Pendapat Kementerian Kesehatan negara-negara

Sebagian besar negara telah mengambil sikap tegas untuk menjauhi larangan ekstrem dan hanya menjadikan rekomendasi WHO sebagai acuan. Pemerintah telah secara aktif mempertimbangkan dan memutuskan untuk menerapkan langkah-langkah baru untuk mengurangi dampak buruk tembakau, berdasarkan situasi praktis di masing-masing negara.

Jaga otonomi, negara-negara menentang rekomendasi WHO

Pada Konferensi Para Pihak ke-3 Konvensi Kerangka Kerja Pengendalian Tembakau (FCTC) (COP3), Tiongkok mengatakan bahwa pedoman WHO untuk membatasi campur tangan industri tembakau dalam kebijakan pemerintah tidak cocok untuk Tiongkok, karena tembakau merupakan monopoli perusahaan milik negara di bawah pemerintah.

Ibu Casey Costello, Wakil Menteri Kesehatan Selandia Baru. (Foto: NZ Herald)

Dari COP3 hingga COP5, bertentangan dengan rekomendasi FCTC, delegasi Tiongkok memiliki hingga 5 perwakilan dari industri tembakau yang memberikan pendapat mereka tentang kebijakan yang dapat menghambat budidaya dan produksi tembakau. Tiongkok juga melegalkan tembakau baru, dan merupakan produsen rokok elektrik terbesar di dunia .

Filipina juga memberlakukan undang-undang yang mengatur TLNN dan TLĐT mulai tahun 2022. Pada COP9, Filipina berjanji untuk menerapkan pendekatan yang "adil dan berbasis bukti" terhadap pengendalian tembakau baru, meskipun sebelumnya memiliki kebijakan yang ketat terhadap TLĐT ketika menerima pendanaan dari organisasi anti-tembakau Bloomberg Philantrophies.

Sejak 2018, Malaysia telah melegalkan TLNN berdasarkan Undang-Undang Pengendalian Tembakau yang berlaku. Negara ini saat ini terus mengembangkan kebijakan yang sesuai untuk TLNN. Baru-baru ini, Menteri Kesehatan Datuk Seri Dzulkefy Ahmad menyatakan: "Tidak perlu melarang TLNN seperti beberapa negara lain, Malaysia memiliki undang-undang sendiri untuk mengelola produk tembakau."

Khususnya, seperti semua negara Eropa, banyak negara Asia lainnya seperti Jepang, Selandia Baru, Indonesia, Filipina... semuanya menerapkan tarif pajak pada TLNN setengah dari rokok tradisional.

Mulai Juli 2024, Selandia Baru akan menurunkan pajak rokok elektrik sebesar 50% untuk mendorong perokok beralih ke produk tersebut sebagai alat pengurangan bahaya. Wakil Menteri Kesehatan Casey Costello juga menekankan: "Pemerintah anti-tembakau tetapi belum tentu anti-nikotin." Ibu Costello mengatakan meluasnya penggunaan rokok elektrik telah berdampak signifikan terhadap tingkat berhenti merokok.

Di Eropa, pada 23 Maret 2023, Kementerian Kesehatan Yunani menyetujui klaim pengurangan toksisitas untuk TLNN umum. Yunani merupakan negara kedua setelah Amerika Serikat yang mengizinkan klaim terkait kesehatan berdasarkan penilaian ilmiah oleh otoritas yang berwenang.

Pada tahun yang sama, Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak juga menyatakan: "Ada bukti yang sangat kuat bahwa jika kita membantu perokok beralih ke rokok baru, manfaatnya bagi kesehatan masyarakat jelas lebih besar daripada potensi konsekuensinya."

Namun, dalam pedoman WHO tentang produk tembakau baru, informasi mengenai negara-negara yang mempertimbangkan TLNN dan TLĐT sebagai solusi pengurangan bahaya tidak dicantumkan agar dapat dirujuk secara multidimensi dan komprehensif. Sementara itu, WHO tetap merekomendasikan pengendalian atau pelarangan yang ketat, meskipun belum terbukti apakah produk tembakau baru lebih berbahaya daripada rokok tradisional atau tidak.

Kebijakan pengelolaan gedung tidak boleh kekurangan dialog yang transparan.

Meskipun tidak berbahaya, tembakau masih merupakan bisnis yang diizinkan di banyak negara. Seperti halnya Tiongkok dan Thailand, pemerintah Vietnam saat ini mengelola industri tembakau secara langsung, melalui perusahaan-perusahaan milik negara.

Letnan Kolonel Nguyen Minh Tien - Departemen Kepolisian Ekonomi, Kepolisian Kota Hanoi.

Meskipun FCTC memiliki peraturan ketat mengenai pertemuan antara pemerintah dan pelaku usaha berdasarkan Pasal 5.3, FCTC jelas tidak melarang pelaku usaha untuk berinteraksi dengan pemerintah, selama dialog tersebut bersifat publik, legal, dan transparan. Sebagian besar negara maju meyakini bahwa pertemuan dengan pelaku usaha tembakau saat mengeluarkan kebijakan merupakan peta jalan yang diperlukan untuk menghasilkan keputusan yang meyakinkan, adil, dan berimbang bagi semua pihak.

Secara khusus, Kanada mempublikasikan semua dialognya dengan perokok dan perusahaan tembakau di situs web pemerintahnya, dan mengklaim tidak melanggar FCTC. Pemerintah Inggris juga telah mengeluarkan panduan khusus untuk bekerja sama dengan industri tembakau, guna memastikan semua pihak mematuhi peraturan pengendalian secara transparan.

Karena minimnya informasi dan anggapan bahwa dialog dengan perusahaan tembakau tabu, banyak pernyataan tentang rokok baru yang tidak lengkap, tidak lengkap, dan menyesatkan. Dalam sebuah lokakarya tahun 2023, Bapak Cao Trong Quy, Kepala Departemen Industri Konsumen Makanan, Departemen Perindustrian, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengakui: "Saat ini, media masih mencampuradukkan TLNN dan TLĐT, tidak membedakannya secara jelas, dan seringkali menyamakan kedua produk tembakau baru ini dengan TLĐT."

Contoh lain, saat ini salah satu alasan mengusulkan pelarangan TLNN dan rokok baru adalah karena diyakini: Jika dibiarkan dijual, produk ini akan muncul di mana-mana di trotoar dan jalan seperti rokok, sehingga akan mudah dijangkau oleh anak muda.

Faktanya, kekhawatiran ini sangat kecil kemungkinannya terjadi. Di pasar ilegal, satu perangkat TLNN berharga 2 hingga 3 juta VND, dengan satu paket TLNN berharga lebih dari 100.000 VND. Jelas, harga ini di luar daya beli kebanyakan orang di bawah usia 18 tahun. Ini juga bukan angka yang memungkinkan pedagang kaki lima dan pedagang kaki lima memiliki modal yang cukup untuk mengimpor dan menjual secara luas. Belum lagi, jika sudah memiliki izin, pihak berwenang juga akan memperketat pengawasan dengan menerbitkan dan mencabut izin dari para pengecer.

Dari badan kepolisian, Letnan Kolonel Nguyen Minh Tien - Departemen Kepolisian Ekonomi, Kepolisian Kota Hanoi mengatakan, menurut catatan pasar, TLNN hanya populer di kalangan orang dewasa dengan pendapatan stabil, karena biayanya yang tinggi.

Akhir-akhir ini banyak perwakilan kementerian, sektor, dan pakar yang menyadari bahwa lembaga pengelola negara belum memiliki akses terhadap informasi ilmiah yang memadai dan data yang dapat diandalkan mengenai produk tembakau baru.

Oleh karena itu, badan pengelola perlu mengklarifikasi permasalahan dan kekhawatiran industri, serta mewajibkan perusahaan untuk berkomitmen mengatasi aspek negatif produk. Pendekatan ini tepat dan telah diterapkan oleh banyak negara maju, dan juga merupakan hak setiap negara untuk mengambil keputusan dalam pembuatan kebijakan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm