Ketidakcukupan tersebut memungkinkan Temu dan Shein memasuki Vietnam tanpa registrasi.

Logo Shein dan Temu di layar komputer dan ponsel.

Menurut peraturan, platform ritel online lintas batas dengan nama domain Vietnam, yang menampilkan konten dalam bahasa Vietnam, atau yang memiliki lebih dari 100.000 transaksi per tahun dari Vietnam wajib mendaftar ke Kementerian Perindustrian dan Perdagangan . Namun, sejak awal Oktober, Temu, anak perusahaan PDD Holdings (China) – grup yang memiliki situs e-commerce Pinduoduo – belum mendaftarkan operasinya di Vietnam, namun tetap mengizinkan pengguna untuk mengunduh aplikasi, membeli barang, dan melakukan pembayaran di platform tersebut menggunakan versi bahasa Vietnam.

Bapak Hoang Van Cuong, anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional , mengatakan bahwa masuknya barang-barang murah dari Temu ke Vietnam merupakan peringatan besar bagi pasar domestik. Beliau mempertanyakan tanggung jawab lembaga-lembaga pemerintah yang mengizinkan platform e-commerce lintas batas untuk menjual barang secara luas di Vietnam tanpa izin yang semestinya.

"Kita perlu bertindak, kita harus mengontrol kualitas barang, kita tidak boleh lengah," kata Bapak Cuong.

Hampir setengah bulan setelah Temu diam-diam memasuki pasar Vietnam, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menginstruksikan Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital untuk mewajibkan platform tersebut mematuhi hukum. Temu bukan satu-satunya; baru-baru ini, platform e-commerce lintas batas lainnya seperti Shein dan 1688 juga beroperasi di Vietnam tanpa mendaftar.

Pengacara Nguyen Dinh Hiep (Kantor Hukum Hoanganh IBC) berpendapat bahwa fakta bahwa platform online asing beroperasi dan menjual barang di pasar domestik tanpa registrasi menunjukkan bahwa lembaga pengatur tidak memiliki mekanisme pengawasan yang ketat untuk mendeteksi pelanggaran dalam aktivitas ini.

Sebenarnya, Vietnam sudah memiliki peraturan tentang sanksi administratif untuk situs web e-commerce yang tidak terdaftar. Namun, menurut Bapak Hiep, denda tersebut terlalu rendah, maksimal 30 juta VND untuk individu dan 60 juta VND untuk organisasi. "Dengan meningkatnya skala dan keuntungan platform e-commerce, denda ini tidak cukup untuk mencegah pelanggaran. Kita kekurangan sanksi yang cukup kuat untuk mengelola platform-platform ini ketika mereka melanggar hukum," katanya.

Menurut Pengacara Nguyen Quoc Toan, Direktur Firma Hukum IAM (Kota Ho Chi Minh), peraturan terkait e-commerce hanya diatur dalam dokumen sub-hukum (keputusan) dan telah diubah serta ditambah dari tahun 2013 hingga 2021, tetapi tidak mencakup semua kasus. Misalnya, peraturan tersebut hanya membahas situs web dengan domain ".vn", tetapi pada kenyataannya, muncul masalah seperti kasus Temu, sebuah situs web dengan domain ".com".

Menurut Ketua Firma Hukum SB, regulasi yang longgar membahayakan konsumen karena platform online tidak memiliki kebijakan untuk melindungi mereka. "Platform marketplace online yang beroperasi tanpa izin seringkali gagal menjamin kualitas produk atau menawarkan kebijakan pengembalian dan garansi," ujar pengacara Nguyen Thanh Ha, Ketua Firma Hukum SB.

Oleh karena itu, ketika terjadi perselisihan, konsumen tidak memiliki dasar untuk melindungi hak-hak mereka. Pihak berwenang juga kesulitan untuk mengontrol kualitas produk, menentukan tanggung jawab hukum, dan mengambil tindakan, karena banyak pasar online tidak terdaftar dan tidak memiliki alamat terdaftar yang jelas di Vietnam.

Selain itu, Bapak Ha menyatakan keprihatinannya tentang hilangnya pendapatan pajak akibat pasar online tanpa izin seperti Temu dan Shein. "Hal ini menciptakan lingkungan persaingan yang tidak sehat dengan merugikan bisnis yang mematuhi peraturan," komentarnya.

