Perlindungan Lingkungan - Tanggung Jawab Bersama

Bukanlah suatu kebetulan bahwa pada sidang ke-10 mendatang, implementasi kebijakan dan undang-undang tentang perlindungan lingkungan hidup (sejak Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020 mulai berlaku) dipilih sebagai topik pengawasan utama Majelis Nasional, meskipun banyak isu lain yang juga "hangat". Sebagaimana dinyatakan dengan jelas oleh Wakil Ketua Majelis Nasional, Le Minh Hoan, sekaligus Ketua Delegasi Pengawas Majelis Nasional, tantangan lingkungan hidup selalu menimbulkan potensi risiko ekonomi, sosial, dan politik jika tidak segera diatasi.

Báo Sài Gòn Giải phóng•23/07/2025

Sebenarnya, kita telah melakukan banyak hal, tetapi masih belum cukup. Dalam pertemuan dengan delegasi pemantau, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan, Truong Thanh Hoai, menyampaikan bahwa pada periode 2022-2024, total anggaran karier lingkungan yang dialokasikan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan hanya mencapai 36,85 miliar VND, setara dengan lebih dari 12 miliar VND/tahun. Sementara itu, industri yang dikelola kementerian seperti kimia, baja, pembangkit listrik tenaga termal, pertambangan, dan lain-lain menghasilkan limbah dalam jumlah besar dan menimbulkan risiko pencemaran lingkungan yang tinggi. Dengan tingkat pendanaan sebesar ini, kementerian tidak dapat sepenuhnya melaksanakan tugas yang diberikan; banyak tugas yang tertunda, bahkan dihilangkan, sehingga menimbulkan pemborosan dan mengurangi efisiensi pelaksanaan.

Sementara itu, menurut laporan Kementerian Keuangan , anggaran tampaknya telah memberikan prioritas yang signifikan pada pekerjaan ini. Total penerimaan pajak dan retribusi lingkungan hidup untuk periode 2022-2024 mencapai sekitar VND 141.118 miliar. Penerimaan ini memang termasuk dalam APBN, tetapi sebagai implementasi Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020, rencana anggaran tersebut selalu mengalokasikan belanja khusus untuk perlindungan lingkungan hidup dan peningkatan modal secara bertahap setiap tahun, memastikan tidak kurang dari 1% dari total belanja APBN.

Namun, Wakil Menteri Keuangan Do Thanh Trung mengakui bahwa alokasi dan pelaksanaan anggaran masih lambat; banyak anggaran tahunan yang dibatalkan. Daya tarik investasi dari sektor ekonomi swasta untuk infrastruktur pengolahan limbah, terutama limbah padat domestik dan air limbah perkotaan, masih terbatas. Banyak kekurangan lain juga disinggung dalam serangkaian pertemuan dengan perusahaan-perusahaan besar milik negara seperti Perusahaan Listrik Negara, Perusahaan Kimia Negara, Perusahaan Batubara dan Mineral Negara, Perusahaan Semen Negara, dll.

Sementara itu, perwakilan dari Kelompok Kimia menyatakan bahwa banyak isu baru, terutama standar dan regulasi teknis, belum dikeluarkan oleh kementerian. Hal ini mencakup standar dan regulasi tentang pengelolaan gipsum PG yang digunakan sebagai bahan pengisi, pondasi jalan, dan restorasi lahan yang telah dihentikan eksploitasi mineralnya sesuai dengan ketentuan undang-undang mineral dan pemenuhan persyaratan perlindungan lingkungan; panduan tentang penimbunan limbah gipsum (gipsum PG) jika limbah gipsum tidak dapat dimanfaatkan atau didaur ulang... Oleh karena itu, meskipun telah ada pendanaan, pengelolaan limbah industri tersebut masih menghadapi banyak kesulitan.

Alokasi modal investasi pembangunan, kebijakan fiskal, dan instrumen keuangan untuk perlindungan lingkungan tidak hanya perlu memprioritaskan bidang ini, tetapi juga perlu dibelanjakan dengan tepat, dibelanjakan secara memadai, dan berfokus pada efisiensi. Untuk mencapai tujuan tersebut, isu pertama adalah memastikan kerangka hukum yang lengkap, mudah dipahami, dan mudah diimplementasikan. Tugas ini sendiri membutuhkan partisipasi banyak kementerian dan sektor.

Sebagai contoh, Kementerian Keuangan perlu berfokus pada kajian dan amandemen undang-undang perpajakan dan retribusi berdasarkan prinsip pasar, memastikan bahwa pencemar harus memberikan kompensasi yang proporsional terhadap tingkat kerugian; sekaligus, perlu ada kebijakan insentif yang lebih kuat bagi kegiatan investasi di bidang teknologi bersih, daur ulang, penggunaan kembali, dan ekonomi sirkular. Tanggung jawab untuk menentukan tingkat kerugian dan mengusulkan solusi merupakan tanggung jawab kementerian terkait seperti Kementerian Konstruksi, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Kementerian Sains dan Teknologi, dan sebagainya. Pemantauan pelaksanaannya untuk mendeteksi secara cepat dan menangani pelanggaran secara tegas merupakan tanggung jawab lembaga inspeksi, lembaga penegak hukum, lembaga terpilih, dan bahkan setiap warga negara.

Perlindungan lingkungan hidup merupakan tolok ukur pembangunan berkelanjutan negara dan planet ini. Tanggung jawab ini bukan tanggung jawab siapa pun, melainkan tanggung jawab utama lembaga-lembaga negara: membangun kerangka hukum, mengalokasikan sumber daya untuk implementasinya, memantau, dan segera menangani perilaku menyimpang.

Komentar (0)