Apa saja yang termasuk dalam kesepakatan batas utang yang baru saja dicapai AS?

Pada akhir percakapan telepon selama 90 menit pada tanggal 27 Mei, Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy mencapai kesepakatan awal tentang peningkatan batas utang negara.

Sekarang, baik perwakilan dari Partai Demokrat maupun Republik harus meyakinkan sekutu mereka di Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat untuk meloloskan perjanjian tersebut sebelum tanggal 5 Juni, tanggal di mana Menteri Keuangan Janet Yellen memperingatkan bahwa AS akan gagal membayar tagihannya.

Mengakhiri kebuntuan

Jika kesepakatan akhir disahkan oleh Kongres dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Bapak Biden sebelum tanggal X (tanggal perkiraan AS akan gagal bayar utang, yaitu 5 Juni), maka AS akan menghindari krisis ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Kebuntuan yang berkepanjangan telah membuat pasar keuangan panik, menekan harga saham, dan memaksa AS untuk membayar suku bunga tertinggi sepanjang sejarah dalam beberapa aksi jual obligasi. Para ekonom berpendapat bahwa gagal bayar AS akan menjerumuskan negara itu ke dalam resesi, mengguncang ekonomi global , dan menyebabkan lonjakan pengangguran.

Presiden Biden menolak bernegosiasi dengan McCarthy mengenai pemotongan pengeluaran selama berbulan-bulan, dan menuntut agar para anggota parlemen meloloskan peningkatan batas utang tanpa syarat. Negosiasi bilateral antara Biden dan McCarthy dimulai pada 9 Mei, tetapi benar-benar menjadi serius pada 16 Mei.

Meskipun kesepakatan prinsip telah tercapai, menaikkan batas utang masih membutuhkan waktu. McCarthy menyatakan bahwa ia akan memberi anggota DPR waktu 72 jam untuk membaca RUU tersebut sebelum dilakukan pemungutan suara. RUU tersebut membutuhkan setidaknya sembilan suara dari Partai Republik untuk disahkan di Senat.

Menteri Keuangan AS memperingatkan pada 26 Mei bahwa AS akan gagal membayar utangnya pada 5 Juni jika tidak bertindak cepat. (Gambar: theitem.com)

“Kita masih memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan, tetapi saya percaya ini adalah kesepakatan prinsip yang pantas diterima rakyat Amerika,” kata McCarthy kepada wartawan di Capitol pada 27 Mei. Pemimpin Partai Republik itu mengatakan dia berharap dapat menyelesaikan penulisan RUU tersebut pada 28 Mei, kemudian berbicara lagi dengan Biden pada hari yang sama dan mengatur pemungutan suara pada 31 Mei.

Seorang ajudan Partai Demokrat mengatakan Gedung Putih berencana mengadakan konferensi pers dengan anggota Partai Demokrat pada tanggal 28 Mei, seperti yang dilaporkan CNN.

Meskipun kesepakatan prinsip telah tercapai, masalah baru mungkin masih muncul selama implementasi, dan setiap langkah membutuhkan waktu yang cukup lama. Lebih lanjut, para pengamat mengantisipasi penentangan yang kuat dari pihak kiri dan kanan. Oleh karena itu, dukungan aktif dari kedua belah pihak diperlukan untuk benar-benar menemukan titik temu.

Rintangan terakhir

Kesepakatan prinsip tersebut akan menaikkan batas utang saat ini sebesar $31,4 triliun selama dua tahun, sementara membatasi pengeluaran non-pertahanan pada tingkat saat ini di tahun fiskal 2024, dan kemudian meningkatkannya sebesar 1% di tahun fiskal 2025.

Gedung Putih tampaknya juga telah menyetujui tuntutan para negosiator Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat terkait persyaratan pekerjaan bagi penerima bantuan pangan.

Selain itu, perjanjian tersebut juga menetapkan persyaratan baru bagi beberapa penerima bantuan pemerintah , termasuk kupon makanan dan program bantuan sementara untuk keluarga miskin. Program bantuan makanan untuk mereka yang berusia 54 tahun ke bawah tanpa anak akan berakhir pada tahun 2030, memperluas akses bagi para veteran dan tunawisma.

Persyaratan saat ini untuk Program Bantuan Gizi Tambahan (SNAP) hanya akan berlaku untuk individu tertentu yang berusia 18-49 tahun.

Kesepakatan ini juga diharapkan dapat memulihkan dana yang tidak terpakai dari RUU bantuan pandemi sebelumnya dan mengurangi pendanaan implementasi baru sebesar $10 miliar (dari $80 miliar menjadi $70 miliar) untuk Undang-Undang Pengurangan Inflasi yang bertujuan untuk mengendalikan penipuan pajak.

Barulah pada tanggal 16 Mei Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy secara resmi memulai negosiasi serius mengenai batas utang, setelah Departemen Keuangan berulang kali memperingatkan risiko gagal bayar pemerintah federal pada bulan Juni. (Foto: NBC News)

Menurut CNN, persyaratan baru untuk beberapa program jaminan sosial tetap menjadi kendala utama.

Partai Republik berpendapat bahwa mereka yang menerima program seperti bantuan pangan dan mereka yang tidak memiliki tanggungan harus dipaksa untuk mematuhi aturan baru tersebut. Namun, Partai Demokrat memandang gagasan ini sebagai serangan terhadap kaum miskin.

Selama berbulan-bulan, Partai Republik dengan tegas menentang kenaikan batas utang kecuali Biden setuju untuk melakukan pemotongan pengeluaran. Kesepakatan akhir mencapai tujuan mereka, tetapi hanya secara terbatas.

Analisis New York Times terhadap batasan pengeluaran dalam kesepakatan ini menunjukkan bahwa Kongres AS hanya akan memangkas pengeluaran federal sekitar $650 miliar. Pemangkasan ini jelas terlalu kecil untuk memenangkan suara kaum konservatif di Dewan Perwakilan Rakyat.

McCarthy telah berulang kali menyatakan keyakinannya bahwa mayoritas anggota Partai Republik akan memilih kesepakatan tersebut, tetapi masih belum jelas berapa banyak anggota Partai Republik yang sebenarnya mendukungnya, dan berapa banyak suara Demokrat yang dibutuhkan untuk mengimbangi penentangan dari Partai Republik .

Nguyen Tuyet (Berdasarkan NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html