Ini adalah salah satu tugas utama di masa mendatang yang disebutkan oleh Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra saat berbicara pada konferensi daring Pemerintah dengan pemerintah daerah pada pagi hari tanggal 5 Oktober.
Menurut Menteri, setelah 3 bulan penerapan model pemerintahan daerah 2 tingkat, Politbiro dan Pemerintah awalnya menilai telah terjadi banyak perubahan positif dan kemajuan yang nyata dalam semua aspek.
Empat kelompok kesulitan utama yang perlu difokuskan untuk diatasi
Menteri Dalam Negeri menekankan bahwa akhir-akhir ini, pekerjaan pengelolaan sosial telah diperkuat; efisiensi tata kelola lokal telah meningkat secara signifikan.
Tim kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri secara bertahap beradaptasi dengan model organisasi baru; penanganan prosedur administratif bagi masyarakat dan bisnis telah mengalami perubahan yang luar biasa.
Bersamaan dengan itu, desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan pembagian wewenang antara tingkat pemerintahan menjadi lebih menguntungkan, membantu daerah menjadi lebih proaktif dan fleksibel dalam mengatur dan melaksanakan tugas.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berbicara pada pertemuan daring Pemerintah dengan pemerintah daerah pada pagi hari tanggal 5 Oktober (Foto: Doan Bac).
Di samping hasil yang positif, Menteri secara terus terang mengemukakan beberapa kekurangan dan keterbatasan dalam proses penerapan model baru tersebut.
Pertama-tama, ini tentang staf, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan. Menurut Menteri, pemerintah daerah telah berupaya keras untuk memperkuat staf provinsi di tingkat kecamatan, tetapi di banyak tempat, hal ini masih merupakan mata rantai yang lemah.
"Saat ini, setiap kecamatan rata-rata memiliki sekitar 41 pejabat dan pegawai negeri sipil. Jumlah ini tidak kurang. Jumlah pegawai negeri sipil tingkat kecamatan yang tidak memenuhi persyaratan jabatan dalam hal keahlian dan profesi hanya sekitar 5%. Yang penting di sini adalah kapasitas, tanggung jawab, inisiatif, dan kemampuan beradaptasi dengan penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat," ujar Menteri.
Kesulitan kedua adalah implementasi desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan wewenang yang masih berbelit-belit. Beberapa dokumen hukum dan prosedur administratif belum disesuaikan tepat waktu, sehingga menimbulkan kesulitan bagi akar rumput dalam proses implementasi. Sementara itu, kapasitas implementasi di banyak daerah masih belum memadai dan kurang inisiatif.
Ketiga, infrastruktur teknologi informasi untuk penanganan prosedur administratif di banyak tempat belum sinkron, belum saling terhubung, belum terhubung, dan masih mengalami “bottleneck”, terutama di daerah yang padat penduduk.
Keempat, penyelesaian kebijakan dan tata tertib pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang berhenti dari pekerjaannya berdasarkan Ketetapan 178 dan Ketetapan 67 di beberapa tempat masih berjalan lambat.
Menteri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa saat ini baru 8/34 provinsi dan kota yang telah menyelesaikan pekerjaan ini, sementara 26 provinsi lainnya belum menyelesaikannya. Di tingkat pusat, 18/27 kementerian dan lembaga telah menyelesaikan pekerjaan ini.
“Ini merupakan tugas yang perlu mendapat perhatian dan kemajuan untuk menjamin hak-hak sah tim,” tegas Menteri.
Finalisasi Penataan Unit Pelayanan Publik dan Badan Usaha Milik Negara
Dari praktik-praktik yang disebutkan di atas, Menteri Pham Thi Thanh Tra mengemukakan sejumlah tugas utama dalam menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat, pertama-tama, meninjau dan menyempurnakan sistem dokumen hukum yang terkait dengan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, terkait dengan pemangkasan dan penyederhanaan prosedur administratif, memastikan konsistensi dan kesinambungan dari tingkat pusat hingga daerah.
"Ini adalah masalah yang sangat diperhatikan oleh Politbiro, dan telah diberikan instruksi yang spesifik dan ketat. Pemerintah dan Perdana Menteri secara berkala mendesak. Kementerian dan lembaga perlu terus mendukung, membimbing, melatih, dan mengembangkan keahlian bagi daerah agar dapat secara efektif menerapkan desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan wewenang," tegas Menteri.

Pertemuan daring Pemerintah dengan daerah pada pagi hari tanggal 5 Oktober (Foto: Doan Bac).
Salah satu solusi mendesak yang disebutkan Menteri adalah menambah pejabat di tingkat provinsi dan pegawai negeri sipil untuk mendukung tingkat kecamatan.
"Beberapa daerah seperti Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh telah melakukan pekerjaan yang sangat baik dalam hal ini, berkontribusi dalam menyelesaikan kesulitan dan meningkatkan efektivitas manajemen di tingkat akar rumput. Ini merupakan tugas yang sangat besar, yang membutuhkan perhatian dan konsentrasi tinggi dalam mengatur staf dan pegawai negeri sipil agar memenuhi persyaratan tugas tersebut," tegas Menteri.
Di samping itu, menurut Menteri, perlu dilakukan investasi dan peningkatan sarana dan prasarana teknologi informasi, pembinaan dan pelatihan pegawai, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil, interkoneksi, pelayanan pengarahan dan tata usaha negara yang efektif, pembenahan prosedur administrasi, serta penyediaan layanan publik secara daring.
Secara khusus, Menteri meminta agar daerah segera membentuk unit layanan publik untuk menyediakan layanan publik dasar, penting, multi-sektoral, multi-bidang di tingkat kecamatan.
Tugas penting lainnya, kata Menteri Pham Thi Thanh Tra, Kementerian Dalam Negeri segera menyelesaikan dokumen dan rencana komprehensif untuk menata kembali unit layanan publik dan badan usaha milik negara.
“Dalam waktu dekat, kami akan menyampaikan kepada Komite Pengarah Pemerintah untuk dilaporkan kepada otoritas yang berwenang, dengan demikian fokus pelaksanaannya akan dilakukan secara tegas, sinkron, dan menyeluruh pada triwulan IV tahun 2025, guna menyelesaikan penataan unit pelayanan publik maupun badan usaha milik negara,” ungkap Menteri.
Menurut Menteri, pekerjaan ini perlu diselesaikan pada tahun 2025, memastikan periode berikutnya difokuskan pada pembangunan sosial ekonomi, penciptaan dan penguatan tata kelola pemerintahan nasional dan daerah.
Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm
Komentar (0)