Memastikan akses transformasi digital yang inklusif bagi masyarakat di daerah terpencil dan terisolasi

Pada sore hari tanggal 6 November, Majelis Nasional melanjutkan pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital. Para anggota Majelis Nasional sepakat bahwa Undang-Undang tersebut perlu segera diundangkan, dan sekaligus mengusulkan peninjauan ulang undang-undang terkait secara cermat untuk memastikan konsistensi dalam sistem hukum dan penambahan regulasi guna memastikan inklusivitas transformasi digital.

Hindari tumpang tindih

Masalah pertama yang diangkat oleh delegasi Majelis Nasional adalah ruang lingkup regulasi dan risiko tumpang tindih dengan undang-undang khusus yang telah dan akan dikeluarkan.

Delegasi Pham Hung Thang (delegasi Majelis Nasional Provinsi Ninh Binh ) mengatakan bahwa isi rancangan undang-undang tersebut berkaitan dengan banyak undang-undang lainnya. Oleh karena itu, menentukan posisi undang-undang tersebut merupakan "isu yang sangat penting" untuk menghindari kekurangan, tumpang tindih, kesulitan, dan hambatan dalam proses pengajuan.

Delegasi Pham Hung Thang (delegasi Majelis Nasional provinsi Ninh Binh) memberikan komentar tentang Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital

Senada dengan itu, delegasi Nguyen Minh Tam (delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri ) mengusulkan agar Panitia Perancang memperjelas batasan antara Undang-Undang Transformasi Digital dengan undang-undang yang berlaku saat ini seperti Undang-Undang Teknologi Informasi, Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan, Undang-Undang Transaksi Elektronik (yang telah diubah), guna menghindari tumpang tindih dan menjamin konsistensi dalam sistem hukum.

Terkait metode pembuatan undang-undang, delegasi Pham Hung Thang (delegasi Majelis Nasional provinsi Ninh Binh) mengusulkan untuk melakukan inovasi pemikiran legislatif. Oleh karena itu, Undang-Undang seharusnya hanya mengatur masalah dan prinsip kerangka kerja, sementara masalah spesifik dan terperinci tentang layanan perantara atau platform dalam ekonomi digital seharusnya ditugaskan kepada Pemerintah untuk diatur.

Infrastruktur dan hambatan data

Delegasi Hoang Duc Thang (delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri) berkomentar: "Kerangka hukum saat ini tersebar di banyak undang-undang khusus dan tidak memiliki "konduktor" untuk mengoordinasikan pilar kelembagaan, infrastruktur, data, teknologi, dan sumber daya manusia secara keseluruhan dalam transformasi digital nasional."

Secara khusus, isu konektivitas dan berbagi data diutarakan oleh delegasi Hoang Duc Thang sebagai salah satu hambatan terbesar: "Situasi saat ini adalah setiap kementerian, cabang, dan daerah mengembangkan basis data terpisah, yang menyebabkan situasi 'segregasi' informasi dan sistem tidak terhubung... Kurangnya koneksi ini memaksa masyarakat dan pelaku bisnis untuk memberikan informasi berulang kali, dan catatan digital masih memerlukan dokumen manual."

Delegasi Hoang Duc Thang (Quang Tri) memberikan pendapatnya tentang Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital.

Delegasi Hoang Duc Thang mengusulkan agar Panitia Perancang menambahkan bab atau bagian tersendiri mengenai penyambungan dan pembagian data, menetapkan secara jelas prinsip yang mengharuskan lembaga-lembaga menghubungkan basis data nasional, dan menugaskan Pemerintah untuk menerbitkan perincian Keputusan mengenai prosedur pembagian data wajib.

Selain itu, terkait regulasi infrastruktur untuk transformasi digital, delegasi Hoang Duc Thang juga mengomentari sifat kuantitatif dokumen hukum, ketika frasa deskriptif seperti "kapasitas super besar, bandwidth super lebar" dianggap sebagai "deskripsi emosional, tanpa standar kuantitatif yang jelas".

Transformasi digital yang inklusif, tidak meninggalkan siapa pun

Dua isu penting lainnya yang diusulkan oleh wakil-wakil Majelis Nasional adalah inklusivitas transformasi digital dan pengendalian dampak negatif teknologi.

Menyatakan keprihatinannya terhadap kesenjangan digital, delegasi Hoang Duc Thang (delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri) mengatakan bahwa masyarakat di daerah terpencil, pegunungan, kepulauan, dan etnis minoritas seringkali kesulitan mengakses layanan digital karena keterbatasan infrastruktur dan peralatan. Akibatnya, sebagian masyarakat pedesaan dan pegunungan "tertinggal" ketika pemerintah menerapkan layanan publik daring.

Delegasi ini mengusulkan agar Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital menambahkan regulasi yang menjamin terwujudnya transformasi digital yang inklusif, antara lain: Negara memprioritaskan investasi pada jaringan internet pita lebar di seluruh desa dan dusun, serta memiliki kebijakan subsidi peralatan dan paket internet bagi rumah tangga miskin, serta program sosialisasi keterampilan digital bagi masyarakat.

Terkait juga dengan inklusivitas, delegasi Nguyen Minh Tam (delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri) mengusulkan penambahan mekanisme, sumber daya, dan insentif khusus untuk usaha kecil dan menengah, rumah tangga bisnis, dan sektor pertanian dalam proses transformasi digital.

Delegasi Nguyen Minh Tam (Quang Tri) memberikan komentar terhadap Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital

Khususnya, untuk mengendalikan sisi negatif teknologi digital, delegasi Nguyen Minh Tam mengusulkan penambahan tindakan terlarang pada kecerdasan buatan (AI), yaitu melarang "membangun, menyebarkan, atau menggunakan algoritma dan sistem kecerdasan buatan yang memiliki kemampuan atau tujuan untuk mengarah pada diskriminasi berdasarkan ras, agama, gender...", serta melarang "memanfaatkan aktivitas transformasi digital untuk menimbulkan perpecahan dan diskriminasi di dunia maya".

Source: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm