Menteri Konstruksi Bicara Soal Kekhawatiran Utama

Setelah 50 tahun, masih belum mandiri dalam sains dan teknologi

Pada sore hari tanggal 16 Juni, Majelis Nasional membahas secara berkelompok rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (yang telah diamandemen).

Dalam pembahasan pada pertemuan tersebut, Menteri Konstruksi Tran Hong Minh mengatakan bahwa perkeretaapian di Vietnam memiliki sejarah yang sangat panjang, yakni lebih dari 140 tahun, yang membawa efisiensi besar bagi pembangunan negara, terutama selama tahun-tahun perang dan masa subsidi.

Menurut menteri, sekitar 2-3 periode yang lalu, Majelis Nasional membahas investasi perkeretaapian, khususnya poros Utara-Selatan. Belakangan ini, sistem perkeretaapian telah mengalami banyak perubahan, dengan munculnya sejumlah jalur kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Menteri Konstruksi Bicara Kekhawatiran Besar foto 1

Menteri Konstruksi Tran Hong Minh pada sesi diskusi. Foto: Nhu Y.

Dalam proses implementasi, proyek masih sangat bergantung pada faktor asing, mulai dari investasi, mobilisasi modal, hingga lini teknologi. Hal ini menimbulkan banyak konsekuensi, seperti: waktu konstruksi yang panjang dan tidak menjamin kemajuan; proyek melebihi anggaran; di sisi lain, kemampuan untuk memasok dan menguasai lini teknologi hampir tidak ada.

Belum lagi, setiap proyek menggunakan teknologi dari negara yang berbeda. Hal ini menyebabkan kurangnya sinkronisasi, sehingga menyulitkan penyediaan, penggantian, dan perbaikan karena bergantung pada negara masing-masing.

Menurut Menteri Tran Hong Minh, situasi ini menunjukkan ketidakcukupan sistem hukum saat ini. Hal ini menjadi perhatian utama Kementerian Perhubungan sebelumnya dan kini Kementerian Konstruksi. Setelah 50 tahun kemerdekaan nasional, kita masih belum mampu mandiri dalam sains dan teknologi, dan belum menguasai bidang penting ini. Oleh karena itu, usulan amandemen Undang-Undang Perkeretaapian secara komprehensif bertujuan untuk mengatasi hambatan hukum.

Mempersingkat waktu, menghemat biaya

Mengenai perubahan rancangan undang-undang dibandingkan dengan undang-undang saat ini, Bapak Minh mengatakan bahwa undang-undang lama memiliki 84 pasal, tetapi pengaturannya terlalu rinci, banyak isinya bukan kewenangan Majelis Nasional melainkan kewenangan Pemerintah. Oleh karena itu, rancangan undang-undang yang direvisi telah menghapus 24 pasal, menyisakan sekitar 60 pasal, dengan fokus pada isu-isu inti.

Isi utama yang termasuk dalam rancangan undang-undang yang direvisi meliputi: Kebijakan preferensial Negara terhadap pengembangan perkeretaapian, yang secara jelas menetapkan kriteria dan ketentuan khusus untuk menarik investor.

Menteri Tran Hong Minh menekankan bahwa jika hanya negara yang berinvestasi tanpa mendorong partisipasi perusahaan swasta, implementasinya akan sangat sulit. Oleh karena itu, RUU ini telah menambahkan peraturan tentang mobilisasi modal dan pengembangan ekonomi swasta.

Menurutnya, saat ini terdapat 5 investor yang terdaftar untuk berpartisipasi dalam proyek perkeretaapian. Oleh karena itu, perlu ada mekanisme dan kebijakan untuk menciptakan kondisi bagi mereka agar dapat berinvestasi secara efektif.

Konten baru lainnya yang dimasukkan dalam rancangan undang-undang ini adalah pengembangan perkeretaapian yang terkait dengan model pembangunan perkotaan (TOD). Ini merupakan solusi penting, alih-alih hanya mengembalikan modal dari penjualan tiket (yang bisa memakan waktu ratusan tahun), investor diizinkan untuk memanfaatkan dana lahan di stasiun dan wilayah perkotaan guna menciptakan sumber daya untuk reinvestasi. Hal ini tidak hanya membantu proyek menjadi efektif secara ekonomi, tetapi juga membantu mengembangkan wilayah perkotaan yang beradab dan modern.

Selain itu, rancangan undang-undang ini juga mereformasi prosedur dan proses investasi, yang memungkinkan penggabungan beberapa langkah, seperti menggabungkan tahap penyusunan laporan studi pra-kelayakan dengan desain teknis dan gambar konstruksi. "Hal ini dapat mempersingkat waktu persiapan investasi sekaligus menghemat biaya negara," tegas Menteri.

Secara khusus, Menteri Konstruksi menekankan bahwa rancangan undang-undang tersebut juga memungkinkan pemisahan proyek pembersihan lokasi menjadi proyek-proyek independen, menciptakan kondisi agar proyek pembersihan lokasi dapat dilaksanakan terlebih dahulu, membantu proyek memiliki lokasi yang bersih sebelum konstruksi, memastikan bahwa pelaksanaan tidak tertunda.

Luan Dung

Sumber: https://tienphong.vn/bo-truong-xay-dung-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo