Perlu koridor hukum yang jelas untuk listrik bersih

(Chinhphu.vn) - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengimbau Pemerintah untuk menerbitkan Keputusan 57 tentang mekanisme penjualan listrik langsung dan Keputusan 58 tentang pengembangan energi angin dan tenaga lepas pantai, sekaligus membangun kerangka harga untuk energi terbarukan di bawah arahan Resolusi 70. Diharapkan pada akhir tahun 2025, koridor hukum untuk listrik bersih akan rampung, sehingga menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi bisnis untuk berinvestasi.

Bapak Tran Hoai Trang, Wakil Direktur Departemen Ketenagalistrikan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ): Sistem ketenagalistrikan masih beroperasi secara stabil, namun masih banyak tantangan besar yang harus dihadapi - Foto: BTC

Pada sore hari tanggal 8 Oktober, Construction Newspaper menyelenggarakan diskusi bertema "Menemukan cara untuk listrik bersih - Mengurai hambatan kebijakan, melepaskan energi". Diskusi ini berlangsung dalam konteks kebutuhan untuk memastikan keamanan energi nasional menjadi salah satu tugas strategis utama negara, yang terkait erat dengan tujuan pertumbuhan ekonomi , stabilitas sosial, dan pembangunan berkelanjutan.

Menurut Resolusi 70-NQ/TW Politbiro , memastikan ketahanan energi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, masih menghadapi banyak kekurangan: Kebijakan dan peraturan perundang-undangan belum sejalan dengan kenyataan, prosedur administratif rumit, dan mekanisme mobilisasi sumber daya belum sinkron. Hal ini merupakan hambatan yang perlu segera diatasi untuk mencapai target pertumbuhan PDB di atas 8% pada tahun 2025 dan menuju pertumbuhan dua digit pada periode 2026-2030.

Berbicara di seminar tersebut, Bapak Tran Hoai Trang, Wakil Direktur Departemen Ketenagalistrikan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), mengatakan bahwa per September 2025, total konsumsi listrik nasional mencapai sekitar 241,5 miliar kWh, meningkat 3,4% dibandingkan periode yang sama tahun 2024, tetapi baru mencapai hampir 70% dari rencana tahunan. Sementara itu, pada 4 Agustus, konsumsi tercatat mencapai rekor tertinggi sebesar 1,084 miliar kWh, meningkat 6,3% dibandingkan periode yang sama tahun lalu, menunjukkan peningkatan tekanan pada pasokan listrik.

Bapak Trang menekankan bahwa sistem kelistrikan masih beroperasi secara stabil, tetapi masih ada tantangan besar di depan. Perubahan iklim yang tak terduga telah berdampak signifikan pada produksi tenaga air, tenaga angin, dan tenaga surya; sementara permintaan listrik akan meningkat pesat seiring pertumbuhan PDB.

"Dengan target pertumbuhan ekonomi dua digit, industri kelistrikan harus tumbuh setidaknya 1,5 kali lebih cepat daripada saat ini. Kita perlu memperkirakan dan berinvestasi sejak dini pada sumber daya dasar seperti LNG, tenaga nuklir, dan energi terbarukan untuk memastikan pasokan yang memadai," ujar Bapak Trang.

Selain itu, pembangunan sosial-ekonomi di bawah model pemerintahan dua tingkat, seiring dengan pembentukan kawasan industri baru, mengubah distribusi beban. Hal ini memerlukan peninjauan dan penyesuaian berbagai perencanaan kelistrikan, lahan, dan mineral untuk menyelaraskan infrastruktur energi.

Bapak Nguyen Anh Tuan, Wakil Presiden Asosiasi Energi Vietnam, memperingatkan bahwa risiko kekurangan listrik pada periode 2026-2030 sangat tinggi - Foto: BTC

Kurangnya mekanisme, kesulitan dalam memobilisasi sumber daya

Bapak Nguyen Anh Tuan, Wakil Presiden Asosiasi Energi Vietnam, memperingatkan bahwa risiko kekurangan listrik pada periode 2026-2030 sangat tinggi. Menurutnya, target Rencana Energi ke-8 adalah mencapai output listrik komersial sebesar 500-557 miliar kWh pada tahun 2030, hampir dua kali lipat dari tingkat saat ini. "Untuk mencapai target tersebut, kebutuhan modal sangat besar, dan anggaran negara tidak dapat memenuhinya. Untuk mendapatkan modal, diperlukan mekanisme kebijakan yang cukup terbuka untuk menarik investasi," ujar Bapak Tuan.

Senada dengan itu, Bapak Ha Dang Son, Direktur Pusat Penelitian Energi dan Pertumbuhan Hijau, mengatakan bahwa Vietnam harus menggandakan kapasitas listriknya dalam 5 tahun ke depan. Saat ini, total kapasitas sumber baru lebih dari 90.000 MW, tetapi dalam 10 tahun terakhir, hampir tidak ada proyek besar yang dilaksanakan, sehingga periode berikutnya akan menghadapi "penundaan yang berbahaya".

Menurut Bapak Son, saat ini terdapat lebih dari 170 proyek energi terbarukan yang masih terkendala prosedur. "Resolusi 70 telah menetapkan arahan untuk menyelesaikan masalah ini, tetapi untuk perubahan yang jelas, diperlukan resolusi yang lebih spesifik dari Pemerintah atau Majelis Nasional. Jika tidak segera ditangani, ketidakseimbangan sumber-beban dapat terjadi paling cepat pada tahun 2026," Bapak Son memperingatkan.

Menghadapi kenyataan tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan (Kemenperin) mengimbau Pemerintah untuk menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 57 tentang Mekanisme Penjualan Tenaga Listrik Langsung dan Peraturan Pemerintah Nomor 58 tentang Pengembangan Tenaga Angin dan Tenaga Lepas Pantai; sekaligus membangun kerangka harga energi terbarukan sesuai arahan Resolusi 70. Diharapkan pada tahun 2025, koridor hukum untuk listrik bersih akan terwujud, sehingga menciptakan kondisi yang kondusif bagi pelaku usaha untuk berinvestasi.

Kementerian juga sedang mengkaji mekanisme untuk mendukung rumah tangga dalam mengembangkan tenaga surya atap. Mulai tahun 2030, diperkirakan hingga 14 juta rumah tangga akan menggunakan tenaga surya, dengan total kapasitas 3-5 kW per rumah tangga, yang mencakup sekitar 16% dari total kapasitas sistem.

Terkait perkembangan penyelesaian kebijakan, Bapak Tran Hoai Trang mengatakan: "Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang mendesak revisi peraturan dan surat edaran sesuai prosedur yang disederhanakan, yang diharapkan selesai sebelum Desember 2025. Terkait mekanisme penjaminan Pemerintah, Kementerian akan memilih proyek-proyek penting dan mendesak, dengan fokus pada penjaminan pinjaman, serta mendukung pembebasan lahan dan alih fungsi lahan."

Mekanisme jaminan akan dibangun sesuai dengan peraturan internasional dan hukum Vietnam untuk mendukung investor dan memastikan kepatuhan terhadap komitmen internasional.

Anh Tho

Sumber: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm