Keterlambatan penerbitan dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaan undang-undang telah menyebabkan banyak proyek perumahan sosial "ditangguhkan".

Undang-Undang Perumahan 2023, Undang-Undang Usaha Properti 2023, dan Undang-Undang Pertanahan 2024 resmi berlaku sejak 1 Agustus 2024, dengan berbagai regulasi baru yang berdampak langsung terhadap aktivitas berbagai subjek, mulai dari masyarakat hingga pelaku usaha dan organisasi ekonomi .

Di bawah arahan ketat Perdana Menteri , dokumen-dokumen yang merinci undang-undang ini telah segera dikembangkan dan diterbitkan oleh Pemerintah, Perdana Menteri, dan kementerian serta cabang-cabang setempat pada saat yang sama dengan undang-undang tersebut.

Dalam semangat tersebut, provinsi dan kota juga telah secara proaktif mempersiapkan kondisi yang diperlukan untuk mengorganisir dan mengoordinasikan pelaksanaan undang-undang tersebut. Banyak daerah juga telah dengan cepat menyelenggarakan dan merencanakan konferensi untuk mensosialisasikan dan melatih kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tentang peraturan baru undang-undang tentang pertanahan, perumahan, dan usaha properti.

Keterlambatan penerbitan dokumen pedoman pelaksanaan undang-undang tersebut telah menyebabkan banyak proyek perumahan sosial "ditangguhkan". (Foto: ST)

Namun, VARS meyakini bahwa setelah lebih dari sebulan implementasi, penegakan hukum masih menghadapi banyak kendala. Sebagian besar dokumen panduan yang berada di bawah kewenangan pemerintah daerah belum diterbitkan, sehingga sangat memengaruhi implementasi hukum ketika banyak konten penting telah didesentralisasikan kepada pemerintah daerah.

Banyak pejabat khusus yang tidak memahami hukum dan belum berpartisipasi dalam program sosialisasi dan pelatihan tentang peraturan baru. Beberapa daerah menggunakan tabel harga tanah yang telah meningkat drastis, dengan selisih yang sangat besar dibandingkan dengan tabel harga tanah saat ini, sehingga menimbulkan reaksi dari masyarakat dan pelaku bisnis.

Faktanya, beberapa daerah belum mengeluarkan keputusan tepat waktu untuk menyesuaikan harga tanah, yang menyebabkan ribuan catatan alih fungsi, pengalihan, dan sertifikasi lahan "ditangguhkan" dan tidak diproses untuk keperluan pajak karena masih menunggu daftar harga baru. Otoritas pajak saat ini belum memiliki peraturan yang mengatur pelaksanaannya.

“Kurangnya dokumen panduan juga menjadi penyebab utama kesulitan dalam menerapkan perumahan sosial di banyak daerah,” kata VARS.

Menurut VARS, setelah lebih dari satu bulan penerapan Undang-Undang Perumahan 2023, Undang-Undang Usaha Properti 2023, dan Undang-Undang Pertanahan 2024, banyak daerah masih menghadapi kesulitan dalam memastikan status perumahan dan kondisi pendapatan. Instansi yang secara langsung menegakkan undang-undang tersebut kepada masyarakat tidak memiliki dasar untuk panduan implementasi.

Sementara itu, sesuai peraturan yang berlaku, Bank Kebijakan Sosial akan menerima aplikasi pinjaman untuk pembelian atau penyewaan perumahan sosial jika terdapat kontrak penjualan. Namun, ada situasi di mana kontrak penjualan perumahan sosial telah selesai, tetapi ketika Bank Kebijakan Sosial meminjam, jawabannya adalah "belum ada modal, karena belum dialokasikan dari sumbernya". Setelah bank menerima modal yang dialokasikan, aplikasi-aplikasi ini akan diproses.

Penerbitan sertifikat hak guna tanah dan hak milik atas aset yang melekat pada tanah tanpa dokumen - perubahan positif Undang-Undang Pertanahan 2024 - juga menghadapi kesulitan.

Sehubungan dengan hal tersebut, Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan bahwa rumah tangga dan individu yang menggunakan tanah tanpa dokumen hak guna tanah, tanpa melanggar hukum pertanahan, dan tidak termasuk dalam kasus pengalihan tanah tanpa izin yang sah, akan diberikan buku merah. Dinas penerima berkas telah menyerahkan berkas tersebut dari kantor pendaftaran tanah ke Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup tingkat kabupaten. Meskipun Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup belum menerima dokumen panduan dari instansi pusat dan provinsi, serta belum memperbarui basis data, banyak berkas untuk pemberian sertifikat hak guna tanah yang baru pertama kali diterbitkan telah ditangguhkan.

Pemerintah daerah belum mengeluarkan kriteria lelang untuk memilih investor yang akan melaksanakan proyek dengan memanfaatkan lahan yang sesuai dengan kondisi aktual daerah tersebut sebagai dasar pengembangan kawasan perkotaan dan permukiman.

Menghadapi situasi di atas, VARS berpendapat bahwa daerah perlu segera menyelenggarakan konferensi untuk menyebarluaskan dan memberikan pelatihan tentang peraturan baru hukum pertanahan, hukum perumahan, dan hukum bisnis properti agar badan dan pejabat khusus dapat memahaminya dengan benar dan menyeluruh. Sekaligus, mendengarkan kesulitan dan permasalahan yang dihadapi oleh pihak-pihak yang terdampak langsung oleh peraturan ini.

Oleh karena itu, kami mengimbau pemerintah daerah dan instansi terkait untuk segera menyusun dokumen panduan sesuai kewenangannya, guna menyelesaikan permasalahan yang dihadapi masyarakat. Prosedur administratif perlu diumumkan secara terbuka di portal informasi layanan publik Pemerintah , portal informasi elektronik daerah, dan diunggah di tempat penerimaan prosedur administratif sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan agar masyarakat dan pelaku usaha mengetahui cara pelaksanaan dan pemantauan pelaksanaannya.

Sumber: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html