Jabat tangan bersejarah AS-Jepang

Pada pagi hari tanggal 19 Agustus (waktu Vietnam, atau siang hari tanggal 18 Agustus waktu Pantai Timur, AS), Presiden AS Joe Biden, Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida, dan Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol mengadakan pertemuan puncak di Camp David (Maryland, AS). Sebelumnya, pada malam tanggal 18 Agustus (waktu Vietnam), Presiden Biden juga mengadakan dua pertemuan terpisah dengan Perdana Menteri Kishida dan Presiden Yoon.

Kerangka kerja sama yang komprehensif

Setelah KTT, pernyataan bersama menyatakan bahwa ketiga negara sepakat untuk berkoordinasi dalam banyak isu. Pertama, AS, Jepang, dan Korea Selatan sepakat untuk melanjutkan KTT trilateral tahunan, bersama dengan konferensi trilateral lainnya di berbagai tingkat untuk berkonsultasi mengenai banyak isu.

Terkait keamanan regional dan geopolitik, ketiga negara menyepakati pendekatan terhadap kawasan Indo-Pasifik, termasuk peran sentral ASEAN dan upaya mempromosikan kerja sama dengan negara-negara di Pasifik Selatan, serta berjanji untuk bekerja sama dalam memajukan keamanan dan perdamaian di Indo-Pasifik. Komunike tersebut juga mengkritik tindakan Tiongkok di Laut Timur, menyatakan dukungannya terhadap hukum internasional, termasuk kebebasan navigasi dan penerbangan, sebagaimana tercermin dalam Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS). Komunike bersama tersebut juga menegaskan "pentingnya perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan sebagai faktor yang sangat diperlukan bagi keamanan dan kesejahteraan masyarakat internasional".

Dari kiri: Presiden Joon, Presiden Biden dan Perdana Menteri Kishida pada konferensi pers bersama di Camp David pada 18 Agustus.

Terkait isu Semenanjung Korea, pernyataan tersebut menyatakan: "Kami mengutuk keras peluncuran rudal balistik DPRK yang belum pernah terjadi sebelumnya, termasuk beberapa peluncuran rudal balistik antarbenua (ICBM), dan tindakan militer konvensional yang menimbulkan ancaman serius bagi perdamaian dan keamanan di Semenanjung Korea dan sekitarnya."

Namun, ketiga negara juga menegaskan: "Jepang, Korea Selatan, dan Amerika Serikat tetap berkomitmen untuk membangun kembali dialog dengan Korea Utara tanpa prasyarat." Komitmen ini dapat dilihat sebagai langkah untuk membuka jalan bagi dimulainya kembali dialog dengan Korea Utara tanpa menetapkan persyaratan wajib yang harus dipenuhi Pyongyang sebelum dialog.

Namun, Washington, Tokyo, dan Seoul tetap sepakat untuk meningkatkan latihan gabungan di bidang pertahanan rudal, perang anti-kapal selam, dan sebagainya. Khususnya, ketiga negara mengoordinasikan sistem peringatan pertahanan rudal balistik di laut untuk berbagi data waktu nyata guna merespons "ancaman rudal dan nuklir" dari Korea Utara.

Selain itu, pernyataan itu juga menegaskan dukungan terhadap Ukraina dan mengutuk Rusia.

Secara ekonomi, pernyataan tersebut menyatakan bahwa AS, Jepang, dan Korea Selatan akan bekerja sama untuk meningkatkan rantai pasokan, terutama di bidang semikonduktor. Selain itu, ketiga negara "memperkuat kerja sama dalam langkah-langkah perlindungan teknologi untuk mencegah ekspor ilegal atau pencurian teknologi canggih yang kami kembangkan di luar negeri." Menurut para pengamat, hubungan kerja sama ini memiliki arti penting dalam melawan Tiongkok.

Peluang kerjasama

Dalam kerangka perjanjian tersebut, ketiga negara telah mendorong kerja sama di bidang ekonomi, seperti penguatan rantai pasokan, khususnya komponen semikonduktor dan teknologi pada umumnya. Washington, Tokyo, dan Seoul juga telah mendorong berbagai program kerja sama dalam perjanjian tersebut.

