Perkuat disiplin anggaran dan cegah kerugian serta pemborosan.

Sebagai penutup diskusi mengenai anggaran negara, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa perlu mengatasi kesulitan dan hambatan untuk memastikan kelancaran pengelolaan keuangan, pengelolaan anggaran, dan aset publik di bawah model pemerintahan daerah dua tingkat; memperkuat disiplin anggaran, dan mencegah kerugian dan pemborosan ketika menerapkan bidang-bidang terobosan di bidang kesehatan, pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, dan investasi publik.

Kelola pengeluaran anggaran secara ketat dan efektif.

Merangkum hasil diskusi tentang anggaran negara, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa, dengan suasana diskusi yang hidup, jujur, dan bertanggung jawab, para anggota Majelis Nasional memberikan banyak pendapat penting dan tulus mengenai pelaksanaan anggaran negara tahun 2025, perkiraan anggaran tahun 2026, rencana lima tahun tentang investasi publik jangka menengah, keuangan nasional, serta pinjaman publik dan pembayaran utang.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menutup sesi diskusi. Foto: Pham Thang

Para anggota Majelis Nasional sepakat bahwa pada tahun 2025, konteks global akan menghadirkan banyak perubahan dan tantangan. Di dalam negeri, banyak bidang terobosan akan diimplementasikan, sementara sumber daya harus dimobilisasi untuk mencapai target pertumbuhan lebih dari 8%. Namun, pengelolaan dan pengoperasian anggaran negara telah membuahkan hasil positif, dengan perkiraan pendapatan melebihi angka yang diproyeksikan, tugas pengeluaran dasar terpenuhi, dan utang negara tetap dalam batas yang diizinkan.

Konteks sosial-ekonomi untuk bulan-bulan tersisa tahun 2025 diproyeksikan akan menghadirkan banyak tantangan, khususnya dampak bencana alam, badai, dan banjir, serta ketidakstabilan ekonomi global. Oleh karena itu, para anggota Majelis Nasional mengusulkan untuk terus mengatasi kesulitan dan hambatan guna mencapai tingkat penyelesaian tertinggi yang mungkin untuk target dan tugas anggaran tahun 2025.

Tahun 2026 menandai tahun pertama dari rencana lima tahun 2026-2030, dengan tuntutan yang jauh lebih tinggi untuk pembangunan sosial-ekonomi dibandingkan periode sebelumnya. Pendapatan dan pengeluaran anggaran, defisit, dan utang negara terkait dengan tujuan pertumbuhan dua digit, sehingga menimbulkan banyak tantangan. Oleh karena itu, para anggota Majelis Nasional mengusulkan antisipasi risiko; terkait dengan perkiraan pendapatan, solusi harus diimplementasikan untuk memperkuat manajemen pendapatan, memastikan pengumpulan pendapatan yang akurat dan dapat diandalkan, memperluas basis pendapatan, dan menjamin pengumpulan yang akurat, cukup, dan tepat waktu.

Para delegasi mencatat bahwa kebutuhan akan peningkatan belanja pemerintah pusat pada tahun 2026 sangat signifikan; oleh karena itu, diperlukan solusi untuk secara efektif memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya guna mencapai tujuan dan tugas-tugas tersebut. Penilaian menyeluruh terhadap dampak peningkatan belanja publik terhadap inflasi diperlukan untuk mengembangkan solusi guna mengekang inflasi, mengelola belanja anggaran secara ketat, efektif, dan menyeluruh, serta menghemat pengeluaran rutin. Beberapa anggota Majelis Nasional juga menyarankan bahwa peningkatan defisit anggaran negara yang wajar dapat digunakan untuk meningkatkan sumber daya bagi pencegahan dan pengendalian bencana dan penyakit, investasi pembangunan, dan implementasi terobosan yang sejalan dengan kebijakan pemerintah pusat.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menutup sesi diskusi. Foto: Pham Thang

Selain itu, perlu segera mengalokasikan dan mencairkan modal investasi publik untuk tahun 2026; secara tegas mengarahkan upaya untuk mempercepat kemajuan pencairan, memperketat disiplin dan ketertiban, serta menghubungkan tanggung jawab kepala setiap instansi dengan hasil pelaksanaan rencana investasi publik. Pengelolaan dan penggunaan modal investasi publik harus sesuai dengan hukum secara efektif, mencegah pemborosan dan korupsi; dan aset publik dari unit gabungan, unit administrasi daerah, dan kementerian serta instansi pusat harus digunakan secara efisien.

Terus berinovasi dalam pengelolaan dan penggunaan dana keuangan non-anggaran negara, dengan memberikan perhatian khusus pada Dana Asuransi Kesehatan, Dana Asuransi Sosial, dan jenis dana lainnya; memperkuat manajemen kelembagaan atas aset perusahaan milik negara.