Menurut data dari Perusahaan Pos dan Telekomunikasi Vietnam (VNPT) pada Maret 2023, sekitar 4-5 juta pesanan bernilai kecil (di bawah 1 juta VND) dikirim setiap hari dari Tiongkok ke Vietnam melalui platform e-commerce. Ini berarti bahwa, rata-rata, barang bernilai kecil senilai 45-63 juta USD dibebaskan dari bea masuk dan PPN setiap harinya.

Sementara itu, barang-barang dengan nilai di bawah 1 juta VND yang dijual melalui platform online dibebaskan dari pajak, menurut keputusan pemerintah tahun 2010. Dengan asumsi nilai pesanan rata-rata sekitar 200.000 VND, maka dengan 4-5 juta pesanan, total nilainya akan mencapai 800 miliar VND. Dengan demikian, pemerintah dapat kehilangan sejumlah besar pendapatan pajak jika jenis barang ini dibebaskan dari pajak.

Melihat bahwa platform seperti Temu dan Shein mengakali dan mengeksploitasi pembebasan pajak untuk barang di bawah 1 juta VND untuk menjual barang murah ke Vietnam, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyatakan bahwa pemerintah akan menghapus peraturan ini. Ini berarti bahwa barang yang diimpor ke Vietnam akan dikenakan pajak.

Namun, untuk mengisi celah dan kekosongan hukum dalam pengelolaan platform e-commerce lintas batas, pengacara Nguyen Dinh Hiep menyarankan agar otoritas yang berwenang meningkatkan pengawasan dengan berkoordinasi dengan penyedia layanan jaringan untuk meninjau nama domain e-commerce. Hal ini akan memungkinkan deteksi dan penanganan pelanggaran secara tepat waktu dan cepat.

Terkait teknologi, Bapak Tran Minh Tuan, Direktur Departemen Ekonomi Digital dan Masyarakat Digital (Kementerian Informasi dan Komunikasi), menyatakan bahwa mereka dapat mendukung Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Keuangan dalam memeriksa dan memverifikasi kapan platform penjualan online mulai beroperasi di Vietnam.

Berdasarkan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik, bisnis yang beroperasi di bidang ini, termasuk e-commerce, bertanggung jawab untuk menyampaikan laporan berkala kepada otoritas pengatur. Kementerian saat ini sedang mengembangkan mekanisme untuk menerima dan mengelola informasi tentang perdagangan dan transaksi elektronik. Sistem ini akan mendukung kementerian dan lembaga dalam menghubungkan dan berbagi data.

Selain peningkatan pengawasan, para ahli menyarankan agar pihak berwenang perlu meningkatkan sanksi bagi platform yang melanggar, termasuk denda dan tindakan tambahan seperti penangguhan operasi atau pencabutan izin usaha jika mereka sengaja melanggar peraturan. "Ini bertujuan untuk mencegah tindakan serupa di masa mendatang," kata pengacara Nguyen Dinh Hiep.

Selain itu, kerja sama internasional dalam pengelolaan e-commerce lintas batas sangat penting dalam konteks globalisasi. "Koordinasi dengan negara lain akan membantu Vietnam memantau dan melacak transaksi di platform asing, melindungi kepentingan konsumen dan pasar domestik," saran Bapak Nguyen Thanh Ha.

Dari sisi regulasi, seorang perwakilan dari Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) menyatakan bahwa Kementerian telah melaporkan kepada Perdana Menteri tentang usulan untuk memberlakukan undang-undang khusus tentang e-commerce. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan pengawasan negara terhadap transaksi lintas batas. Instansi tersebut juga merekomendasikan agar Kementerian Keuangan mempelajari opsi untuk memantau dan mengelola barang impor melalui platform yang tidak mematuhi hukum.

Sementara itu, Kementerian Keuangan mengumumkan akan menghapus ketentuan tentang pembebasan PPN untuk barang impor di bawah 1 juta VND yang dijual melalui platform e-commerce dari Rancangan Undang-Undang PPN yang saat ini sedang diajukan ke Majelis Nasional, untuk menghindari kerugian penerimaan pajak.

Universitas (menurut VnExpress)

Sumber: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html