Memastikan hak-hak bagi korban Agent Orange

Meskipun perang telah berakhir hampir setengah abad, perang tersebut masih meninggalkan luka yang sulit disembuhkan. Terutama Agen Oranye/dioksin yang menjadi penderitaan bagi banyak generasi rakyat Vietnam.

Puluhan ribu orang telah meninggal dan ratusan ribu orang masih terinfeksi, menghadapi penderitaan fisik dan mental, hambatan dalam hidup, dan dampak signifikan terhadap penikmatan hak asasi manusia.

Wakil Presiden Vo Thi Anh Xuan mengunjungi dan memberikan bingkisan kepada Pusat Perawatan, Pengasuhan, dan Pengobatan Korban Agen Oranye/Dioksin di Komune Yen Bai, Distrik Ba Vi, Hanoi , pada 10 Agustus. (Sumber: Kantor Presiden)

Konsekuensi serius

Dioksin merupakan golongan senyawa kimia yang sangat beracun dan membahayakan kesehatan, dapat menimbulkan gangguan pada sistem reproduksi, tumbuh kembang, dan kekebalan tubuh, mengganggu hormon dan menyebabkan kanker, sangat membahayakan kehidupan manusia yang terinfeksi dioksin, tidak hanya merampas hak-hak dasar manusia tetapi juga meninggalkan akibat yang serius bagi generasi mendatang.

Agen Oranye/dioksin telah "merampas" hak seseorang untuk dilahirkan sebagai manusia normal, untuk menjalani kehidupan yang normal dan sehat. Orang yang lahir dari korban Agen Oranye/dioksin seringkali tidak senormal orang lain. Kebanyakan dari mereka lahir dengan tubuh cacat, disabilitas mental, kehilangan anggota tubuh, anggota tubuh abnormal, hidrosefalus, anensefali, meningokel, mielomeningokel...

Pada tanggal 20 Februari 2008, Kementerian Kesehatan mengeluarkan Keputusan No. 09/2008/QD-BYT yang mengumumkan daftar 17 penyakit, cacat, kelainan bentuk, dan malformasi yang terkait dengan paparan bahan kimia Dioksin, termasuk: kanker; mieloma multipel ganas; kelainan reproduksi; malformasi kongenital dan malformasi; gangguan mental...

Menurut Kementerian Kesehatan , ratusan ribu orang telah meninggal dunia akibat infeksi dioksin, ratusan ribu anak lahir dengan cacat, dan jutaan korban mengalami cacat atau sakit akibat Agen Oranye/dioksin. Penyakit yang disebabkan oleh dioksin tidak langsung terlihat, melainkan diibaratkan seperti "bom waktu kimia", tak terlihat, laten, dan membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk muncul. Setelah penyakit ini diketahui, pengobatan dan penyembuhannya menjadi sangat sulit.

Agen Oranye/dioxin membatasi hak untuk melanjutkan balapan. Tidak jarang pasangan tidak memiliki kesempatan untuk menjadi orang tua karena infertilitas sekunder atau penyakit maternal seperti lahir mati, keguguran, kehamilan molar, kematian janin abnormal, dll. Toksin ini memengaruhi genetika ekologis, menyebabkan mutasi gen, anak yang lahir tidak memiliki tubuh sehat normal tetapi memiliki malformasi kongenital, tidak lengkap baik secara fisik maupun mental.

Oleh karena itu, banyak orang yang terinfeksi dioksin, setelah berkali-kali melahirkan bayi cacat, lahir mati, prematur, dll., telah berhenti memiliki anak karena takut akan memengaruhi anak-anak mereka di masa depan. Hak mereka untuk mempertahankan susunan genetik mereka pun terenggut.

"Gadis-gadis Agen Oranye" di Pusat Perlindungan Sosial Vietnam untuk Korban Agen Oranye/Dioksin, Distrik Thach That, Hanoi. (Sumber: Pusat Perlindungan Sosial)

Agent Orange/dioxin juga merupakan penyebab tidak langsung yang membatasi pemenuhan hak-hak korban seperti hak atas pendidikan; hak untuk berpartisipasi dalam kegiatan sipil dan politik; hak untuk bekerja... Karena "cacat" kesehatan (fisik, mental, dan spiritual), banyak dari mereka tidak dapat bersekolah, tidak dapat belajar, dan tidak dapat bekerja seperti orang normal.

Bahkan ada yang cacat intelektual, hilang kesadaran, tidak punya pengetahuan, atau anggota tubuh hilang atau rusak... aktivitas sehari-hari harus bergantung pada dukungan saudara, tidak bisa ikut bekerja seperti orang normal, kesempatan untuk mengenyam pendidikan, kesempatan kerja... juga berkurang karenanya.

Sebagian besar dari mereka tidak memiliki kapasitas sipil yang memadai atau bahkan tidak memiliki kapasitas sama sekali; kesadaran dan pemahaman mereka terhadap masalah-masalah sosial juga terbatas, sehingga menyulitkan mereka untuk berintegrasi ke dalam masyarakat serta untuk ikut serta dalam hak pilih, mencalonkan diri dalam pemilihan umum, atau melaksanakan hak-hak sipil dan politik lainnya; dengan demikian, kesempatan mereka untuk memperoleh pekerjaan juga semakin sempit.

Selain itu, korban Agen Oranye/dioksin juga menciptakan tekanan tertentu pada masyarakat. Hal ini menimbulkan tantangan dalam hal layanan kesehatan bagi korban, jaminan sosial, asuransi kesehatan, dan asuransi sosial... Hampir semua keluarga korban Agen Oranye/dioksin hidup dalam kemiskinan, kebanyakan dari mereka adalah rumah tangga miskin dan hampir miskin. Pendapatan mereka seringkali rendah dan tidak stabil; pendapatan tersebut seringkali dihabiskan untuk layanan kesehatan. Padahal, sumber pendapatan utama bergantung pada bantuan sosial dan dukungan masyarakat.

Efek Agen Oranye/dioksin tidak berhenti pada generasi pertama, bahkan lebih berbahaya lagi, kini telah berlanjut hingga generasi keempat. Anak, cucu, dan cicit korban Agen Oranye/dioksin sebagian besar menderita cacat lahir, kelainan bentuk, dan kondisi vegetatif.

Menurut data Asosiasi Korban Agen Oranye/Dioksin tahun 2022, Indonesia saat ini memiliki lebih dari 150.000 korban generasi kedua (anak-anak), 35.000 korban generasi ketiga (cucu), dan sekitar 6.000 korban generasi keempat (cicit); sebuah survei di beberapa provinsi di selatan menunjukkan bahwa hingga 23,7% responden memiliki 1-3 anak penyandang disabilitas; 5,7% memiliki cucu penyandang disabilitas. Tingkat kanker mencapai 14,9%, sebagian besar terjadi pada kelompok korban berusia di atas 50 tahun.

Duta Besar AS untuk Vietnam, Marc Knapper, dan sekelompok veteran serta keluarga Marinir AS mengunjungi, berinteraksi, dan memberikan bingkisan kepada para korban Agen Oranye di Pusat Dukungan bagi Korban Agen Oranye dan Anak-anak Kurang Mampu di Kota Da Nang pada 6 September. (Sumber: VAVA)

Mendukung korban, menjamin hak asasi manusia

Selama bertahun-tahun, Partai dan Negara selalu memberikan perhatian untuk membantu para korban Agen Oranye/dioksin guna membantu mereka meringankan beberapa kesulitan dalam hidup.

Banyak pedoman dan kebijakan telah dikeluarkan, termasuk Arahan No. 43-CT/TW tertanggal 14 Mei 2015 tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam menangani konsekuensi bahan kimia beracun untuk menjamin hak asasi manusia; meminimalkan dampak negatif, dan berkontribusi dalam melindungi hak dan kepentingan yang sah dan sah dari korban Agen Oranye/dioksin.

Setiap tahun, negara mengalokasikan anggaran lebih dari 10.000 miliar VND untuk memberikan subsidi bulanan kepada korban Agen Oranye/dioksin. Saat ini, di seluruh negeri, terdapat lebih dari 320.000 orang yang terpapar dan anak-anak mereka terinfeksi bahan kimia beracun/dioksin yang menikmati kebijakan preferensial bagi mereka yang berkontribusi secara revolusioner. Rumah tangga yang terinfeksi bahan kimia beracun/dioksin menikmati asuransi kesehatan serta pemeriksaan dan pengobatan gratis.

Bersama-sama dengan Pemerintah, semua tingkatan, sektor, organisasi sosial-politik, bisnis, dan filantropis dalam dan luar negeri secara aktif mengerahkan dan berpartisipasi dalam kegiatan untuk mendukung para korban Agen Oranye/dioksin.

Dari tahun 2004 sampai dengan Desember 2023, Ikatan Korban Agen Oranye/Dioksin telah memobilisasi dana lebih dari 4.049 miliar VND, telah mengeluarkan dana lebih dari 4.023 miliar VND untuk perawatan dan pertolongan para korban; pada 6 bulan pertama tahun 2024 saja, telah memobilisasi dana lebih dari 348 miliar VND, telah mengeluarkan dana lebih dari 320 miliar VND untuk perawatan dan pertolongan para korban.

Pada tahun 2023, program "Bergandengan Tangan untuk Meredakan Penderitaan Agent Orange" telah memobilisasi lebih dari 2 miliar VND dan mengalokasikan lebih dari 1,6 miliar VND, termasuk dukungan pembangunan 14 rumah baru dengan total dana 930 juta VND; kunjungan dan pemberian bantuan langsung kepada hampir 600 korban di 22 provinsi dan kota dengan total dana 568,5 juta VND; dukungan perawatan korban di Pusat Perlindungan Sosial di bawah naungan Asosiasi Pusat dengan lebih dari 140 juta VND.

Setiap tahun, negara mengalokasikan anggaran lebih dari 10.000 miliar VND untuk memberikan subsidi bulanan kepada korban Agen Oranye/dioksin; saat ini, di seluruh negeri, terdapat lebih dari 320.000 orang yang terpapar dan anak-anak mereka terinfeksi bahan kimia beracun/dioksin yang menikmati kebijakan preferensial bagi mereka yang berkontribusi secara revolusioner. Rumah tangga yang terinfeksi bahan kimia beracun/dioksin menikmati asuransi kesehatan serta pemeriksaan dan pengobatan gratis.

Saat ini, ratusan ribu penyandang disabilitas berat, termasuk korban Agen Oranye/Dioksin, telah menerima layanan ortopedi dan rehabilitasi. Puluhan ribu anak penyandang disabilitas, termasuk anak-anak dengan dampak tidak langsung Agen Oranye/Dioksin, bersekolah di sekolah terpadu dan khusus; 12 Desa Hoa Binh, Desa Persahabatan, dan banyak pusat pengasuhan anak penyandang disabilitas, dalam bentuk asrama terkonsentrasi/semi-asrama, mengasuh ribuan korban, terutama anak-anak dengan kelainan bentuk dan disabilitas akibat dampak Agen Oranye/Dioksin; pusat konseling kesehatan reproduksi genetik di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh secara aktif berupaya mengurangi angka cacat lahir.

Kegiatan perawatan kesehatan bagi korban Agen Oranye/dioksin beragam isi dan bentuknya: subsidi preferensial; penyelenggaraan pemeriksaan medis, penilaian penyakit, kelainan bentuk, disabilitas, perawatan, pengobatan, rehabilitasi, sauna, dan detoksifikasi. Selain itu, rumah baru dibangun dan diperbaiki, serta hadiah dan beasiswa diberikan kepada para korban. Dengan kerja sama masyarakat, penderitaan fisik dan mental para korban Agen Oranye/dioksin sedikit berkurang.

Namun, upaya menjamin hak-hak korban Agen Oranye/dioksin menghadapi banyak kendala, karena kelompok rentan mereka yang spesifik. Sementara itu, koordinasi antar otoritas di semua tingkatan, departemen, cabang, dan organisasi di beberapa daerah dalam menerapkan kebijakan, rezim, dan peraturan serta menjamin hak-hak korban Agen Oranye/dioksin masih kurang konsisten.

Mobilisasi sumber daya sosial di beberapa tempat masih rendah dan tidak sepadan dengan potensi lokal yang sesungguhnya. Kesadaran sebagian masyarakat masih kurang, bahkan menunjukkan ketidakpedulian, apatis, diskriminasi, dan prasangka.

Mengurangi penderitaan akibat Agen Oranye menunjukkan kemanusiaan dan kemanusiaan, serta merupakan panggilan hati nurani dan tanggung jawab seluruh sistem politik dan masyarakat. Untuk lebih menjamin hak-hak korban Agen Oranye/dioksin, perlu difokuskan pada solusi-solusi berikut:

Pertama, tingkatkan kesadaran dan tanggung jawab semua organisasi dan individu tentang perlunya menjamin hak-hak korban Agen Oranye/dioksin. Promosikan komunikasi multimedia tidak hanya untuk korban di dalam negeri tetapi juga untuk warga Vietnam di luar negeri. Konten propaganda berfokus pada kebijakan dan pedoman Partai dan Negara untuk korban Agen Oranye/dioksin, pencapaian, dan kesulitan yang dialami para korban sehingga semua orang dapat bergandengan tangan untuk meringankan penderitaan Agen Oranye.

Program pertukaran seni "Menerangi Masa Depan" - sebuah kegiatan praktis untuk memperingati 63 tahun bencana Agent Orange di Vietnam (10 Agustus 1961 - 10 Agustus 2024) berlangsung pada malam 8 Agustus di Hanoi. (Foto: Dieu Linh)

Kedua, teruslah memahami secara saksama dan melaksanakan dengan baik pedoman dan kebijakan Partai dan Negara seperti Arahan 43-CT/TW tertanggal 14 Mei 2015 dari Komite Sentral Partai (masa jabatan ke-11) tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam menangani konsekuensi bahan kimia beracun yang digunakan oleh AS selama perang di Vietnam; Keputusan No. 2215/QD-TTg tertanggal 28 Desember 2021 dari Perdana Menteri yang mengumumkan Rencana Aksi Nasional untuk mengatasi konsekuensi bahan kimia beracun/Dioksin setelah perang di Vietnam untuk periode 2021-2030...

Penting untuk mengidentifikasi pemajuan hak asasi manusia korban Agen Oranye/dioksin sebagai tugas seluruh sistem politik dan tanggung jawab komunitas sosial. Jadikan penanggulangan dampak dioksin pascaperang dan peningkatan kualitas hidup korban sebagai tugas rutin, yang terintegrasi dalam resolusi kepemimpinan, program jaminan sosial, dan tugas pembangunan sosial-ekonomi tahunan daerah.

Di samping itu, perlu dilakukan pemeriksaan dan pengawasan yang baik; segera menyelesaikan masalah dan hambatan; dan sekaligus mencegah terjadinya hal-hal negatif selama proses implementasi.

Ketiga, promosikan peran organisasi politik dan sosial, di mana Asosiasi Korban Agen Oranye/Dioksin harus benar-benar menjadi organisasi yang mewakili dan melindungi hak-hak korban, serta memenuhi persyaratan dan tugas dalam situasi baru. Tingkatkan dan tingkatkan kualitas kegiatan di semua tingkatan secara berkala.

Memperkuat koordinasi antara Asosiasi dan organisasi sosial-politik lainnya, menyerukan dukungan dan bantuan dari dunia usaha, filantropis, organisasi dan individu untuk menciptakan sumber daya dalam mempromosikan hak asasi manusia para korban Agen Oranye/dioksin.

Keempat, perkuat kegiatan medis, kembangkan layanan konsultasi, pemeriksaan, dan perawatan penyakit bagi korban Agen Oranye/dioksin. Lakukan konsultasi dan pendampingan yang baik kepada korban untuk mendapatkan pemeriksaan, perawatan, dan rehabilitasi medis di pusat kesehatan, fasilitas kesehatan, atau di rumah. Atur pembentukan rekam medis untuk memantau, memeriksa, dan mengelola kesehatan, serta mendeteksi penyakit terkait secara cepat; periksa, rawat, dan rehabilitasi korban di fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis, fasilitas perawatan bagi orang berjasa, dan di rumah sesuai peraturan bila diperlukan.

Kelima, teruslah berjuang demi keadilan bagi para korban Agen Oranye/Dioksin di Vietnam , agar dunia semakin memahami akibat-akibat perang yang berat yang masih diderita oleh rakyat Vietnam; kesakitan fisik dan mental, kesulitan-kesulitan, dan hambatan-hambatan dalam kehidupan para korban Agen Oranye/Dioksin di Vietnam sehingga masyarakat internasional dapat bersimpati dan berbagi.

Agen Oranye/dioxin yang disemprotkan AS di Vietnam Selatan telah merusak lingkungan dan tanaman di sana, meninggalkan dampak yang masih terasa hingga kini. (Foto: arsip VNA)

Menurut Kementerian Pertahanan, dari tahun 1961 hingga 1971, sekitar 80 juta liter bahan kimia beracun, 60% di antaranya adalah Agen Oranye, yang mengandung 366 kg dioksin, disemprotkan oleh militer AS di Vietnam Selatan, menyebabkan bencana Agen Oranye yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah manusia. Sekitar 4,8 juta orang Vietnam terpapar, lebih dari 3 juta menjadi korban bahan kimia beracun, dan ratusan ribu korban meninggal dunia. Ratusan ribu korban dari generasi ke-2, ke-3, dan ke-4 berjuang setiap hari, setiap jam, dengan penyakit serius yang disebabkan oleh bahan kimia beracun.

Sumber: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html