Memastikan pendanaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi

Konferensi pers rutin pada bulan Oktober 2025 di Kementerian Sains dan Teknologi. (Foto: TL) — Konferensi pers rutin pada bulan Oktober 2025 di Kementerian Sains dan Teknologi . (Foto: TL)

Pada pagi hari tanggal 31 Oktober, dalam konferensi pers rutin Oktober 2025, perwakilan Kementerian Sains dan Teknologi menginformasikan tentang 7 keputusan yang dikeluarkan, dengan fokus memberikan instruksi terperinci tentang isi Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi; termasuk Keputusan No. 265/2025/ND-CP yang merinci dan memandu pelaksanaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi tentang keuangan dan investasi dalam sains, teknologi, dan inovasi (Keputusan 265/2025/ND-CP).

Tujuh topik terkait keuangan dan investasi

Menurut perwakilan Departemen Perencanaan dan Keuangan (Kementerian Sains dan Teknologi), Keputusan No. 265/2025/ND-CP dengan jelas menunjukkan semangat Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi, yang merupakan kebijakan keuangan dan investasi yang diatur secara sinkron dan konsisten dengan ketentuan hukum tentang sains, teknologi, dan inovasi, investasi publik, anggaran negara, dan pajak penghasilan badan.

Sasaran inovasi dari Keputusan 265/2025/ND-CP adalah mekanisme pengelolaan, alokasi, dan pengendalian anggaran yang dikaitkan dengan penilaian efisiensi keluaran dan akuntabilitas pengguna anggaran negara, bukan sekadar kepatuhan terhadap proses penilaian masukan seperti sebelumnya.

Peraturan Pemerintah ini mengatur secara rinci dan mengarahkan 7 (tujuh) hal yang berkaitan dengan pembiayaan dan investasi di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, meliputi: Strategi pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi; rencana pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi; anggaran pendapatan dan belanja negara di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi; isi belanja anggaran pendapatan dan belanja negara di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi; penyusunan perkiraan, pengalokasian, pengelolaan, penggunaan, dan penetapan anggaran pendapatan dan belanja negara di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi;

Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Nasional, Dana Inovasi Teknologi Nasional; Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi kementerian, lembaga setingkat kementerian, lembaga pemerintah , lembaga pusat lainnya, Komite Rakyat provinsi; Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi perusahaan, organisasi, unit layanan publik, dan pengeluaran perusahaan untuk kegiatan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi.

Memprioritaskan investasi di bidang teknologi utama

Sorotan penting dari Keputusan 265/2025/ND-CP adalah ketentuan yang jelas dan sistematis tentang rencana induk pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi selama periode 5 tahun.

Menurut perwakilan Departemen Perencanaan dan Keuangan, ini adalah peraturan yang bertujuan untuk menetapkan kerangka perencanaan jangka menengah di bidang sains, teknologi, dan inovasi dengan orientasi strategis, yang terkait erat dengan rencana pembangunan sosial ekonomi, rencana pembangunan industri dan sektor, serta rencana investasi publik nasional.

Rencana induk ini bukan hanya alat koordinasi sumber daya, tetapi juga mekanisme untuk memastikan konektivitas antar-kementerian, sektor, dan daerah. Rencana induk ini menciptakan landasan bagi penyatuan tujuan, kuantifikasi hasil yang ingin dicapai secara jelas, dan orientasi prioritas investasi bagi bidang teknologi utama dan sektor unggulan guna mendorong pembangunan ekonomi berkelanjutan.

Peraturan Pemerintah ini juga mengatur mengenai tata cara penyusunan, konsultasi, persetujuan, pemantauan, dan evaluasi rencana kerja 5 tahun bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, dengan tetap memperhatikan aspek transparansi, akuntabilitas ilmu pengetahuan, dan akuntabilitas kementerian, lembaga, dan daerah, sebagai dasar penyesuaian alokasi anggaran pendapatan dan belanja negara serta pengaturan penanaman modal asing pada periode berikutnya.

Dapat dikatakan bahwa peraturan ini membantu Negara tidak hanya mengelola sumber daya investasi untuk ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi dengan lebih baik, tetapi juga memainkan peran utama dalam strategi pembangunan nasional yang berbasis pada pengetahuan dan inovasi.

Alokasi anggaran yang transparan dan publik, terkait dengan inspeksi

Salah satu poin baru dalam Peraturan Pemerintah Nomor 265/2025/ND-CP adalah mekanisme penambahan/penyesuaian pendanaan bagi organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi publik berdasarkan penilaian kinerja organisasi tersebut untuk meningkatkan efisiensi operasional, transparansi, dan akuntabilitas organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi publik; mendorong organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi publik untuk meningkatkan mobilisasi sumber daya sosial sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran pendapatan dan belanja negara; kerja sama pemerintah dan swasta untuk melaksanakan tugas-tugas ilmiah, teknologi, dan inovasi antara lembaga penelitian, perguruan tinggi, dan badan usaha sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penanaman modal dalam bentuk kemitraan pemerintah dan badan usaha.

Mekanisme penyediaan dana tambahan untuk memastikan dan memelihara operasi rutin organisasi sains dan teknologi publik dengan peningkatan atau penurunan sebesar 10% berdasarkan penilaian kinerja organisasi.

Perwakilan Departemen Perencanaan dan Keuangan mengatakan bahwa alokasi dana tambahan berdasarkan penilaian kinerja organisasi sains dan teknologi publik memastikan transparansi, publisitas, dan terkait dengan mekanisme inspeksi dan evaluasi otoritas yang berwenang dan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Keputusan yang merinci dan memandu pelaksanaan sejumlah pasal Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi tentang informasi, statistik, evaluasi, transformasi digital, dan masalah umum.

Hasil penilaian kinerja organisasi sains dan teknologi publik diperbarui setiap tahun oleh Kementerian Sains dan Teknologi dan dipublikasikan pada Sistem Informasi Nasional tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi.

Negara menjadi “pencipta pasar pengetahuan”

Poin baru yang sangat penting dari Keputusan 265/2025/ND-CP adalah mekanisme untuk memperluas dan mendiversifikasi sumber daya investasi untuk sains, teknologi, dan inovasi. Jika sebelumnya, sebagian besar kegiatan sains, teknologi, dan inovasi bergantung pada anggaran negara, kini keputusan tersebut telah menciptakan koridor hukum yang jelas untuk menarik sumber daya dari perusahaan, organisasi, dan unit layanan publik.

Secara khusus, organisasi, perusahaan, dan unit layanan publik didorong untuk mendirikan dana pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; pengeluaran perusahaan untuk ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi dapat dikurangkan secara wajar saat menghitung pajak penghasilan badan menurut ketentuan undang-undang tentang pajak penghasilan badan dan Resolusi No. 198/2025/QH15 dari Majelis Nasional; mereka diizinkan untuk berpartisipasi dalam melakukan pemesanan dan berinvestasi dalam proyek rintisan inovatif, perusahaan rintisan inovatif, atau kemitraan publik-swasta dalam tugas-tugas ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi.

Menurut perwakilan Departemen Perencanaan dan Keuangan, dengan regulasi ini, Negara tidak hanya menjadi "sponsor" tetapi juga menjadi "pencipta pasar pengetahuan", di mana setiap modal publik digunakan untuk mengaktifkan dan memimpin banyak modal swasta.

Mekanisme ini membuka pendekatan yang benar-benar baru: memobilisasi kekuatan gabungan seluruh masyarakat - dari sektor publik dan swasta, lembaga penelitian hingga perusahaan rintisan teknologi - sehingga sains, teknologi, dan inovasi benar-benar menjadi kekuatan pendorong utama pertumbuhan berkelanjutan.

BICH LIEN

Sumber: https://nhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post919589.html