan individu yang memiliki prestasi luar biasa atau sangat luar biasa dalam rangka membangun dan membela Tanah Air serta memberikan kontribusi dalam mendorong pembangunan sosial ekonomi, pertahanan dan keamanan nasional Kota Ho Chi Minh di samping tingkat bonus sesuai ketentuan yang berlaku.

Kota Ho Chi Minh memutuskan untuk membentuk, memisahkan, menggabungkan, dan mengkonsolidasi badan-badan khusus di bawah Komite Rakyat distrik, memastikan kepatuhan dengan karakteristik kota; memutuskan jumlah wakil kepala unit layanan publik...

Masih ada pendapat yang berbeda.

Kementerian Dalam Negeri menyatakan masih terdapat perbedaan pendapat antara Kota Ho Chi Minh dengan sejumlah kementerian yang mengelola sektor dan bidang terkait isi usulan desentralisasi kepada pemerintah kota.

Kementerian Dalam Negeri telah meninjau dan menyelesaikan rancangan peraturan tersebut untuk memastikan kesesuaiannya dengan ruang lingkup peraturan, prinsip-prinsip desentralisasi, kewenangan badan desentralisasi, dan badan desentralisasi itu sendiri. Kementerian Dalam Negeri akan sepenuhnya mensintesis berbagai pendapat setelah menerima pendapat penilaian dari Kementerian Hukum dan pendapat anggota Pemerintah," demikian pernyataan Kementerian Dalam Negeri.

---

Tautan artikel asli: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

Menurut Dan Tri

Sumber: https://tienphong.vn/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-post1614965.tpo