Para delegasi juga menyampaikan pendapat mengenai kebijakan terkait pembebasan dan pengurangan pajak; situasi utang yang belum dibayar dan penggelapan pajak yang mengurangi pendapatan anggaran; penghematan berdasarkan persentase dana ODA dan pinjaman luar negeri yang dicairkan; implementasi program target nasional; dampak kekurangan bahan baku; dan perencanaan, pengadaan lahan, dan penilaian lahan terhadap investasi publik.

Diperlukan perubahan pola pikir terkait pengelolaan keuangan nasional.

Mengenai rencana keuangan nasional lima tahun dan rencana investasi publik jangka menengah, Wakil Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa para delegasi sepakat bahwa selama periode 2021-2025, situasi global dan domestik berkembang dengan cepat dan kompleks, terkadang melebihi kemampuan perkiraan. Meskipun banyak resolusi penting, revolusioner, dan terobosan dari Komite Sentral telah diimplementasikan di dalam negeri, target dan tujuan rencana keuangan lima tahun pada dasarnya telah tercapai; pendapatan dan pengeluaran anggaran membaik, memprioritaskan pengeluaran investasi dan memastikan sumber daya yang cukup untuk tugas pengeluaran penting di berbagai bidang, mengamankan pinjaman untuk anggaran negara dan investasi pembangunan, serta menjaga indikator keamanan utang publik dalam batas yang diizinkan.

Para anggota Majelis Nasional mengusulkan agar rencana keuangan dan anggaran untuk periode 2026-2030 perlu mengatasi keterbatasan periode sebelumnya. Beberapa anggota menyarankan perubahan pola pikir manajemen keuangan nasional, beralih dari mengalokasikan sumber daya anggaran negara ke memimpin sumber daya negara dan memperkuat penerapan mekanisme manajemen anggaran berbasis hasil untuk melayani tujuan pembangunan sosial-ekonomi dan membawa negara ke tahap pembangunan baru.

Para delegasi yang menghadiri sesi tersebut. Foto: Quang Khánh

Terus meningkatkan kerangka hukum untuk penerimaan dan pengeluaran anggaran, memastikan peran utama anggaran pusat; menyusun penerimaan anggaran ke arah keberlanjutan, meningkatkan alokasi dan pencairan rencana investasi publik; memusatkan modal pada proyek-proyek utama, proyek dan infrastruktur yang menghubungkan daerah, memprioritaskan daerah yang kurang beruntung dan daerah-daerah kunci, menciptakan momentum untuk pembangunan sambil memastikan penghindaran kesenjangan dalam proses pembangunan.

Selain itu, terus kurangi proporsi pengeluaran rutin dan batasi transfer dana.

Indikator pendapatan, pengeluaran, dan utang publik telah meningkat secara signifikan dibandingkan periode sebelumnya untuk mencapai target pertumbuhan dua digit dan resolusi penting Komite Sentral. Oleh karena itu, para anggota Majelis Nasional mengusulkan agar diambil langkah-langkah mitigasi risiko yang memadai, pengelolaan pendapatan diperkuat, dan solusi yang efektif dan layak diimplementasikan; sumber daya yang cukup harus dimobilisasi untuk tujuan pembangunan sambil memastikan keamanan utang publik dan keamanan keuangan nasional; sumber daya dari masyarakat seperti emas dan mata uang asing harus dimobilisasi, dan pengelolaan serta penggunaan sumber daya tersebut harus dipastikan.

Para delegasi dalam sesi tersebut. Foto: Quang Khánh

Menangani kesulitan dan hambatan untuk memastikan kelancaran operasional pengelolaan keuangan, anggaran, dan aset publik di bawah model pemerintahan daerah dua tingkat; memperkuat disiplin anggaran dan mencegah kerugian serta pemborosan saat mengimplementasikan bidang-bidang terobosan di bidang kesehatan, pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, dan investasi publik.

Para delegasi mengusulkan peninjauan dan penilaian menyeluruh terhadap kapasitas pinjaman dan kapasitas pembayaran utang, pengendalian ketat atas kewajiban utang kontingen dan jaminan pemerintah; serta identifikasi komprehensif risiko yang terkait dengan pinjaman berdasarkan nilai tukar dan keseimbangan pembayaran utang untuk mengembangkan solusi yang tepat. Penerbitan obligasi pemerintah, persyaratan pinjaman, dan suku bunga perlu ditinjau secara cermat, terutama untuk obligasi jangka pendek.

"Komite Tetap Majelis Nasional akan mengarahkan lembaga pemerintah, lembaga verifikasi, dan lembaga terkait untuk memasukkan konten penting ke dalam resolusi Majelis Nasional agar para anggota Majelis Nasional dapat memberikan komentar dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui," kata Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html