Pada sore hari tanggal 21 Agustus, Komite Tetap Majelis Nasional terus mempertanyakan kelompok isu kedua, termasuk pengaturan unit administratif (ADU) di tingkat distrik dan komune.

Delegasi Ho Thi Kim Ngan (Delegasi Bac Kan ) menyampaikan bahwa dalam laporan Pemerintah, setelah 4 tahun, masih terdapat 58/706 pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat distrik, 1.405/9.694 pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat komune yang diberhentikan dan belum diatur atau belum diselesaikan kebijakannya.

Ho Thi Kim Ngan.jpg
Delegasi Ho Thi Kim Ngan (delegasi Bac Kan). Foto: QH

Selain itu, 5/6 unit administratif perkotaan tingkat distrik yang dibentuk setelah penataan ulang belum memiliki penyesuaian perencanaan perkotaan induk yang disetujui oleh otoritas yang berwenang; 43/152 unit administratif tingkat komune yang dibentuk setelah penataan ulang belum memiliki perencanaan yang disetujui oleh otoritas yang berwenang. dan 58/104 unit administratif perkotaan tingkat komune yang dibentuk setelah penataan ulang semuanya bergantung pada sumber daya dan kemampuan menyeimbangkan anggaran di daerah.

Sementara itu, sebagian besar daerah belum mampu menyeimbangkan anggaran mereka dan menghadapi kesulitan dalam pendanaan untuk pelaksanaan.

"Saya meminta Menteri Dalam Negeri untuk memberikan solusi mendasar guna menghilangkan kesulitan dan permasalahan di atas?" tanya seorang delegasi perempuan dari Provinsi Bac Kan.

Terapkan kebijakan yang ada untuk mengatur staf yang berlebihan.

Menanggapi pertanyaan, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa penataan kader yang kelebihan pegawai pasca penataan unit administrasi di tingkat distrik dan kecamatan pada periode 2019-2021 telah diselesaikan secara fundamental. Hingga saat ini, jumlah kader dan PNS yang kelebihan pegawai di tingkat distrik berjumlah 58 orang (8,22%) dan di tingkat kecamatan berjumlah 1.405 orang (14,49%).

"Sesuai resolusi Komite Tetap Majelis Nasional, masalah ini harus diselesaikan pada akhir tahun 2025," kata Menteri Dalam Negeri.

phamthithanhtra 1.jpg
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

Baru-baru ini, untuk menyelesaikan tumpukan pekerjaan pada periode sebelumnya dan mempersiapkan periode 2023-2030, Pemerintah telah mengarahkan dengan sangat tegas dan mengeluarkan banyak keputusan penting.

Secara khusus, Kementerian Dalam Negeri telah menyarankan Pemerintah untuk menerbitkan Keputusan 29/2023 yang mengatur perampingan staf; di mana jumlah terpisah dicadangkan untuk mengatur kader dan pegawai negeri sipil yang berlebihan ketika mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune.

Selain itu, pada tingkat kecamatan, terdapat Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2023 yang mengatur tentang kader kecamatan, pegawai negeri sipil, dan tenaga nonprofesional di tingkat kecamatan, desa, dan kelompok pemukiman, yang juga merupakan kondisi yang mendukung penataan kader kecamatan dan pegawai negeri sipil yang berlebihan.

"Kami berharap pemerintah daerah memperhatikan dan fokus bekerja berdasarkan kebijakan yang ada. Saat ini, 46/54 pemerintah daerah di wilayah reorganisasi telah menerima resolusi dari Dewan Rakyat untuk memberikan dukungan tambahan di samping peraturan umum Pemerintah, dan ini sangat baik," tegas Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Menteri Dalam Negeri mengharapkan agar Pemerintah Daerah mengkaji, mempertimbangkan secara terbuka, demokratis, dan adil untuk tetap menjalankan kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah yang ada, sehingga permasalahan PNS dan PNS dapat diselesaikan secara tuntas.

Terkait penyesuaian tata ruang kota dan klasifikasi kawasan perkotaan yang dibentuk pasca penataan unit administrasi pada periode 2019-2021, Ibu Tra mengakui hal tersebut masih terdapat kendala sebagaimana disampaikan oleh delegasi.

"Bisa dibilang ini tugas yang sangat besar, ada beberapa kesulitan di masa lalu, dan tidak ada waktu untuk penyesuaian. Karena saat itu, kita melaksanakan sesuai perencanaan provinsi, lalu meninjau perencanaan kota... Itulah sebabnya beberapa daerah terlambat. Namun, ada juga daerah yang melakukannya dengan sangat baik," Menteri Dalam Negeri menjelaskan realitanya.

Pada waktu mendatang, Menteri Dalam Negeri menyarankan agar daerah, berdasarkan ketentuan perundang-undangan, lebih berupaya menyelesaikan tugas tahap sebelumnya dan mempersiapkan diri untuk tahap berikutnya.

Komite Tetap Majelis Nasional siap bertemu pada malam dan siang hari.

Delegasi Hoang Quoc Khanh (delegasi Lai Chau) mengutip laporan Pemerintah yang menunjukkan bahwa dalam periode 2023-2025, seluruh negeri akan menata ulang 49 unit tingkat distrik dan 1.247 unit administratif tingkat komune di 53 daerah; penggabungan tersebut harus diselesaikan sebelum Oktober 2024.

