Pendapat dari Kementerian Kesehatan berbagai negara

Sebagian besar negara dengan berani mengambil sikap yang berbeda dari larangan ekstrem dan hanya memandang rekomendasi WHO sebagai dasar referensi. Pemerintah secara proaktif mempertimbangkan dan memutuskan implementasi langkah-langkah pengurangan dampak buruk tembakau yang baru, berdasarkan keadaan spesifik masing-masing negara.

Dengan mempertahankan otonomi mereka, negara-negara ini bertindak bertentangan dengan rekomendasi WHO.

Pada Konferensi Para Pihak ke-3 Konvensi Kerangka Kerja Pengendalian Tembakau (FCTC) (COP3), Tiongkok menyatakan bahwa pedoman WHO tentang pembatasan campur tangan industri tembakau dalam kebijakan pemerintah tidak tepat untuk Tiongkok, karena tembakau adalah sektor monopoli yang dikendalikan oleh perusahaan milik negara.

Casey Costello, Wakil Menteri Kesehatan Selandia Baru. (Foto: NZ Herald)

Dari COP3 hingga COP5, bertentangan dengan rekomendasi FCTC, delegasi Tiongkok menyertakan lima perwakilan dari industri tembakau yang memberikan masukan tentang kebijakan yang dapat menghambat budidaya dan produksi tembakau. Tiongkok juga melegalkan produk tembakau baru dan merupakan produsen rokok elektrik terbesar di dunia .

Filipina juga memberlakukan undang-undang yang mengatur produk tembakau dan rokok elektronik pada tahun 2022. Pada COP9, Filipina berjanji untuk menerapkan pendekatan yang "adil dan berbasis bukti" terhadap pengendalian tembakau yang baru, meskipun sebelumnya memiliki kebijakan ketat terhadap rokok elektronik selama periode ketika menerima pendanaan dari organisasi anti-tembakau Bloomberg Philanthropies.

Sejak 2018, Malaysia telah melegalkan produk tembakau berdasarkan undang-undang pengendalian tembakau yang ada. Negara ini sekarang terus mengembangkan kebijakan untuk mengatasi rokok elektronik. Baru-baru ini, Menteri Kesehatan Datuk Seri Dzulkefy Ahmad menyatakan: "Tidak perlu melarang rokok elektronik seperti di beberapa negara lain; Malaysia memiliki undang-undang sendiri untuk mengatur produk tembakau."

Secara khusus, serupa dengan semua negara Eropa, banyak negara Asia lainnya seperti Jepang, Selandia Baru, Indonesia, dan Filipina menerapkan tarif pajak atas produk tembakau impor yang setengah dari tarif pajak rokok tradisional.

Mulai Juli 2024, Selandia Baru mengurangi pajak rokok elektrik sebesar 50% untuk mendorong perokok beralih ke produk ini sebagai alat pengurangan dampak buruk. Wakil Menteri Kesehatan Casey Costello juga menekankan: "Pemerintah menentang tembakau tetapi belum tentu menentang nikotin." Ibu Costello menyatakan bahwa penggunaan rokok elektrik yang meluas telah berdampak signifikan pada tingkat berhenti merokok rokok tradisional.

Di Eropa, pada tanggal 23 Maret 2023, Kementerian Kesehatan Yunani menyetujui deklarasi pengurangan toksisitas untuk zat TLNN (Ammonia Terkendali Tuberkulosis) yang umum digunakan. Ini adalah negara kedua setelah Amerika Serikat yang mengizinkan deklarasi terkait kesehatan berdasarkan evaluasi ilmiah dari otoritas yang berwenang.

Pada tahun yang sama, Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak juga menyatakan: "Ada bukti kuat bahwa mendukung perokok untuk beralih ke produk tembakau baru jelas lebih bermanfaat daripada potensi bahaya bagi kesehatan masyarakat."

Namun, dalam pedoman WHO tentang produk tembakau baru, informasi mengenai bagaimana negara-negara memandang produk tembakau dan rokok elektronik sebagai solusi pengurangan dampak buruk tidak disebutkan, sehingga menghalangi negara-negara untuk membuat pilihan yang komprehensif dan beragam. Sementara itu, WHO terus merekomendasikan kontrol ketat atau larangan, meskipun belum terbukti apakah produk tembakau baru lebih berbahaya daripada produk tembakau tradisional.

Pengembangan kebijakan manajemen yang efektif tidak dapat dilakukan tanpa dialog yang transparan.

Meskipun tidak sepenuhnya aman, produk tembakau masih merupakan perdagangan yang diizinkan di banyak negara. Mirip dengan Tiongkok dan Thailand, pemerintah Vietnam saat ini secara langsung mengelola industri tembakau melalui perusahaan milik negara.

Letnan Kolonel Nguyen Minh Tien - Departemen Kepolisian Ekonomi, Kepolisian Kota Hanoi.

Meskipun FCTC memiliki peraturan ketat mengenai pertemuan antara pemerintah dan dunia usaha berdasarkan Pasal 5.3, jelas bahwa FCTC tidak melarang dunia usaha untuk berinteraksi dengan pemerintah, selama dialog tersebut bersifat publik, legal, dan transparan. Sebagian besar negara maju percaya bahwa pertemuan dengan bisnis tembakau ketika merumuskan kebijakan merupakan langkah yang diperlukan untuk mencapai keputusan yang persuasif, tidak memihak, dan menyeimbangkan kepentingan semua pihak.

Secara spesifik, Kanada mempublikasikan semua percakapannya dengan perokok dan perusahaan tembakau di situs web pemerintahnya dan menyatakan bahwa hal itu tidak melanggar FCTC. Pemerintah Inggris juga memberikan panduan khusus tentang kerja sama dengan industri tembakau, bertujuan untuk memastikan bahwa semua pihak mematuhi peraturan secara transparan.

Karena kurangnya informasi dan tabu untuk berdialog dengan perusahaan tembakau, banyak pernyataan tentang produk tembakau baru yang tidak lengkap, menyesatkan, dan tidak berdasar. Pada seminar tahun 2023, Bapak Cao Trong Quy, Kepala Departemen Industri Pangan dan Konsumen, Biro Industri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengamati: "Saat ini, media mencampuradukkan produk tembakau non-alkohol dengan rokok elektrik, gagal membedakan keduanya secara jelas dan sering menyamakannya sebagai kedua jenis rokok elektrik."

Contoh lain adalah salah satu alasan yang saat ini dipertimbangkan untuk melarang produk tembakau baru adalah argumen bahwa: Jika diizinkan untuk dijual, produk-produk ini akan tersedia secara luas di trotoar dan jalanan seperti rokok tradisional, sehingga mudah diakses oleh kaum muda.

Pada kenyataannya, kekhawatiran ini sangat tidak mungkin. Di pasar ilegal, satu alat hisap narkoba harganya antara 2 hingga 3 juta VND, ditambah paket narkoba yang harganya lebih dari 100.000 VND. Jelas, biaya ini di luar jangkauan sebagian besar orang di bawah usia 18 tahun. Angka tersebut juga bukan angka yang mampu diimpor dan dijual secara luas oleh para pedagang kaki lima. Lebih jauh lagi, bahkan jika berlisensi, pihak berwenang akan memperketat pengawasan melalui sistem penerbitan dan pencabutan lisensi bagi para pengecer.

Menurut Letnan Kolonel Nguyen Minh Tien dari Departemen Kepolisian Ekonomi Kepolisian Kota Hanoi, berdasarkan pengamatan pasar, obat tradisional Vietnam hanya populer di kalangan orang dewasa dengan pendapatan stabil karena harganya yang tinggi.

Baru-baru ini, banyak perwakilan dari kementerian dan lembaga, serta para ahli, telah mengamati bahwa lembaga-lembaga manajemen negara belum memiliki akses penuh terhadap informasi ilmiah dan data yang dapat diandalkan mengenai produk tembakau baru dan produk tembakau lainnya.

Oleh karena itu, lembaga pengatur perlu mengklarifikasi kekhawatiran dan isu-isu yang diangkat oleh industri, serta mewajibkan perusahaan untuk berkomitmen mengatasi aspek negatif produk tersebut. Ini adalah pendekatan yang tepat yang telah diadopsi oleh banyak negara maju, dan ini juga merupakan otonomi setiap negara dalam merumuskan kebijakannya.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm