Itu tidak masuk akal dan tidak praktis!

Siang ini, 21 Mei, Majelis Nasional membahas dalam sidang pleno beberapa isu yang terdapat perbedaan pendapat mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset.

Mengenai peraturan tentang siapa yang tidak memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam lelang, banyak delegasi menyatakan kekhawatiran tentang draf tambahan berikut: "Orang tua, pasangan, anak, saudara kandung, perusahaan induk, perusahaan anak, dan bisnis di mana individu, organisasi, atau kelompok individu atau organisasi memiliki kemampuan untuk mengendalikan operasi melalui kepemilikan, akuisisi saham, kontribusi modal, atau melalui pengambilan keputusan bisnis ketika mendaftar untuk berpartisipasi dalam lelang untuk aset yang sama."

Perwakilan Tran Van Tuan

Perwakilan Tran Van Tuan (delegasi Bac Giang ) menyarankan agar kelompok individu yang tidak memenuhi syarat untuk mendaftar lelang, termasuk orang tua, pasangan, anak-anak, saudara kandung, dan kerabat dekat lainnya, tidak ditambahkan karena peraturan ini tidak tepat baik secara hukum maupun praktis.

Secara hukum, sesuai dengan Konstitusi, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, dan Undang-Undang tentang Perkawinan dan Keluarga, semua warga negara pada umumnya, dan individu-individu yang disebutkan di atas secara khusus, memiliki hak untuk memiliki harta benda dan menguasai aset pribadi, terutama dalam kasus di mana individu-individu tersebut telah pindah, memulai keluarga sendiri, dan memiliki penghasilan sendiri.

Oleh karena itu, jika peraturan tersebut melarang orang tua, pasangan, anak, saudara kandung, dan kerabat dekat lainnya untuk mendaftar dan berpartisipasi dalam lelang properti yang sama, hal itu membatasi hak kepemilikan warga negara, tidak sesuai dengan konstitusi dan peraturan hukum yang relevan, dan tidak tepat untuk kasus-kasus di mana negara melelang hak penggunaan lahan untuk mengalokasikan lahan perumahan kepada individu dan organisasi dengan biaya penggunaan lahan.

Pada kenyataannya, lelang hak penggunaan lahan untuk keperluan perumahan, yang biasanya melibatkan banyak bidang tanah yang berbeda, umumnya mencakup banyak bidang tanah yang berbeda. Jika orang tua, pasangan, anak, saudara kandung, atau kerabat lainnya memiliki hak untuk mendaftar dan berpartisipasi dalam lelang beberapa bidang tanah bersama dengan pelanggan lain yang tidak memiliki hubungan darah atau perkawinan, hal ini tidak memengaruhi objektivitas lelang dan bukan merupakan penyebab kolusi atau manipulasi harga.

Di sisi lain, peraturan di atas juga menciptakan prosedur administratif yang sangat kompleks bagi organisasi lelang selama proses pendaftaran pelanggan untuk berpartisipasi dalam lelang.

"Dalam lelang dengan ratusan peserta, prosedur verifikasi apakah individu-individu ini memiliki hubungan perkawinan atau darah merupakan masalah yang sangat sulit, kompleks, dan menantang. Jika, setelah lelang, ditemukan ketidaksesuaian, tawaran pemenang harus dibatalkan dan lelang baru harus diadakan, yang menimbulkan konsekuensi negatif yang signifikan, menyebabkan biaya dan pemborosan," analisis Perwakilan Tran Van Tuan.

Perwakilan La Thanh Tan

Menyetujui pendapat di atas, delegasi La Thanh Tan ( dari delegasi Hai Phong ) mencatat bahwa meskipun peraturan dalam rancangan undang-undang tersebut bertujuan untuk membatasi kolusi dan manipulasi harga ketika menawar aset yang sama di antara mereka yang memiliki hubungan tersebut, peraturan tersebut sangat sulit untuk diterapkan dalam praktik.

Karena, ketika menyelenggarakan lelang, rumah lelang profesional tidak dapat mengetahui semua hubungan keluarga di antara para peserta, seperti orang tua, pasangan, anak, saudara kandung, dan tidak memiliki sarana untuk memverifikasi informasi tersebut.

Perwakilan tersebut menyarankan untuk mempertimbangkan memasukkan konten ini dalam rancangan undang-undang. Jika dimasukkan, diperlukan mekanisme untuk memastikan kelayakannya dalam praktik dan untuk melindungi hak-hak individu yang berpartisipasi dalam lelang. Lebih lanjut, menurut Bapak Tan, perlu diklarifikasi apa yang dimaksud dengan "kemampuan untuk memengaruhi aktivitas," karena peraturan ini bersifat kualitatif dan sangat sulit untuk didefinisikan dalam praktik.

Menanggapi isu ini, Perwakilan Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Binh) berpendapat bahwa peraturan ini, jika diterapkan, akan menimbulkan banyak kesulitan dan menyebabkan perbedaan interpretasi, yang mengakibatkan keluhan dan tuduhan terhadap peserta lelang.

Secara khusus, undang-undang hanya mendefinisikan anggota keluarga secara umum sebagai ayah, ibu, atau anak, sedangkan Pasal 3 ayat 16 Undang-Undang tentang Perkawinan dan Keluarga mendefinisikan anggota keluarga secara lebih luas.

“Untuk menyelesaikan masalah ini dan memastikan kelayakan serta konsistensi dalam penerapan hukum, saya mengusulkan agar rancangan undang-undang tersebut secara jelas mendefinisikan apakah ‘ayah’ dan ‘ibu’ merujuk pada orang tua kandung atau kedua orang tua angkat; apakah ‘ayah tiri’ dan ‘ibu tiri’ merujuk pada anak kandung atau kedua anak angkat, termasuk menantu perempuan dan menantu laki-laki. Demikian pula, saudara kandung, saudara tiri… juga perlu didefinisikan secara jelas,” – saran Perwakilan Tâm.

Perwakilan Hoang Duc Thang

Demikian pula, delegasi Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) percaya bahwa rancangan peraturan tersebut bertujuan untuk memastikan ketegasan dan mencegah para penawar membawa anggota keluarga sebagai "penawar boneka," sehingga mengkompromikan objektivitas. Namun, pada kenyataannya, peraturan seperti itu akan menciptakan banyak masalah kompleks dan membatasi hak-hak warga negara.

"Saya mendukung opsi ini, tetapi perlu pertimbangan yang cermat. Jika dianggap tidak lengkap, opsi ini tidak boleh dimasukkan dalam rancangan undang-undang ini," kata Bapak Thang.

Sumber: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov