Perlu mengubah cara perhitungan pengurangan keluarga

Fakta bahwa pemilih telah meloloskan delegasi Majelis Nasional berturut-turut yang mengusulkan untuk mengubah cara penghitungan pajak penghasilan pribadi (PIT), ke arah peningkatan pengurangan keluarga (GTGC), menunjukkan bahwa opini publik sangat tertarik untuk mereformasi pajak ini.

Para ahli mengatakan bahwa dalam jangka pendek, perlu menyesuaikan tingkat GTGC dengan tepat, tetapi dalam jangka panjang, perlu mempertimbangkan kembali cara menghitung tingkat GTGC - Foto: TTD

Bahkan ada pandangan yang keras dan geram terhadap lambatnya perubahan dalam hal-hal yang berkaitan erat dengan kehidupan dan pendapatan pekerja, terutama di kota-kota besar.

Dalam beberapa tahun terakhir, selama sidang Majelis Nasional, kita juga melihat banyak pendapat yang menyarankan agar Majelis Nasional dan Pemerintah segera mengubah secara mendasar penerapan GTGC pajak penghasilan pribadi.

Pengurangan tersebut terlalu rendah dibandingkan dengan biaya aktual.

Opini publik juga mengungkapkan pandangan yang sama panasnya mengenai isu ini di media massa. Mustahil untuk mempertahankan level GTGC sebesar 11 juta VND/bulan selamanya dengan pembayar pajak dan 4,4 juta VND/bulan untuk tanggungan, terlalu rendah dibandingkan dengan kebutuhan belanja pembayar pajak.

Namun, menanggapi petisi pemilih dan opini publik, Kementerian Keuangan masih berpendapat bahwa tidak ada dasar untuk menyesuaikan tarif PPN, karena total kenaikan indeks IHK belum mencapai 20% sejak penyesuaian terakhir (2020)! Jadi, kuncinya di sini adalah menentukan tarif PPN dan kapan harus menyesuaikan tarif PPN.

Pada saat Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi mulai berlaku tahun 2009 (menggantikan peraturan pajak penghasilan tahun 2001 untuk penerima penghasilan tinggi), ketika PDB per kapita rata-rata adalah 1.200 USD (menurut data dari Kantor Statistik Umum), tarif PPN yang berlaku adalah 4 juta VND/bulan untuk wajib pajak dan 1,6 juta VND/bulan untuk tanggungan.

Pada tahun 2024, PDB per kapita diperkirakan sekitar 4.500 USD, meningkat 3,75 kali dibandingkan dengan tahun 2009, sementara tingkat pertumbuhan PDB saat ini hanya meningkat 2,75 kali.

Itu menunjukkan perbedaan besar antara tingkat pertumbuhan PDB rata-rata per kapita dan nilai rata-rata aset, dan harga banyak barang telah meningkat sangat tinggi, terutama real estat dan perumahan (kebutuhan pekerja yang terbesar dan terpenting).

Lebih jauh lagi, gaji pokok saat ini adalah 2.340.000 VND/bulan, 4,3 kali lebih tinggi dari gaji pokok tahun 2009, jauh lebih tinggi dari kenaikan nilai aset (2,75 kali) dalam periode yang sama.

Kebijakan kenaikan dan kenaikan gaji pokok upah minimum Indeks regional paling jelas mencerminkan meningkatnya permintaan pekerja, memastikan kepatuhan terhadap fluktuasi harga komoditas dan konsumsi yang semakin meningkat, dan kita juga dapat menyesuaikan kenaikannya dengan mudah.

Jadi mengapa tarif PPN belum disesuaikan? Dengan gaya hidup saat ini, terutama di kota-kota besar, 11 juta VND rasanya tidak cukup bagi mereka yang berpenghasilan.

Batasan 4,4 juta VND untuk tanggungan bahkan lebih ketat lagi. Mengapa tanggungan hanya diperbolehkan membelanjakan 4,4 juta VND?

Meskipun tidak menghasilkan uang, tanggungan tetap memiliki kebutuhan yang sama untuk menjamin kehidupan dan penghidupan mereka seperti wajib pajak, terutama anak-anak dan lansia. Kebutuhan pendidikan dan kesehatan mereka juga sangat mahal. Apakah kita menganggap mereka hanya "tanggungan" dan tidak perlu mengeluarkan banyak biaya?

Mengandalkan CPI saja untuk penyesuaian tidaklah tepat.

Menurut saya, kurang tepat jika penyesuaian tarif PPN hanya didasarkan pada indeks CPI, sedangkan indeks pertumbuhan PDB sangat penting namun tidak diperhitungkan.

Realitas kehidupan pekerja sangat bervariasi tidak hanya menurut CPI, tetapi juga karena perkembangan ekonomi dan pendapatan pekerja.

Seiring dengan peningkatan pendapatan, kebutuhan belanja juga akan meningkat. Belanja ini juga berfungsi untuk meregenerasi tenaga kerja dan memenuhi kebutuhan wajib pajak beserta keluarganya.

Walaupun indeks CPI dihitung berdasarkan kriteria makro, pada kenyataannya, harga banyak barang berfluktuasi setiap hari dan setiap jam, dengan kenaikan yang jauh lebih besar daripada indeks CPI rata-rata, dan banyak barang bahkan mengalami kenaikan yang "sangat tinggi" seperti perumahan, real estat, hiburan, dan lain-lain.

Tujuan kebijakan pajak penghasilan pribadi adalah untuk mendistribusikan kembali dan mengatur pendapatan masyarakat. Namun, ini adalah pajak langsung, sehingga para pekerja langsung melihat jumlah pajak yang harus mereka bayar, sementara mereka tidak mendapatkan kompensasi apa pun dari pajak yang dipungut Negara dari penerima penghasilan tinggi lainnya.

Oleh karena itu, menurut hemat saya, perlu segera dilakukan penyesuaian ketentuan dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi ke arah pemberian wewenang kepada instansi mana yang berwenang menetapkan penyesuaian tarif PPN sesuai dengan keadaan sebenarnya.

Penyesuaian tarif PPN dan ambang batas pajak harus didasarkan pada tingkat pertumbuhan PDB, gaji pokok atau upah minimum regional, indeks-indeks ini paling mencerminkan kebutuhan belanja dan standar hidup pekerja, bukan berdasarkan indeks CPI.

Selain itu, perlu dilakukan peningkatan tarif PPN bagi tanggungan agar mendekati tarif PPN bagi wajib pajak.

Secara khusus, perlu untuk membagi tingkat GTGC berdasarkan wilayah agar lebih mendekati situasi sosial-ekonomi masing-masing daerah, alih-alih menerapkan tingkat GTGC yang seragam untuk seluruh negara. Pemerataan ini sangat tidak tepat dan justru menimbulkan kesulitan bagi para pekerja.

Faktanya, korelasi antara pendapatan dan kebutuhan konsumsi serta kehidupan di daerah perkotaan berbeda dengan daerah pedesaan, terutama di kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Lebih jauh lagi, kita menetapkan upah minimum regional untuk berbagai daerah, kemudian menetapkan tingkat tunjangan yang berbeda-beda berdasarkan daerah... tetapi menyamakan upah minimum sangatlah tidak masuk akal.

Akhirnya, perlu untuk menyesuaikan jadwal pajak progresif ke arah pengurangan tarif pajak untuk tingkat pendapatan rendah dan menengah dan peningkatan tarif pajak untuk tingkat pendapatan tinggi untuk secara jelas mempromosikan peran koordinasi pendapatan tetapi juga melindungi kebutuhan konsumsi dan kemampuan kepuasan dasar pekerja berpendapatan rendah dan menengah.

Kami tidak terlalu khawatir dengan kesulitan dalam pengumpulan anggaran. Karena jika kami menyesuaikan dengan baik, pendapatan tidak hanya tidak akan berkurang, tetapi malah akan meningkat.

Lebih jauh lagi, jika pembayar pajak memiliki lebih banyak uang, mereka pasti akan membelanjakannya lebih banyak, yang berkontribusi dalam merangsang konsumsi dan meningkatkan produksi barang dan jasa.

Sumber