Tiga Dekade Vietnam di ASEAN: Sebuah Perjalanan Menuju Laut Terbuka

"Tiga puluh tahun partisipasi di ASEAN dapat diibaratkan seperti pelayaran laut, di mana kapal Vietnam, dari kayuhan pertamanya yang ragu-ragu, secara bertahap menjadi lebih percaya diri dalam kemampuannya untuk berlayar ke laut lepas saat ini," ujar Wakil Menteri Luar Negeri Dang Hoang Giang saat merefleksikan perjalanan tiga dekade Vietnam di ASEAN.

Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN-PBB ke-14 akan diselenggarakan di Laos pada Oktober 2024. (Foto: Quang Hoa)

Bapak Wakil Menteri, pada kesempatan peringatan 30 tahun aksesi resmi Vietnam ke ASEAN, dapatkah Anda menguraikan "tahapan" dalam perjalanan integrasi Vietnam di bawah naungan ASEAN? Jika Anda dapat "menyebutkan" setiap tahapan tersebut, apa saja tahapan tersebut?

Tiga puluh tahun partisipasi di ASEAN dapat diibaratkan seperti pelayaran laut, di mana kapal Vietnam, dari kayuhan pertamanya yang ragu-ragu, secara bertahap menjadi lebih percaya diri dalam kemampuannya untuk berlayar ke laut lepas saat ini.

Memulai perjalanan – awal perjalanan ini adalah ketika Vietnam bergabung dengan ASEAN pada tahun 1995. Berpartisipasi dalam ruang kerja sama yang sepenuhnya baru, kami sangat menyadari perlunya belajar secara serius, mengenal, dan beradaptasi dengan kehidupan regional.

Wakil Menteri Luar Negeri Dang Hoang Giang. (Foto: Hoang Hong)

Dengan semangat keterbukaan dan tanggung jawab, kami tidak hanya berupaya memenuhi kewajiban keanggotaan kami, tetapi juga segera menunjukkan peran aktif, sebagaimana dibuktikan oleh keberhasilan kami menjadi tuan rumah KTT ASEAN pada tahun 1998 dan peran penting kami dalam mempromosikan penyelesaian proses penerimaan kesepuluh negara Asia Tenggara di bawah payung ASEAN pada tahun 1999.

Kemudi yang stabil - Tahap selanjutnya adalah ketika Vietnam secara bertahap berintegrasi lebih dalam ke dalam arus regional. Kami tidak hanya berpartisipasi penuh tetapi juga secara proaktif berkontribusi dalam membentuk keputusan strategis ASEAN. Kontribusi penting meliputi inisiatif Vietnam dalam mekanisme Pertemuan Menteri Pertahanan ASEAN yang Diperluas, kepemimpinannya dalam mengembangkan Rencana Induk Konektivitas ASEAN pertama, dan promosinya untuk memperluas partisipasi Amerika Serikat dan Rusia dalam KTT Asia Timur. Inisiatif-inisiatif ini menunjukkan kematangan Vietnam yang luar biasa dalam berpikir dan bertindak.

Mengatasi Tantangan – Menghadapi pasang surut zaman, mengatasi tantangan merupakan ciri khas partisipasi Vietnam di arena ASEAN dalam beberapa waktu terakhir. Secara khusus, kepemimpinan Vietnam sebagai Ketua ASEAN pada tahun 2020 meninggalkan kesan mendalam akan ketahanan dan kemampuan kepemimpinannya selama masa sulit pandemi Covid-19. Tema tahun 2020, "Kohesi dan Adaptasi Proaktif," tidak hanya memenuhi kebutuhan praktis tetapi juga menumbuhkan semangat solidaritas dan kekuatan kolektif, memungkinkan ASEAN untuk mengatasi kesulitan, mempertahankan momentum kerja sama, dan secara bertahap pulih dari pandemi. Semangat ini tidak berakhir hanya dengan satu tahun sebagai ketua, tetapi terus menyebar, semakin memperkuat kemandirian dan otonomi strategis ASEAN.

Menjangkau Lautan Terbuka - Setelah 30 tahun partisipasi dan kontribusi yang gigih, dengan kekuatan dan momentum baru, serta aspirasi untuk bangkit, Vietnam dengan percaya diri menjangkau lautan terbuka. Sementara itu, ASEAN menghadapi peluang baru setelah mengadopsi Visi Komunitas ASEAN 2045 dan bersiap untuk menerima Timor Leste sebagai anggota ke-11.

Sebagaimana ditekankan oleh Sekretaris Jenderal To Lam dalam pidato kebijakannya di Sekretariat ASEAN, "Menghadapi titik awal sejarah yang baru, Vietnam dan ASEAN bergerak menuju tujuan-tujuan yang ambisius." Oleh karena itu, mengingat semakin tingginya harapan yang diletakkan pada ASEAN dan Vietnam, kami bertekad untuk memberikan kontribusi yang lebih substansial dan efektif pada proses kerja sama regional, dan untuk berkontribusi pada keberhasilan pencapaian tujuan negara di dekade mendatang.

Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son dan Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Selandia Baru Winston Peters bersama-sama memimpin Pertemuan ASEAN-Selandia Baru dalam kerangka Pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN ke-58 pada tanggal 10 Juli di Malaysia. (Foto: Quang Hoa)

Di awal periode sejarah baru, era pembangunan baru, baik Vietnam maupun ASEAN memiliki aspirasi dan visi yang lebih besar. Menurut Wakil Menteri, bagaimana pembangunan paralel ini dapat saling melengkapi sehingga Vietnam dapat bangkit dan memiliki "karakter" ASEAN, dan ASEAN dapat tumbuh lebih kuat dengan jejak Vietnam?

Sejak bergabung dengan ASEAN, hubungan timbal balik antara ASEAN dan Vietnam telah terbentuk dan semakin terlihat jelas selama 30 tahun terakhir. ASEAN telah memberikan manfaat strategis bagi Vietnam, berkontribusi pada penguatan perdamaian dan keamanan, mendukung pembangunan, dan meningkatkan kedudukan negara. Sebaliknya, sebagai anggota yang aktif, proaktif, dan bertanggung jawab, Vietnam telah memberikan banyak kontribusi praktis bagi pertumbuhan ASEAN, bersama-sama membangun Komunitas ASEAN yang bersatu, tangguh, dan berkembang secara berkelanjutan.

Memasuki fase pembangunan baru, dengan ASEAN dan Vietnam yang sama-sama memiliki aspirasi kuat untuk pertumbuhan, kita perlu lebih memperkuat hubungan yang saling menguntungkan ini berdasarkan nilai-nilai bersama yang ada, dinamika baru yang muncul, dan visi jangka panjang untuk masa depan yang inklusif dan berkelanjutan.

Pertama dan terpenting, kita harus memperkuat nilai-nilai inti yang telah membentuk keberhasilan dan identitas ASEAN selama hampir 60 tahun terakhir. Nilai-nilai tersebut adalah solidaritas, konsensus, dan persatuan dalam keberagaman – aset ASEAN yang paling berharga, yang selalu dijunjung tinggi dan dilestarikan oleh Vietnam dan negara-negara anggota lainnya.

Dalam konteks saat ini, di mana persaingan strategis semakin intensif dan fragmentasi serta polarisasi semakin nyata, nilai-nilai ini terus menjadi kekuatan pengikat yang kuat, memungkinkan ASEAN untuk teguh mengatasi kesulitan dan tantangan. Dalam upaya bersama ini, Vietnam akan selalu menjadi jembatan yang dapat diandalkan dan bertanggung jawab, membantu menyelaraskan kekhawatiran dan menemukan titik temu di tengah perbedaan, serta berkontribusi dalam membangun konsensus bersama di dalam ASEAN.

Kedua, ASEAN perlu memanfaatkan dan mengoptimalkan potensi pendorong pembangunan yang dimilikinya. Untuk meraih peluang dan mengatasi tantangan dari sumber eksternal maupun internal, ASEAN perlu secara bersamaan menjalankan dua tugas: di satu sisi, terus secara efektif mempromosikan pendorong tradisional seperti perdagangan dan investasi melalui jaringan perjanjian intra-ASEAN dan perjanjian perdagangan bebas dengan para mitranya; di sisi lain, secara proaktif beradaptasi dan memimpin bidang kerja sama baru seperti ekonomi digital, transformasi digital, ekonomi sirkular, dan inovasi.

Arah-arah ini juga merupakan orientasi pembangunan yang diupayakan Vietnam. Oleh karena itu, tugasnya adalah menyelaraskan dan mengaitkan erat tujuan pembangunan negara dengan prioritas bersama ASEAN, dengan tujuan menciptakan ruang kerja sama yang lebih luas baik dari segi skala maupun potensi.

Ketiga , dalam hal visi jangka panjang, Vietnam telah memainkan peran aktif dalam membentuk arah strategis ASEAN. Forum Masa Depan ASEAN (AFF), yang berhasil kami selenggarakan selama dua tahun terakhir, adalah contoh utama dari kontribusi ini, menciptakan ruang dialog yang terbuka dan inklusif untuk mencari arah dan solusi bagi banyak isu dan tren yang menjadi perhatian.

Oleh karena itu, AFF memiliki nilai pelengkap yang besar bagi proses pengembangan dan, dalam waktu dekat, implementasi dokumen ASEAN 2045, berkontribusi dalam menghubungkan kebijakan dengan praktik, dan antara pembuat kebijakan dengan komunitas bisnis dan masyarakat.

Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son bertemu dengan Menteri Luar Negeri Thailand Maris Sangiampongsa di Bangkok, Thailand pada 29 Juli. (Foto: Kementerian Luar Negeri Thailand)

Dengan pengaruh dan kedudukannya yang semakin meningkat di panggung internasional, peran apa yang dimainkan Vietnam dalam menyebarkan suara dan peran sentral ASEAN di forum multilateral global, dan dalam berbagi kisah sukses Asosiasi ini , Bapak Wakil Menteri ?

Peran sentral ASEAN bukanlah sesuatu yang dianggap remeh, melainkan hasil dari upaya terus-menerus, yang diakui oleh negara-negara anggota dan komunitas internasional. Pencapaian ini telah dipupuk dari waktu ke waktu dan ditempa melalui kesulitan, memungkinkan ASEAN untuk berdiri teguh dalam lingkungan strategis yang bergejolak, menegaskan peran kepemimpinannya di kawasan ini, dan meningkatkan pengaruhnya pada isu-isu global.

Untuk lebih memperkuat peran sentral ASEAN, kita perlu secara bersamaan menerapkan strategi di tiga dimensi: mengkonsolidasikan kekuatan internal, mempromosikan hubungan eksternal ASEAN, dan meningkatkan kontribusi ASEAN pada forum dan isu global.

Pertama dan terpenting, kita harus memperkuat kemampuan internal berdasarkan pemeliharaan persatuan, konsensus, dan peningkatan otonomi strategis ASEAN. Vietnam akan terus memainkan peran pelopor, dengan teguh menjunjung tinggi prinsip dan norma perilaku ASEAN, menekankan kepatuhan terhadap hukum internasional, dan mempromosikan sikap dan suara bersama ASEAN dalam isu-isu internasional dan regional.

Dalam hubungan dengan para mitra, perlu untuk meningkatkan daya tarik dan efektivitas mekanisme yang dipimpin ASEAN seperti ASEAN+1, ASEAN+3, dan lain-lain. Sebagai koordinator hubungan antara ASEAN dan banyak mitra, Vietnam telah secara proaktif memandu proses-proses ini sesuai dengan kepentingan bersama kawasan, berdasarkan prioritas dialog, kerja sama, dan pembangunan kepercayaan. Di masa mendatang, kita perlu mempelajari usulan-usulan untuk meningkatkan metode kerja, memastikan kohesi dan saling melengkapi di antara mekanisme yang ada, menciptakan efek sinergis, dan meningkatkan efektivitas kerja sama regional.

Duta Besar Dang Hoang Giang, Kepala Misi Tetap Vietnam untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, dalam kapasitasnya sebagai Wakil Presiden Majelis Umum PBB, turut memimpin sidang pleno Majelis Umum PBB, dan mengadopsi secara konsensus Resolusi tentang Kerja Sama ASEAN-PBB dalam rangka peringatan 55 tahun berdirinya ASEAN dan peringatan 11 tahun pembentukan Kemitraan Komprehensif antara kedua organisasi tersebut, pada November 2022. (Foto: Bao Chi)

Di tingkat global, sangat penting untuk memperkuat kehadiran dan suara kolektif ASEAN di arena internasional. Keberhasilan Vietnam dalam menyelenggarakan sesi pertama tahun 2020 tentang kerja sama ASEAN-PBB dalam menjaga perdamaian dan keamanan internasional, serta promosi pernyataan bersama ASEAN tentang berbagai agenda PBB, merupakan contoh nyata keterlibatan ASEAN yang semakin mendalam dalam proses global.

Dengan melanjutkan upaya-upaya ini, dan dengan tanggung jawab yang akan kita emban di masa mendatang seperti Ketua APEC pada tahun 2027 dan Ketua ASEAN pada tahun 2029, Vietnam akan terus mempromosikan perannya sebagai jembatan, menghubungkan ASEAN dengan lembaga-lembaga multilateral, dan berkontribusi untuk menegaskan posisi ASEAN sebagai mitra untuk perdamaian, kerja sama, dan pembangunan berkelanjutan.

Terima kasih banyak, Bapak Wakil Menteri!

Sumber: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html