Bac Ninh: Mendorong pencairan modal investasi publik

BAC NINH - Provinsi Bac Ninh menetapkan bahwa pencairan modal investasi publik yang lebih awal akan berkontribusi pada penyelesaian infrastruktur dan mendorong pembangunan sosial-ekonomi di wilayah tersebut. Namun, saat ini, masih terdapat beberapa unit yang pencairannya lambat dan belum memenuhi persyaratan. Menghadapi kenyataan ini, Komite Rakyat Provinsi berfokus untuk mengarahkan sektor dan investor terkait guna mempercepat pencairan modal.

Tingkat keseluruhan tinggi, beberapa unit mencapai rendah

Menurut Departemen Keuangan, total rencana investasi publik dan program sasaran nasional provinsi tahun ini mencapai lebih dari 20.389 miliar VND. Hingga 2 November, seluruh provinsi telah menyalurkan lebih dari 12.462 miliar VND, mencapai 61,1% dari rencana investasi (dengan pencairan modal yang dialokasikan pada tahun 2025 mencapai lebih dari 11.488 miliar VND, setara dengan 76,1% dari rencana yang dialokasikan oleh Perdana Menteri). Meskipun hasil pencairan modal Bac Ninh termasuk yang tertinggi di negara ini, namun belum mencapai kemajuan yang diharapkan oleh provinsi. Di seluruh provinsi, masih terdapat puluhan unit dan daerah yang menerima modal dengan hasil pencairan kurang dari 40% dari total modal, seperti komune: Hiep Hoa, Van Mon, Dai Son, Sa Ly, Yen Trung, Phuc Hoa...

Pembangunan Jembatan Kanal Emas dan jalan akses di kedua ujung jembatan.

Setelah meninjau hasil pencairan, pada tanggal 29 Oktober, Ketua Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Surat Keputusan Resmi yang mengkritik badan, unit, dan daerah dengan tingkat pencairan investasi publik yang rendah, yang secara langsung memengaruhi hasil pelaksanaan rencana investasi publik provinsi pada tahun 2025 seperti: Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Gia Binh (18,1%); Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Luc Ngan (20,2%); Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Chu (33,3%); Kecamatan An Lac (17,1%), Kecamatan Hap Linh (28,6%)...

Pencairan modal investasi publik rendah di beberapa unit dan daerah karena berbagai alasan. Salah satu "kendala" terbesar saat ini adalah pembebasan lahan yang masih terhambat di sebagian besar proyek. Di banyak proyek, proses penyerahan lahan bersih kepada investor berjalan lambat, dan masih terdapat situasi "nasi ketan" karena masyarakat belum sepakat dengan harga kompensasi; bidang tanah masih disengketakan, sulit menentukan asal usulnya untuk melengkapi dokumen, menyusun rencana kompensasi, atau masyarakat harus menunggu pengaturan pemukiman kembali...

Sebagai contoh, proyek pembangunan Jembatan Kanal Emas dan jalan penghubung Provinsi Bac Ninh dan Kota Hai Phong sejauh ini telah memberikan kompensasi hampir 89% dari luas lahan. Namun, masih terdapat 12 rumah tangga dengan luas lahan 2.848 m2 di Desa Tao Hoa, Kecamatan Trung Kenh, yang belum mendapatkan persetujuan rencana, sehingga mengakibatkan lambatnya pembangunan dan kesulitan pencairan modal. Pada proyek komponen, yaitu ruas yang melewati Provinsi Bac Ninh (bagian dari proyek Jalan Lingkar 4 di wilayah Ibu Kota Hanoi), masih terdapat 8 rumah tangga di Kecamatan Chi Lang yang sedang merelokasi aset mereka; 5 rumah tangga di Kecamatan Mao Dien sedang menunggu serah terima rumah di wilayah pemukiman. Proyek jalan penghubung dari Jalan Provinsi 292 melalui Kawasan Industri An Ha, Kecamatan Tien Luc menuju Jalan Lingkar Timur Laut (Kecamatan Bac Giang ) masih memiliki lebih dari 10 hektar lahan yang belum dibebaskan.

Baru-baru ini, karena kenaikan harga bahan bangunan, sejumlah proyek di komune dan distrik Bao Dai, Phuong Lieu, Kep, Nenh, Nghia Phuong, Trung Kenh, Truong Son... harus menyesuaikan total investasi atau berhenti sementara untuk menyelesaikan prosedur. Beberapa komune dengan modal program target nasional masih bingung dalam pencairan ketika proyek dipindahkan dari tingkat distrik lama ke tingkat komune setelah penggabungan seperti komune An Lac dan Son Dong. Pada saat yang sama, karena dampak badai dan hujan, sebagian besar proyek konstruksi tidak memastikan kemajuan. Kepemimpinan dan arahan pencairan modal di beberapa daerah belum benar-benar drastis dan dekat, kurang tekad politik , tidak memaksimalkan peran kepala; kapasitas investor, dewan manajemen proyek, dan kontraktor masih terbatas.

Prioritas diberikan kepada proyek dengan potensi pencairan tinggi.

Pada konferensi rutin Oktober lalu, Kamerad Vuong Quoc Tuan, Ketua Komite Rakyat Provinsi, menekankan bahwa kuartal keempat merupakan tahap akhir untuk mencapai target 2025. Oleh karena itu, sektor dan daerah harus berupaya semaksimal mungkin untuk mengikuti target di setiap sektor dan bidang, serta berupaya mencapai target pertumbuhan tahunan provinsi sebesar 11,5% atau lebih. Beliau menyatakan bahwa pencairan modal investasi publik yang lebih awal akan memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi provinsi. Oleh karena itu, kementerian, sektor, unit, dan daerah perlu memprioritaskan hal ini, terus meningkatkan tingkat pencairan modal, dan berupaya mencapai target tahunan Pemerintah sebesar 95%.

Hingga 2 November, seluruh provinsi telah mencairkan lebih dari VND 12.462 miliar, mencapai 61,1% dari rencana modal (di mana pencairan modal yang dialokasikan pada tahun 2025 mencapai lebih dari VND 11.488 miliar, setara dengan 76,1% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri).

Melaksanakan arahan di atas, pada awal November tahun ini, kelompok kerja provinsi, yang terdiri dari perwakilan Kementerian Keuangan, Kementerian Konstruksi, dan sejumlah instansi terkait, bekerja langsung dengan unit dan daerah dengan hasil pencairan rendah untuk mengklarifikasi penyebabnya, menyepakati solusi guna mengatasi hambatan, dan mempercepat kemajuan proyek. Kelompok kerja akan memantau dan melaporkan setiap minggu; setiap unit yang gagal mematuhi akan dikritik secara publik dan modal akan dialihkan ke proyek lain. Oleh karena itu, salah satu solusi prioritas adalah mengatasi hambatan dalam prosedur pertanahan, secara aktif melakukan sosialisasi dan mobilisasi rumah tangga, serta mencapai konsensus untuk menyelesaikan rencana kompensasi dan pembebasan lahan.

Untuk proyek jalan provinsi 292 yang melintasi Kawasan Industri An Ha menuju Jalan Lingkar Timur Laut, Komune Lang Giang telah menginstruksikan kelompok kerja komune untuk menyelesaikan penentuan luas lahan yang belum diberikan buku merah kepada masyarakat yang tergabung dalam sebagian proyek sebagai dasar penyusunan rencana kompensasi pada bulan November untuk diserahkan kepada investor. Komune Trung Kenh terus menyelenggarakan dialog untuk memobilisasi konsensus masyarakat, berupaya menyelesaikan pembersihan lahan untuk proyek pembangunan Jembatan Kanal Emas dan jalan akses di kedua ujung jembatan yang menghubungkan Provinsi Bac Ninh dan Kota Hai Phong sebelum tanggal 25 November, serta menyerahkan lahan kepada unit konstruksi, memastikan kemajuan proyek sesuai dengan arahan para pemimpin provinsi...

Unit-unit dengan tingkat pencairan rendah juga berkomitmen untuk mencairkan dana sesuai jangka waktu masing-masing, meninjau secara proaktif, mengusulkan penyesuaian, dan memangkas rencana modal untuk proyek-proyek yang terlambat dan tidak dapat dicairkan; memprioritaskan alokasi modal untuk proyek-proyek dengan progres implementasi yang baik dan kemampuan untuk mencairkan semua rencana modal yang ditetapkan, termasuk modal tambahan. Sebagai contoh, Badan Pengelola Proyek Lalu Lintas dan Pertanian No. 1 Provinsi Bac Ninh mengusulkan pengurangan modal hampir 26,7 miliar VND untuk melaksanakan proyek investasi jalur penghubung dari Jalan Provinsi 295 ke Jalan Raya Nasional 37 karena nilai implementasinya lebih rendah dari rencana modal. Bersamaan dengan itu, diusulkan penyesuaian dan pengurangan lebih dari 146 miliar VND modal persiapan investasi jangka panjang proyek pembangunan darurat Jembatan Ta Cang di jalan provinsi 284... Dewan Manajemen Proyek Pembangunan Sipil dan Perkotaan No. 2, Dewan Manajemen Proyek Transportasi dan Pertanian Bac Ninh No. 2, Dewan Manajemen Proyek Investasi Konstruksi Tan Yen... berfokus pada upaya mendorong kontraktor untuk bekerja dalam "3 shift, 4 tim", bekerja di hari libur, bahkan hingga larut malam untuk menyelesaikan sisa pekerjaan, guna mempercepat pencairan modal.

Dengan upaya tersebut, provinsi berupaya menyelesaikan pencairan 100% rencana modal investasi publik yang ditetapkan untuk tahun 2025, memberikan kontribusi penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, melengkapi infrastruktur teknis, dan meningkatkan kehidupan masyarakat.

Minh Linh

Sumber: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid430703.bbg