Investor diberikan hak untuk memilih kontraktor dalam kasus khusus.

Pada pagi hari tanggal 25 Juni, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penawaran Umum; Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Pemerintah-Swasta; Undang-Undang Kepabeanan; Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai; Undang-Undang tentang Pajak Ekspor dan Pajak Impor; Undang-Undang Penanaman Modal; Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik; dan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Barang Milik Negara (1 undang-undang yang mengubah 8 undang-undang).

Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2025.

Sebelumnya, dalam laporan penerimaan, penjelasan dan revisi rancangan Undang-Undang, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan bahwa berdasarkan penerimaan pendapat penelaahan dan pendapat anggota DPR RI tentang perubahan tarif Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 0% atas barang ekspor di tempat yang tidak dikenakan Undang-Undang Kepabeanan, Pemerintah telah meneliti, mengevaluasi dan mengusulkan penambahan satu pasal dalam rancangan Undang-Undang tersebut untuk mengubah dan melengkapi Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (menambahkan kebijakan PPN 0% atas barang ekspor di tempat).

Dengan demikian, nama rancangan Undang-Undang tersebut adalah "Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Penawaran Umum; Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan Skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha; Undang-Undang tentang Kepabeanan; Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai; Undang-Undang tentang Pajak Ekspor dan Pajak Impor; Undang-Undang tentang Penanaman Modal; Undang-Undang tentang Penanaman Modal Umum; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara".

Badan Usaha Milik Negara diberi otonomi dalam kegiatan pembelian dan penawaran.

Terkait beberapa substansi spesifik perubahan Undang-Undang tentang Pelelangan, Menteri menyampaikan bahwa terkait pengaturan mengenai penentuan metode pemilihan kontraktor, dengan memperhatikan pertimbangan dari Komisi Ekonomi dan Keuangan serta Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Pemerintah telah melakukan revisi dan penyempurnaan terhadap peraturan ini dengan tujuan untuk menetapkan asas prioritas bagi penanam modal untuk menggunakan metode pemilihan kontraktor dengan proses dan prosedur yang paling sederhana dan mudah, seperti lelang penunjukan, pemilihan kontraktor dalam hal tertentu, dan pemesanan.

Selain bentuk-bentuk prioritas yang telah disebutkan, investor dapat memilih bentuk-bentuk lain seperti penawaran terbuka, penawaran kompetitif, dan bentuk-bentuk lain yang sesuai dengan skala dan sifat paket penawaran. Pada saat yang sama, perluas pula kasus-kasus di mana bentuk penawaran yang ditunjuk, pemilihan kontraktor dalam kasus-kasus khusus, penawaran terbatas, pemesanan, dan sebagainya dapat diterapkan untuk memastikan fleksibilitas dalam pengorganisasian pelaksanaan.

Regulasi tersebut di atas telah memperluas otonomi penanam modal dalam menentukan bentuk pemilihan kontraktor sesuai ketentuan Undang-Undang, sekaligus menciptakan mekanisme yang fleksibel dan proaktif, menjamin terlaksananya kebijakan peningkatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, sehingga berkontribusi dalam percepatan kemajuan pelaksanaan proyek.

Rancangan undang-undang ini juga menetapkan kewenangan bagi badan usaha milik negara untuk mengambil keputusan sendiri terkait kegiatan pengadaan dan lelang. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini diubah dengan arahan bahwa dalam pemilihan kontraktor yang tidak menggunakan modal APBN, badan usaha milik negara berhak mengambil keputusan sendiri dengan prinsip memastikan keterbukaan, transparansi, efisiensi, dan akuntabilitas. Bersamaan dengan itu, rancangan undang-undang ini menambahkan ketentuan untuk memperkuat inspeksi dan pengawasan guna memastikan manajemen yang ketat, pencegahan risiko, dan penggunaan modal yang efektif oleh badan usaha.

Bahasa Indonesia: Dalam rangka menyempurnakan dan menyempurnakan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal dalam Kerangka Kerja Sama Pemerintah dan Badan Usaha (UU KPS) tentang Mekanisme Pembagian Hasil Pendapatan yang Bertambah dan Berkurang, dengan memperhatikan pendapat anggota DPR dan DPRD, guna memberikan dasar bagi Pemerintah dalam menetapkan ketentuan dalam ketentuan ini, Pemerintah telah melakukan revisi terhadap rancangan undang-undang tersebut dengan menetapkan kerangka acuan tarif, khususnya penurunan sebesar 75%-90% dan kenaikan sebesar 110%-125% yang dapat diputuskan oleh instansi yang berwenang dalam proses penyiapan proyek dan perundingan dengan investor, guna menjamin fleksibilitas.

Untuk proyek KPS sains dan teknologi, peraturan tersebut tidak mewajibkan investor untuk membagi pendapatan yang meningkat dalam 3 tahun pertama setelah masa operasi dan bisnis. Di saat yang sama, penerapan pembagian 100% selisih antara pendapatan aktual dan pendapatan dalam rencana keuangan pada periode yang sama jika pendapatan aktual lebih rendah merupakan kebijakan yang luar biasa untuk mendorong kerja sama publik-swasta di bidang ini guna melembagakan Resolusi 57-NQ/TW.

Perubahan Dini Undang-Undang Pertanahan

Menteri menambahkan, dalam amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal tentang kewenangan persetujuan kebijakan penanaman modal, bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut telah secara tegas mendesentralisasikan kewenangan persetujuan kebijakan penanaman modal dari Perdana Menteri kepada Komite Rakyat Provinsi untuk 7 kelompok proyek penanaman modal. Bersamaan dengan itu, rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur Undang-Undang Penanaman Modal juga akan menyederhanakan prosedur administratif persetujuan kebijakan penanaman modal dan pemberian Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal semaksimal mungkin.

Menteri mengatakan bahwa Pemerintah sedang merangkum pelaksanaan Undang-Undang Penanaman Modal; pada saat yang sama, usulan untuk mengkaji penghapusan prosedur penerimaan kebijakan investasi akan dipelajari dan dievaluasi secara komprehensif selama proses ini.

Terkait dengan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal Negara mengenai tugas penyiapan izin lokasi, dengan menerima pendapat Komisi Ekonomi dan Keuangan serta pendapat Anggota DPR, Pemerintah menerima arahan untuk tidak mengatur isi tugas penyiapan izin lokasi dalam Undang-Undang tersebut.

"Pemerintah akan terus mengkaji dan mengusulkan kebijakan untuk mengubah Undang-Undang Pertanahan dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya guna mempercepat pelaksanaan ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali bagi proyek-proyek investasi publik," ujar Menteri Thang.

Terkait desentralisasi kewenangan dan penerimaan pendapat dari otoritas yang berwenang, rancangan Undang-Undang ini menetapkan kewenangan Pemerintah untuk menyesuaikan rencana investasi publik tahunan dengan menggunakan modal APBN dalam hal tidak melebihi total belanja APBN seluruh negara sebagaimana diputuskan oleh Majelis Nasional. Pada saat yang sama, kewenangan penyesuaian rencana tahunan didesentralisasikan dari Dewan Perwakilan Rakyat di semua tingkatan kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk memastikan konsistensi dengan ketentuan Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (sebagaimana diubah).

Komentar (0)