Jabat tangan bersejarah antara AS dan Jepang.

Pada pagi hari tanggal 19 Agustus (waktu Vietnam, atau tengah hari tanggal 18 Agustus Waktu Bagian Timur, AS), Presiden AS Joe Biden, bersama dengan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida dan Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol, mengadakan pertemuan puncak di Camp David (Maryland, AS). Sebelumnya, pada malam hari tanggal 18 Agustus (waktu Vietnam), Presiden Biden juga mengadakan dua pertemuan terpisah dengan Perdana Menteri Kishida dan Presiden Yoon.

Kerangka kerja sama komprehensif

Setelah KTT tersebut, komunike bersama menyatakan bahwa ketiga negara telah sepakat untuk berkoordinasi dalam sejumlah isu. Pertama, AS, Jepang, dan Korea Selatan sepakat untuk mempertahankan KTT trilateral tahunan, bersama dengan pertemuan trilateral lainnya di berbagai tingkatan untuk berkonsultasi tentang berbagai isu.

Mengenai keamanan regional dan geopolitik, ketiga negara sepakat mengenai pendekatan terhadap kawasan Indo-Pasifik , termasuk peran sentral ASEAN dan mempromosikan kerja sama dengan negara-negara di Pasifik Selatan, sambil berkomitmen untuk mengoordinasikan upaya untuk mempromosikan keamanan dan perdamaian di Indo-Pasifik. Komunike tersebut juga mengkritik tindakan Tiongkok di Laut Cina Selatan, menyatakan dukungan terhadap hukum internasional, termasuk kebebasan navigasi dan penerbangan, sebagaimana tercermin dalam Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS). Komunike bersama tersebut selanjutnya menegaskan "pentingnya perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan sebagai elemen yang sangat diperlukan untuk keamanan dan kemakmuran di komunitas internasional."

Dari kiri ke kanan: Presiden Joon, Presiden Biden, dan Perdana Menteri Kishida pada konferensi pers bersama di Camp David pada 18 Agustus.

Terkait isu Semenanjung Korea, pernyataan tersebut mengatakan: "Kami mengutuk keras jumlah peluncuran rudal balistik yang belum pernah terjadi sebelumnya oleh Republik Demokratik Korea, termasuk beberapa peluncuran rudal balistik antarbenua (ICBM) dan aksi militer konvensional yang menimbulkan ancaman serius terhadap perdamaian dan keamanan di Semenanjung Korea dan sekitarnya."

Namun, ketiga negara tersebut juga menegaskan: "Jepang, Korea Selatan, dan Amerika Serikat tetap berkomitmen untuk membangun kembali dialog dengan Korea Utara tanpa prasyarat." Komitmen ini dapat dilihat sebagai langkah untuk membuka jalan bagi dimulainya kembali dialog dengan Korea Utara tanpa memaksakan syarat apa pun yang harus dipenuhi Pyongyang sebelum dialog dapat dimulai.

Meskipun demikian, Washington, Tokyo, dan Seoul telah sepakat untuk memperkuat latihan bersama tentang pertahanan rudal dan peperangan anti-kapal selam. Secara khusus, ketiga negara tersebut mengoordinasikan sistem peringatan pertahanan rudal balistik berbasis laut untuk berbagi data secara real-time guna menanggapi "ancaman rudal dan nuklir" dari Korea Utara.

Selain itu, pernyataan tersebut menegaskan kembali dukungan untuk Ukraina dan mengutuk Rusia.

Secara ekonomi, pernyataan tersebut mengindikasikan bahwa AS, Jepang, dan Korea Selatan akan bekerja sama untuk meningkatkan rantai pasokan, khususnya di sektor semikonduktor. Selain itu, ketiga negara tersebut akan "memperkuat kerja sama dalam langkah-langkah perlindungan teknologi untuk mencegah ekspor ilegal atau pencurian teknologi canggih yang kita kembangkan di luar negeri." Menurut para pengamat, hubungan kerja sama ini merupakan penyeimbang yang signifikan terhadap Tiongkok.

Peluang untuk kerja sama

Dalam kerangka perjanjian ini, kerja sama ekonomi, seperti penguatan rantai pasokan, khususnya dalam komponen semikonduktor dan teknologi secara umum, telah aktif diupayakan oleh ketiga negara tersebut. Washington, Tokyo, dan Seoul juga telah mempromosikan berbagai program kerja sama di bawah perjanjian ini.

Namun, inisiatif yang paling menonjol adalah sistem berbagi informasi secara real-time untuk peluncuran rudal Korea Utara. Kerja sama semacam itu, dikombinasikan dengan latihan bersama, dapat memantau dan meningkatkan kemampuan pencegahan militer di Asia Timur Laut – sebuah wilayah yang mengalami kebangkitan pesat Tiongkok.

Dalam sebuah wawancara dengan surat kabar Thanh Nien pada tanggal 19 Agustus, Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, AS) berkomentar: "Pada pertemuan puncak trilateral, AS, Jepang, dan Korea Selatan menyepakati banyak isu keamanan, terutama sistem berbagi informasi secara real-time untuk melawan peluncuran rudal Korea Utara. Meskipun peluncuran rudal Pyongyang bukanlah isu baru dalam beberapa tahun terakhir, ini adalah pertama kalinya Washington, Tokyo, dan Seoul menyepakati sistem ini."

Menurut Bapak Nagao, perjanjian ini menunjukkan dua hal. Pertama dan terpenting, hal ini mengindikasikan bahwa situasi keamanan di Asia Timur Laut telah memburuk. Secara khusus, Tiongkok telah dengan cepat meningkatkan pengeluaran militernya dan hampir mencapai tingkat yang sama dengan Amerika Serikat. Bersamaan dengan itu, Tiongkok diyakini sedang merencanakan serangan terhadap Taiwan. Di wilayah tersebut, Korea Utara, sekutu dekat Tiongkok, juga sedang menguji beberapa rudal canggih. Oleh karena itu, kita tidak dapat mengabaikan skenario risiko bahwa jika Tiongkok menyerang Taiwan, Korea Utara dapat menyerang Korea Selatan dan Jepang. Dalam situasi seperti itu, sumber daya militer AS akan terbagi antara dua front.

Sejak melancarkan kampanye militernya terhadap Ukraina, Rusia telah dikenai sanksi Barat dan menjadi agak bergantung pada China. Kapal perang dan pesawat pembom China dan Rusia telah melakukan banyak latihan bersama. China dan Rusia juga menentang sanksi keras apa pun terhadap Korea Utara. Oleh karena itu, mengingat hubungan China-Rusia-Korea Utara ini, AS, Jepang, dan Korea Selatan memahami perlunya kerja sama yang lebih dalam.

"Kedua, kesepakatan ini tercapai karena politik internal Korea Selatan. Sebelumnya, beberapa pemerintahan Korea Selatan mengejar kebijakan luar negeri yang berbeda, tetapi kebijakan tersebut secara bertahap berubah di bawah Presiden Yoon, yang memilih untuk memperkuat hubungan dengan AS dan Jepang. Berkat hal ini, ketiga negara tersebut mampu mencapai kesepakatan ini," analisis Dr. Nagao.

Tantangan Kontinuitas

KTT AS-Jepang-Korea Selatan menandai fase terbaru dalam membangun kembali kepercayaan antara Tokyo dan Seoul serta memperkuat kerja sama trilateral dengan Washington untuk mendukung tatanan berbasis aturan di tengah kebangkitan China di Indo-Pasifik, konflik Ukraina, dan ketegangan di Semenanjung Korea.

Kesepakatan yang dicapai di Camp David menetapkan kerangka kerja untuk kerja sama trilateral yang lebih dalam di bidang keamanan, ekonomi, dan diplomasi. Namun, keberlanjutan kesepakatan tersebut akan bergantung pada apakah inisiatif-inisiatif ini diterjemahkan menjadi dukungan politik domestik untuk Presiden Yoon dan apakah kerja sama tersebut diinstitusionalisasikan untuk dipertahankan di bawah pemerintahan selanjutnya. Apakah Seoul mempertahankan kebijakan konvergensi strategis Korea Selatan dengan Jepang dan AS merupakan hal yang menjadi perhatian semua pihak.

Profesor Stephen Robert Nagy (Universitas Kristen Internasional - Jepang, peneliti di Institut Studi Internasional Jepang)

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm