Memastikan informasi pemantauan saling terhubung dari provinsi ke kabupaten/kota

Dalam pembahasan di Balairung mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (perubahan), banyak delegasi mengusulkan agar kewenangan pengawasan yang dilakukan oleh Kelompok Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (KPRD) tetap diatur, khususnya pada model pemerintahan daerah tingkat dua. Bilamana belum ada organisasi tingkat kabupaten/kota, maka perlu dibentuk Kelompok Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi sebagai perpanjangan tangan dari tingkat akar rumput, guna menjamin kelancaran penyampaian informasi pengawasan dari tingkat provinsi sampai ke tingkat kecamatan.

Delegasi Majelis Nasional Siu Huong ( Gia Lai ): Lembaga pengawas yang dekat dengan rakyat, dekat dengan akar rumput, proaktif dan fleksibel

Pasal 37 tentang kewenangan pengawasan Delegasi Dewan Rakyat, RUU ini menetapkan 2 pilihan.

Delegasi Majelis Nasional Siu Huong (Gia Lai) berbicara

Pilihan 1: Delegasi Dewan Rakyat mengawasi penegakan hukum di tingkat lokal apabila ditugaskan oleh Dewan Rakyat atau Komite Tetap Dewan Rakyat pada tingkat yang sama.

Pilihan 2: Jangan tentukan kewenangan Delegasi Dewan Rakyat.

Saya setuju dengan Pilihan 1. Sebab, dalam praktiknya, Delegasi Dewan Rakyat merupakan lembaga pengawasan yang dekat dengan rakyat, dekat dengan akar rumput, proaktif dan fleksibel.

Berdasarkan pengalaman menjadi delegasi Dewan Rakyat provinsi, Delegasi Dewan Rakyat di wilayah tempat saya bekerja selalu proaktif, memantau dan memahami situasi terkini dengan saksama. Banyak supervisi tematik dan supervisi yang timbul dari praktik-praktik di luar rencana yang telah dikeluarkan sebelumnya telah dengan cepat menemukan dan merekomendasikan kekurangan dalam pengelolaan lahan, investasi publik, kebijakan etnis, dan jaminan sosial.

Berkat kegiatan pemantauan Delegasi Dewan Rakyat, rekomendasi disampaikan lebih cepat, membantu pemerintah daerah segera menyelesaikan dan menghilangkan kesulitan serta hambatan dalam proses penegakan hukum, sehingga tercipta kepercayaan masyarakat.

Apabila pengaturan mengenai kewenangan pengawasan Kelompok Delegasi Dewan Rakyat dihapuskan seperti pada Opsi 2, maka hal itu akan mengurangi inisiatif dan fleksibilitas dalam pengawasan, terutama di wilayah yang luas dan wilayah etnis minoritas, di mana Kelompok Delegasi Dewan Rakyat seringkali merupakan saluran yang paling langsung dan paling dekat untuk memahami situasi praktis.

Bersamaan dengan itu, untuk lebih meningkatkan efektivitas pengawasan Delegasi Dewan Rakyat, direkomendasikan agar tanggung jawab Komite Tetap Dewan Rakyat dalam menetapkan tugas dan memantau hasil pengawasan Delegasi Dewan Rakyat didefinisikan lebih jelas, sehingga kegiatan ini bukan sekadar formalitas tetapi memiliki hasil yang konkret.

Memperkuat dukungan informasi dan kondisi koordinasi antara Kelompok Delegasi Dewan Rakyat dengan badan-badan Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, sehingga Kelompok Delegasi Dewan Rakyat memiliki dasar untuk membuat penilaian dan rekomendasi yang akurat.

Delegasi Dewan Rakyat melaporkan hasil pengawasan kepada Komite Tetap Dewan Rakyat dan menginformasikannya secara luas kepada pemilih, kecuali dalam kasus-kasus di mana undang-undang menetapkan bahwa hal itu tidak dapat dipublikasikan, guna memastikan transparansi.

Memilih Opsi 1, melanjutkan pengaturan kewenangan pengawasan Delegasi Dewan Rakyat, bukan saja mewarisi undang-undang yang berlaku, tetapi juga merupakan langkah yang diperlukan untuk memantapkan dan memajukan peran Dewan Rakyat di semua tingkatan, terutama dalam konteks kita sedang menggalakkan desentralisasi, meningkatkan otonomi dan tanggung jawab mandiri pemerintah daerah, serta membangun pemerintah daerah yang dekat dengan rakyat.

Delegasi Majelis Nasional Vu Hong Luyen ( Hung Yen ) : Mengawasi penyelesaian petisi dan keluhan pemilih tepat di daerah pemilihan

Diusulkan agar Delegasi Dewan Rakyat melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang di tingkat daerah apabila ditugaskan oleh Dewan Rakyat atau Komite Tetap Dewan Rakyat pada tingkat yang sama sebagaimana tercantum dalam Opsi 1, Pasal 37 rancangan Undang-Undang.

Delegasi Majelis Nasional Vu Hong Luyen (Hung Yen)

Karena Delegasi Dewan Rakyat merupakan jembatan penting antara Dewan Rakyat dan pemilih di daerah pemilihan, Delegasi Dewan Rakyat, melalui kegiatan menghubungi pemilih dan mengumpulkan informasi dari akar rumput, memiliki kondisi yang paling menguntungkan untuk melakukan pengawasan di tingkat akar rumput.

Jika kita tidak menetapkan kewenangan pengawasan bagi Delegasi Dewan Rakyat, kita akan kehilangan saluran pengawasan yang sangat penting dan efektif di tingkat akar rumput.

Khususnya, ketika pemerintahan daerah dua tingkat mulai berlaku, pengawasan Kelompok Delegasi Dewan Rakyat akan menjamin kedekatan dengan rakyat dan pemahaman informasi serta informasi yang tepat waktu dari Kelompok Delegasi tempat para delegasi mencalonkan diri dalam pemilihan.

Namun, disarankan agar badan penyusun peraturan perundang-undangan menetapkan peraturan yang lebih jelas tentang proses penugasan tugas pengawasan kepada Kelompok Delegasi Dewan Rakyat, termasuk pendanaan, penyediaan dokumen, dan tanggung jawab pelaporan, sehingga kegiatan pengawasan Kelompok Delegasi Dewan Rakyat dapat diformalkan dan kualitasnya terjamin. Pengawasan terhadap Kelompok Delegasi Dewan Rakyat sebaiknya berfokus pada pengawasan topik-topik langsung di Kelompok Delegasi tempat para delegasi Dewan Rakyat mencalonkan diri, dan pengawasan penyelesaian petisi dan keluhan pemilih langsung di daerah pemilihan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh ): Mendeteksi masalah dari akar rumput

Saya setuju dengan rencana pembentukan Delegasi Dewan Rakyat untuk mengawasi pelaksanaan undang-undang di tingkat daerah, jika ditugaskan oleh Dewan Rakyat atau Komite Tetap Dewan Rakyat di tingkat yang sama. Karena dalam model pemerintahan daerah dua tingkat, ketika tidak ada organisasi di tingkat kabupaten, perlu ada Delegasi Dewan Rakyat di tingkat provinsi sebagai perpanjangan tangan di tingkat akar rumput. Hal ini untuk memastikan kesinambungan informasi pemantauan dari provinsi ke tingkat kecamatan, tanpa menambah aparatur, melainkan meningkatkan efisiensi, mendeteksi permasalahan di tingkat akar rumput secara cepat, sehingga Dewan Rakyat Provinsi dapat memahami realitas, melakukan pengawasan yang lebih akurat dan mendalam dalam proses pengorganisasian pengawasan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh)

Dalam Pasal 36, RUU ini telah mengatur tentang pemeriksaan dalam Sidang Dewan Perwakilan Rakyat, tetapi masih bersifat umum dan belum memiliki mekanisme yang mengikat. Oleh karena itu, disarankan agar Panitia Perancang mengkaji dan melengkapi ketentuan bahwa orang yang diperiksa harus menjawab secara langsung, pemberian kuasa hanya dapat dilakukan dalam keadaan kahar dan harus ditanggung bersama. Sidang pemeriksaan direkam, disiarkan langsung, dan naskah lengkapnya dipublikasikan di Portal Informasi Dewan Perwakilan Rakyat untuk meningkatkan publisitas, mengikat, dan meningkatkan tanggung jawab pimpinan, sekaligus menjamin prinsip transparansi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-thong-tin-giam-sat-lien-thong-tu-tinh-den-xa-10394598.html