Wartawan (PV):

Kolonel Nguyen Viet Dung: Dengan memahami secara saksama resolusi dan kesimpulan Komite Eksekutif Pusat, Politbiro, dan Sekretariat mengenai inovasi, reorganisasi, dan perampingan aparatur, membangun sistem politik yang "ramping-ramping-kuat-efisien-efektif-efektif", khususnya reorganisasi unit administratif di semua tingkatan dan membangun model pemerintahan daerah dua tingkat, Komisi Militer Pusat dan Kementerian Pertahanan Nasional telah dengan segera dan tegas memimpin dan mengarahkan pelaksanaan penyesuaian organisasi Angkatan Darat untuk memastikan tujuan membangun Angkatan Darat yang ramping, kuat, dan revolusioner; berdisiplin, elit, dan modern. Khususnya, tugas dan solusi mendasar adalah melengkapi dan menyempurnakan dokumen hukum di bidang militer dan pertahanan, menciptakan koridor hukum untuk inovasi, reorganisasi aparatur, dan memastikan bahwa badan dan unit pasca-reorganisasi beroperasi secara efektif dan efisien. Tugas ini ditugaskan oleh Menteri Pertahanan Nasional kepada Departemen Hukum (sekarang Departemen Hukum) untuk memimpin dan berkoordinasi dengan badan dan unit di dalam dan di luar Angkatan Darat untuk melaksanakannya.

Kolonel Nguyen Viet Dung. Foto: DUY DONG

Sistem hukum militer dan pertahanan sangat luas. Setelah ditinjau, terdapat 11 undang-undang, 38 keputusan, 6 keputusan Perdana Menteri, dan 73 surat edaran Menteri Pertahanan yang mengatur bidang militer dan pertahanan yang perlu diamandemen dan dilengkapi untuk memenuhi kebutuhan penataan dan penyederhanaan aparatur sistem politik , penataan dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan, dan penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat; sementara waktu untuk melaksanakan pekerjaan yang sangat besar ini hanya dapat dihitung dalam hitungan bulan. Menanggapi permintaan tersebut, berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2025, Departemen Hukum telah berkonsultasi dan mengusulkan kepada pimpinan Kementerian Pertahanan untuk melaporkan kepada Pemerintah agar diberikan opsi penggunaan satu undang-undang untuk mengubah 11 undang-undang di bidang militer dan pertahanan melalui proses yang dipersingkat (11 undang-undang yang perlu diubah dan ditambah adalah: Undang-Undang tentang Pertahanan Negara; Undang-Undang tentang Perwira Tentara Rakyat Vietnam; Undang-Undang tentang Prajurit, Pekerja, dan Pejabat Pertahanan Profesional; Undang-Undang tentang Dinas Militer; Undang-Undang tentang Penjaga Perbatasan Vietnam; Undang-Undang tentang Pertahanan Udara Rakyat; Undang-Undang tentang Pasukan Cadangan; Undang-Undang tentang Pertahanan Sipil; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Pertahanan dan Kawasan Militer; Undang-Undang tentang Milisi dan Pasukan Bela Diri; Undang-Undang tentang Pendidikan Pertahanan dan Keamanan Nasional). Ini merupakan opsi optimal untuk mengubah undang-undang secepat mungkin, memenuhi kebutuhan mendesak untuk menciptakan landasan hukum bagi organisasi dan aparatur pasca-reorganisasi agar dapat beroperasi secara efektif dan efisien, serta memastikan kepatuhan terhadap persyaratan praktis.

Foto:

Kolonel Nguyen Viet Dung: Sebagaimana disebutkan sebelumnya, seluruh sistem politik negara kita sedang mendorong "revolusi" inovasi organisasi dengan tujuan "penyederhanaan-kekuatan-efisiensi-efektivitas-efisiensi"; khususnya pengorganisasian pemerintahan daerah dua tingkat, penggabungan unit administratif tingkat provinsi dan komune, serta penghapusan tingkat distrik. Pemerintah Pusat telah memutuskan untuk menerapkan mulai 1 Juli. Model organisasi baru ini mengharuskan pengorganisasian kembali komando militer tingkat distrik dan komando Penjaga Perbatasan tingkat provinsi; reorganisasi komando militer tingkat provinsi dan komune, serta penyesuaian organisasi Penjaga Perbatasan serta kegiatan militer dan pertahanan daerah agar sesuai dengan model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat. Oleh karena itu, sangat mendesak untuk mengubah dokumen hukum tentang militer dan pertahanan guna menciptakan landasan hukum bagi penyesuaian struktur organisasi, penataan ulang badan dan unit militer, serta kegiatan militer dan pertahanan yang tepat waktu, terpadu, efektif, dan efisien; sekaligus menjamin tersedianya perangkat hukum bagi penyelenggaraan kegiatan pengelolaan negara di bidang militer dan pertahanan, serta landasan hukum yang kokoh bagi Angkatan Darat untuk melaksanakan tugas strategis membangun dan mempertahankan Tanah Air.

Foto:

Kolonel Nguyen Viet Dung: Dapat dikatakan bahwa mengubah 11 undang-undang dan banyak dekrit, keputusan, dan surat edaran yang mengatur bidang militer dan pertahanan secara bersamaan merupakan tantangan besar bagi lembaga dan unit yang ditugaskan langsung untuk melakukan penelitian, memberi saran, dan mengembangkan undang-undang.

Para perwira Divisi 316 (Wilayah Militer 2) berpartisipasi dalam kontes daring untuk mempelajari pengetahuan hukum yang diselenggarakan oleh Departemen Hukum Kementerian Pertahanan Nasional dan Surat Kabar Tentara Rakyat. Foto: DUC THINH

Sebagai lembaga terdepan di bidang hukum, penyusun undang-undang di lingkungan Angkatan Darat, yang bertugas memberikan nasihat kepada Menteri Pertahanan dalam rangka penyelenggaraan negara berdasarkan undang-undang, sesuai dengan undang-undang, menyusun dan menyelenggarakan pelaksanaan undang-undang, Departemen Hukum telah meneliti dan segera memberikan nasihat kepada Menteri Pertahanan untuk mengarahkan dan membentuk Panitia Pengarah guna menyusun rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 11 undang-undang tentang militer dan pertahanan; membentuk tim penyusun dan membaginya ke dalam banyak kelompok, banyak tim yang berpacu dengan waktu, segera melaksanakan langkah-langkah dalam proses penyusunan undang-undang, keputusan, keputusan, dan surat edaran sesuai motto "berlari sambil berbaris", melaksanakan langkah-langkah secara paralel tanpa menunggu setiap langkah berurutan, bekerja siang dan malam.

Proses implementasi telah memobilisasi partisipasi penuh dari badan-badan profesional dan khusus; memilih dan mempromosikan secara maksimal kapasitas dan kekuatan para perwira dan pegawai yang berkualifikasi tinggi dalam pembuatan undang-undang, yang antusias dan bertanggung jawab atas pekerjaan mereka. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 11 undang-undang tentang militer dan pertahanan memastikan kualitas dan kemajuan. Baru-baru ini, Menteri Pertahanan Nasional, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, atas nama Pemerintah, menyampaikan Rancangan Undang-Undang tersebut kepada Majelis Nasional . Menurut program Sidang ke-9, Majelis Nasional ke-15 akan memberikan suara untuk mengesahkan rancangan undang-undang tersebut pada tanggal 27 Juni. Bersamaan dengan itu, keputusan Pemerintah, keputusan Perdana Menteri, dan surat edaran di bidang militer dan pertahanan juga telah secara proaktif disiapkan dan diserahkan tepat waktu, untuk memastikan kualitas.

Foto:

Kolonel Nguyen Viet Dung: Statistik menunjukkan bahwa pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, Kementerian Pertahanan Nasional merupakan salah satu kementerian dengan jumlah undang-undang amandemen terbanyak yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui. Dalam proses penyusunan undang-undang yang mendesak ini, kami mendapatkan kepemimpinan dan arahan yang tepat waktu dari Kepala Kementerian Pertahanan Nasional; koordinasi dan kolaborasi yang erat antara lembaga dan satuan di Angkatan Darat dan lembaga fungsional Majelis Nasional, Pemerintah, kementerian dan lembaga terkait; terutama rasa tanggung jawab dan upaya untuk memenuhi tugas tim perwira dan pegawai yang terlibat dalam penyusunan undang-undang ini.

Namun, terdapat pula banyak kesulitan. Pertama, beban kerja yang sangat besar, menuntut kualitas yang sangat tinggi, sementara waktunya terbatas; kedua, pengalaman dan tingkat kemampuan penyusunan undang-undang staf tidak merata, terutama ketika menyusun undang-undang yang mengubah 11 undang-undang, sehingga terkadang terjadi kebingungan; kedua, kondisi peralatan dan pendanaan untuk memastikan penyusunan undang-undang terbatas. Untuk mengatasi kesulitan-kesulitan ini, kami senantiasa mengikuti arahan dan arahan dari Kepala Kementerian Pertahanan Nasional, menyusun rencana dan solusi yang sesuai dengan situasi praktis; berkoordinasi erat dengan instansi dan unit terkait untuk mengatasi kesulitan dan hambatan; sekaligus, segera mendorong dan memotivasi semangat staf, sehingga kami berhasil menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan.

Foto:

Kolonel Nguyen Viet Dung: Setelah meninjau, Departemen Hukum telah menyarankan Kementerian Pertahanan Nasional untuk mengusulkan kepada Pemerintah agar menyusun 5 dekrit yang mengubah 38 dekrit, 2 keputusan yang mengubah 6 keputusan Perdana Menteri, dan 17 surat edaran yang mengubah 73 surat edaran Menteri Pertahanan Nasional di bidang militer dan pertahanan untuk memenuhi persyaratan mengatur dan merampingkan aparatur sistem politik, mengatur dan mengatur kembali unit administratif di semua tingkatan, dan menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Sistem hukum pertahanan militer dan negara yang selaras dengan realitas merupakan landasan bagi pembangunan tentara yang revolusioner, berdisiplin, elit, dan modern, memperkuat pertahanan negara, serta teguh mempertahankan Tanah Air. Foto: HUNG KHOA

Persyaratannya adalah bahwa keputusan, ketetapan, dan surat edaran ini harus disusun dan diterbitkan agar berlaku bersamaan dengan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam 11 undang-undang tentang militer dan pertahanan (1 Juli 2025). Oleh karena itu, kita harus bekerja sama dengan instansi dan unit terkait untuk menyusun keputusan, ketetapan, dan surat edaran tersebut secara paralel dengan penyusunan undang-undang.

Foto:

Kolonel Nguyen Viet Dung: Melaksanakan kesimpulan dan arahan Komite Sentral tentang penataan dan perampingan aparatur sistem politik, penataan dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan, dan penerapan pemerintahan daerah dua tingkat mulai 1 Juli 2025, Komisi Militer Pusat telah menyusun Proyek No. 839-DA/QUTW tertanggal 25 April 2025 tentang kelanjutan penataan organisasi militer daerah agar "ramping, kompak, dan kuat" guna memenuhi tuntutan tugas dalam situasi baru, dengan tekad untuk memastikan ketepatan waktu dan sinkronisasi dengan penataan dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan di seluruh negeri. Dengan semangat urgensi, "berlari dan berbaris bersamaan", setelah menyusun dokumen hukum, Kepala Kementerian Pertahanan Nasional menginstruksikan pengiriman draf dokumen ke seluruh wilayah militer, korps tentara, cabang militer, unit, dan provinsi untuk dipelajari, dipersiapkan secara proaktif, dan diimplementasikan segera setelah undang-undang disahkan. Apabila ada perubahan, maka pemberitahuan perubahan tersebut hanya akan dilakukan agar satuan-satuan dapat segera melaksanakannya, sehingga paling lambat pada tanggal 1 Juli, penyelenggaraan pemerintahan daerah tingkat dua, daerah hasil penggabungan, dan instansi militer terkait dapat terlaksana secara serempak, seragam, berjalan dengan lancar, sesuai dengan peraturan perundang-undangan, dan tidak terdapat celah hukum.

Foto:

KEJAYAAN

    Sumber: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-than-toc-nhung-dung-luat-hieu-qua-834087