Namun, hingga kini, baru tiga daerah yang sudah menyerahkan kepada Panitia Tetap Majelis Nasional untuk diputuskan dan tiga daerah lagi sedang menyerahkan untuk ditinjau, sehingga waktunya tidak banyak lagi.

"Saya ingin meminta Menteri Dalam Negeri untuk memberi tahu kami apakah pelaksanaan penggabungan unit administrasi tingkat distrik dan komune telah tertunda selama ini? Apa tanggung jawab Menteri atas masalah ini? Bisakah Anda memberi tahu kami tentang solusi yang akan diambil dalam waktu dekat untuk memastikan kemajuan yang diusulkan?" tanya Bapak Khanh.

Hoang Quoc Khanh .jpg
Delegasi Hoang Quoc Khanh (delegasi Lai Chau). Foto: QH

Menjawab pertanyaan delegasi, Mendagri mengakui bahwa pada periode 2023-2025, jumlah unit administrasi yang harus ditata sangat banyak, namun perkembangannya saat ini masih sangat lambat.

Hingga saat ini, Kementerian telah menerima berkas dari 43/54 provinsi dalam pengaturan tersebut; menyelesaikan penilaian 32 berkas; dan menyerahkan 3 berkas kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Faktanya, masih ada 10 daerah yang belum mengirimkan dokumennya ke Kementerian Dalam Negeri untuk dinilai. Menteri khawatir dengan kemajuan ini, akan sangat sulit untuk menyelesaikannya sebelum Oktober.

"Kami percaya bahwa tanggung jawab ini terutama berada di tangan Kementerian Dalam Negeri dan pemerintah daerah. Karena sejak Resolusi 35, Pemerintah mengeluarkan keputusan untuk membentuk komite pengarah, dan pemerintah daerah juga membentuk komite pengarah. Perdana Menteri juga menyelenggarakan konferensi sejak awal untuk implementasi, tetapi secara umum, ketika melaksanakan pekerjaan yang sangat besar, persyaratan Resolusi 35 lebih ketat," jelas Menteri Dalam Negeri.

Selain itu, dalam pelaksanaannya, banyak daerah menggabungkan perluasan ruang kota di tingkat distrik dan komune, dll., tanpa mengembangkan rencana untuk melaksanakan tugas perencanaan tersebut. Oleh karena itu, dokumen-dokumen yang ada saat ini masih memiliki permasalahan mendasar seputar isu ini.

"Kita melihat tanggung jawab Kementerian Dalam Negeri dan kementerian terkait, tetapi pada saat yang sama, tanggung jawab daerah," aku Mendagri.

Ibu Tra menyatakan bahwa pada kenyataannya, ada daerah yang telah mencapai hasil yang sangat baik, seperti Nam Dinh, yang telah menyusun 77 unit administrasi setingkat komune, sehingga hanya tersisa 51 unit. Oleh karena itu, jika daerah tersebut berupaya keras, bertekad kuat, dan berfokus penuh pada hal ini, hal itu akan terwujud.

Menteri mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional akan segera menyelesaikan masalah yang terkait dengan perencanaan kota, tetapi daerah perlu melakukan upaya untuk menyelesaikan tugas ini.

nguyenkhacdinh.jpg
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

Dalam posisi eksekutif, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa Ketua Majelis Nasional telah memberikan instruksi, Komite Tetap Majelis Nasional juga secara teratur berkoordinasi secara erat dan memiliki agenda rapat, termasuk rapat malam, rapat siang, Sabtu, Minggu dan siap meluangkan 1 atau 2 hari ketika Pemerintah menyampaikan konten ini.

Dikatakannya, besok sore Panitia Tetap DPR akan menggelar program untuk mengolah dokumen tiga provinsi yang baru saja diserahkan Pemerintah, serta mengeluarkan keputusan guna menghilangkan sejumlah kendala.

"Semangat Pemerintah dan Panitia Tetap DPR adalah berkoordinasi erat untuk mengarahkan daerah agar bertindak cepat," ujar Wakil Ketua DPR, seraya berharap para delegasi akan mendukung dan memperkuat pengawasan daerah agar resolusi DPR dapat diimplementasikan dengan baik, dan pada dasarnya diupayakan untuk merampungkannya pada bulan September.

Tiga provinsi pertama menggabungkan unit administratif untuk mengurangi 1 distrik dan 53 komune.

Tiga provinsi pertama menggabungkan unit administratif untuk mengurangi 1 distrik dan 53 komune.

100% anggota Komite Tetap Majelis Nasional yang hadir pagi ini memberikan suara untuk meloloskan Resolusi tentang pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2025 di provinsi Nam Dinh, Soc Trang, dan Tuyen Quang.
Mendagri: Penggabungan kabupaten dan kotamadya diperkirakan akan menghasilkan surplus 21.700 pejabat dan pegawai negeri sipil

Mendagri: Penggabungan kabupaten dan kotamadya diperkirakan akan menghasilkan surplus 21.700 pejabat dan pegawai negeri sipil

Menteri menyampaikan, penggabungan kabupaten dan kotamadya pada periode 2023-2025 diperkirakan akan menghasilkan surplus aset, keuangan, dan kantor pusat sekitar 2.700 jiwa; dan surplus pegawai negeri sipil dan pejabat nonprofesional di tingkat kotamadya sebanyak 21.700 jiwa.