Namun, yang paling menonjol adalah inisiatif untuk berbagi informasi secara langsung (real-time) mengenai peluncuran rudal Korea Utara. Kerja sama tersebut, dikombinasikan dengan latihan bersama, juga dapat memantau secara ketat dan memperkuat pencegahan militer di kawasan Asia Timur Laut—di mana Tiongkok sedang bangkit dengan pesat.

Menanggapi Thanh Nien pada 19 Agustus, Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, AS) berkomentar: "Pada pertemuan puncak trilateral, AS-Jepang-Korea Selatan menyepakati banyak isu keamanan, terutama sistem berbagi informasi waktu nyata untuk menangani peluncuran rudal Korea Utara. Meskipun peluncuran rudal Pyongyang bukanlah isu baru dalam beberapa tahun terakhir, ini adalah pertama kalinya Washington, Tokyo, dan Seoul menyepakati sistem ini."

Menurut Bapak Nagao, perjanjian ini menunjukkan dua hal. Pertama dan terutama, perjanjian ini menunjukkan bahwa situasi keamanan di Asia Timur Laut telah memburuk. Khususnya, Tiongkok telah meningkatkan anggaran militernya dengan sangat pesat belakangan ini dan hampir menyamai Amerika Serikat. Di saat yang sama, Tiongkok dikabarkan berencana menyerang Taiwan. Di kawasan tersebut, Korea Utara, negara yang dekat dengan Tiongkok, sedang menguji banyak rudal canggih. Oleh karena itu, kita tidak dapat mengabaikan skenario risiko bahwa ketika Tiongkok menyerang Taiwan, Korea Utara dapat menyerang Korea Selatan dan Jepang. Dalam situasi seperti itu, sumber daya militer AS akan terbagi menjadi dua front.

Sejak melancarkan kampanye militernya melawan Ukraina, Rusia telah dikenai sanksi dari negara-negara Barat dan menjadi agak bergantung pada Tiongkok. Kapal perang dan pesawat pengebom Tiongkok dan Rusia telah melakukan banyak latihan gabungan. Tiongkok dan Rusia juga menentang sanksi keras apa pun terhadap Korea Utara. Oleh karena itu, dari hubungan Tiongkok-Rusia-Korea Utara seperti ini, AS-Jepang-Korea Selatan memahami bahwa kerja sama yang lebih erat diperlukan.

Kedua, kesepakatan ini dicapai karena politik internal Korea. Sebelumnya, beberapa pemerintah Korea menerapkan kebijakan luar negeri yang berbeda, tetapi kebijakan tersebut berangsur-angsur berubah di bawah Presiden Yoon, yang memilih untuk memperkuat hubungan dengan AS dan Jepang. Berkat hal itu, ketiga negara mencapai kesepakatan di atas," analisis Dr. Nagao.

Tantangan kontinuitas

KTT AS-Jepang-Korea Selatan menandai tahap terbaru dalam membangun kembali kepercayaan antara Tokyo dan Seoul dan memperkuat kerja sama trilateral dengan Washington untuk memperkuat tatanan berbasis aturan di tengah kebangkitan China di Indo-Pasifik, konflik Ukraina, dan ketegangan di Semenanjung Korea.

Perjanjian Camp David menetapkan kerangka kerja untuk kerja sama trilateral yang lebih mendalam di bidang keamanan, ekonomi, dan diplomatik. Namun, keberlanjutan perjanjian ini akan bergantung pada apakah inisiatif-inisiatif ini menghasilkan dukungan politik domestik bagi Presiden Yoon dan apakah kerja sama tersebut dilembagakan agar berkelanjutan di bawah pemerintahan-pemerintahan berikutnya. Kelanjutan konvergensi strategis Seoul dengan Jepang dan Amerika Serikat menjadi perhatian semua pihak.

Profesor Stephen Robert Nagy (Universitas Kristen Internasional - Jepang, akademisi di Institut Studi Internasional Jepang)

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm