“Serangan pesona” atau upaya untuk “membangunkan” hubungan “tidak ada”

Delegasi yang mendampingi Perdana Menteri Selandia Baru Christopher Luxon dalam kunjungannya ke India merupakan delegasi terbesar yang pernah ada, dengan membawa banyak harapan untuk "membangkitkan" hubungan dengan negara yang sedang berada di jalur untuk menjadi ekonomi terbesar ketiga di dunia ...

Kunjungan lima hari (16-20 Maret) dengan dua tujuan, New Delhi dan Mumbai, seperti yang dijelaskan oleh RNZ, adalah “serangan pesona yang dirancang untuk meningkatkan hubungan perdagangan dan keamanan dengan raksasa ekonomi yang sedang berkembang pesat ini”.

Perdana Menteri Narendra Modi menyampaikan undangan kepada mitranya Christopher Luxon untuk mengunjungi India dalam sebuah pertemuan di sela-sela KTT Asia Timur (EAS) di Vientiane, Laos pada 10 Oktober 2024. (Sumber: X)

“Mulai lagi”

Selama kunjungannya di New Delhi, Perdana Menteri Christopher Luxon akan mengadakan pembicaraan dengan tuan rumah Perdana Menteri Narendra Modi, bertemu Presiden Droupadi Murmu dan menyampaikan pidato pengukuhan pada Dialog Raisina, forum pertahanan dan keamanan multilateral utama India.

Perdana Menteri Selandia Baru dijadwalkan mengunjungi Mumbai dari tanggal 19-20 Maret, berinteraksi dengan para pemimpin bisnis India dan perwakilan dari berbagai lapisan masyarakat.

Berbicara kepada media sebelum meninggalkan Wellington, Tn. Luxon menegaskan tekadnya untuk membangun hubungan yang lebih dalam dengan negara terpadat di dunia, yang berada di jalur untuk menjadi ekonomi terbesar ketiga di dunia pada tahun 2030.

India “benar-benar salah satu pemimpin multipolar di dunia saat ini… ia adalah negara dengan pengeluaran militer terbesar keempat,” kata Perdana Menteri Luxon.

Belum lagi, negara Asia Selatan ini memiliki “kelas menengah yang tumbuh pesat, yang menciptakan peluang perdagangan yang besar” sementara “sayangnya, hanya 1,5% ekspor kita yang ditujukan ke India”.

Menegaskan bahwa hubungan tersebut “tidak ada” sebelum koalisi berkuasa, pemimpin Selandia Baru mengakui: “Kita harus memulai dari awal.”

Sementara itu, berbicara kepada RNZ , juru bicara perdagangan Partai Buruh, Damien O'Connor, mantan menteri perdagangan, membantah bahwa partainya mengabaikan hubungannya dengan India, dan mengatakan pandemi Covid-19 hanya menghambat peluang perjalanan.

Kunjungan tersebut "menegaskan kembali komitmen berkelanjutan kedua negara untuk lebih memperkuat hubungan bilateral di semua bidang dan memperdalam hubungan erat antara rakyat kita," menurut Kementerian Luar Negeri India.

20 tahun "menenun mimpi" tentang FTA

Selama kampanye pemilu 2023, mantan pengusaha Luxon tersebut berjanji untuk mengamankan perjanjian perdagangan bebas (FTA) dengan India dalam masa jabatan pertamanya. Menurut RNZ , janji tersebut "sangat berisiko" karena negosiasi formal belum dilanjutkan dan pihak oposisi menyebut tenggat waktu tersebut "sama sekali tidak realistis".

Tahun ini menandai 20 tahun sejak Selandia Baru meluncurkan rencana FTA dengan pasar miliaran penduduk, dimulai pada tahun 2005 ketika pemerintahan Perdana Menteri Helen Clark (1999-2008) membentuk kelompok studi bersama dengan India untuk mengkaji kelayakan perjanjian perdagangan bebas. Perdana Menteri John Key (2008-2016) saat itu menghabiskan lima tahun untuk mempromosikan perjanjian tersebut sebelum negosiasi gagal pada tahun 2016. Di bawah Perdana Menteri Jacinda Ardern (2017-2023), para negosiator perdagangan "membekukan" perjanjian dengan India, alih-alih berfokus pada perjanjian yang lebih menjanjikan seperti dengan Uni Eropa dan negara-negara Asia-Pasifik.

Namun, Perdana Menteri Luksemburg saat ini tidak menyerah. Ia menyatakan akan tetap "berkomitmen nyata" untuk mempererat hubungan perdagangan dengan salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia. "Kami akan melakukan segala yang kami bisa untuk benar-benar meningkatkan perdagangan," ujarnya, terutama "menjajaki kemitraan ekonomi yang jauh lebih komprehensif dan bagaimana kami dapat memajukan hubungan tersebut."

Faktanya, India telah menjadi negara dengan perekonomian yang lebih terbuka dan telah menandatangani beberapa perjanjian perdagangan lainnya dalam beberapa tahun terakhir. Penting juga bagi Selandia Baru untuk bersedia berkompromi terkait produk susu, yang telah menjadi poin penting dalam negosiasi sebelumnya.

Model susu India bergantung pada peternak kecil. Membiarkan susu Selandia Baru mengalir bebas ke pasar dapat membuat para peternak ini bangkrut sebelum industri ini sempat memodernisasi diri, belum lagi menciptakan preseden bagi negara-negara lain yang ingin mengakses pasar.

Menteri Perdagangan dan Industri Piyush Goyal telah menegaskan bahwa industri susu merupakan sektor yang sensitif di negara ini karena melibatkan masalah mata pencaharian petani kecil dan tidak ada rencana untuk menawarkan jenis konsesi bea apa pun di bawah FTA apa pun di sektor ini.

Sama dan berbeda

Kunjungan Perdana Menteri Luxon ke India terjadi di tengah kekhawatiran Selandia Baru tentang meningkatnya ketegasan Tiongkok di kawasan Indo-Pasifik. Tiongkok menimbulkan kekhawatiran bulan lalu ketika mengirim tiga kapal angkatan laut ke Laut Tasman untuk melakukan latihan tembak langsung, lapor RNZ.

Berbicara kepada media, Bapak Luxon berkomentar bahwa India “sangat sejalan” dengan pandangan Selandia Baru mengenai keamanan dan stabilitas di kawasan.

Wellington perlu “berbuat lebih banyak” dengan New Delhi sebagai mitra keamanan dan pertahanan, seperti “latihan pertahanan bersama, kunjungan, dan banyak hal lainnya”.

Menurut jurnalis politik dan ekonomi Dan Brunskill (Selandia Baru), selama kunjungan ini, Wellington akan berupaya menunjukkan kemampuannya untuk berkontribusi pada keamanan regional dan bekerja sama dengan India guna menjaga keseimbangan kekuatan di kawasan tersebut. Hal ini juga memberikan manfaat tambahan berupa terciptanya hubungan yang lebih luas yang diperlukan untuk mencapai kesepakatan perdagangan.

Meskipun India mungkin bersimpati terhadap kekhawatiran Selandia Baru tentang Tiongkok, RNZ mengatakan kedua belah pihak "kurang selaras" dalam konflik di Ukraina. India tetap bersikap netral dan tidak pernah mengkritik kampanye militer Rusia di negara Eropa Timur tersebut.

Pak Luxon yakin bahwa konflik yang telah berlangsung lebih dari tiga tahun akan diangkat dalam pembicaraannya dengan mitranya, Modi, dan ia akan menegaskan posisi Selandia Baru: "Tidak ada perubahan bagi kami. Kami mendukung Ukraina."

Perdana Menteri Christopher Luxon dan Menteri Perdagangan Todd McClay berbicara tentang manfaat FTA dengan India... (Sumber: Waikato Times)

“Momen penting”

Mantan Anggota Parlemen Partai Nasional Kanwaljit Singh Bakshi, yang merupakan bagian dari delegasi yang mendampingi Perdana Menteri John Key (2008-2016) dalam kunjungannya ke India pada tahun 2011 dan 2016, juga akan hadir dalam kunjungan Perdana Menteri saat ini.

Menegaskan bahwa Perdana Menteri Luxon “selalu menyatakan komitmen yang kuat untuk memperdalam hubungan dengan India”, Bapak Bakshi menilai bahwa kunjungan dengan delegasi “besar” ini “menekankan pentingnya memelihara hubungan bilateral, terutama di bidang-bidang penting seperti perdagangan, pendidikan, teknologi, pariwisata, dan pertukaran budaya”.

Secara khusus, undangan pemimpin Selandia Baru untuk menjadi pembicara utama pada Dialog Raisina merupakan "momen penting" dalam hubungan India-Selandia Baru, menurut Bapak Bakshi, anggota parlemen Selandia Baru pertama yang lahir di India.

Bapak Luxon "akan menjadi pemimpin non-Eropa pertama" yang hadir dalam kapasitas tersebut di forum multilateral utama India. Menurut Bapak Bakshi, "isyarat ini mencerminkan kesediaan India untuk meningkatkan hubungan dengan Selandia Baru" serta "semakin diakuinya pengaruh global India".

Kiwi Selandia Baru telah hadir di India sejak tahun 2010. (Sumber: Stuff)

Pada tahun 2023-24, Selandia Baru mengekspor total barang dan jasa senilai US$0,84 miliar ke India dan mengimpor US$0,91 miliar, dengan total perdagangan dua arah sebesar US$1,75 miliar.

India terutama mengimpor wol, besi, baja, aluminium, buah-buahan, dan kacang-kacangan dari Selandia Baru. Ekspor India ke Selandia Baru terutama berupa obat-obatan/farmasi, mesin, tekstil jadi, mutiara, batu mulia, dan logam.

Harapan dari bisnis

Delegasi komunitas yang besar "menunjukkan pemerintah berupaya menjembatani kesenjangan hubungan yang telah lama kita bicarakan," kata Ranjna Patel, salah satu pendiri Nirvana Health Group, jaringan layanan kesehatan primer independen terbesar di Selandia Baru. Saat bekerja dengan komunitas India, "fokusnya adalah membangun hubungan terlebih dahulu. Aspek bisnis akan dibahas kemudian."

Pengusaha wanita terkenal itu “berharap dia dapat memberikan kontribusi pada hubungan itu”.

Pengusaha asal India lainnya, Sudesh Jhunjhunwala, CEO Sudima Hotels, mencatat bahwa India adalah ekonomi yang tumbuh pesat dan Selandia Baru harus berpartisipasi dalam pertumbuhan itu melalui investasi, pariwisata, pendidikan atau FTA.

Komunitas India merupakan "minoritas yang sangat besar di Selandia Baru". Kedua belah pihak perlu memanfaatkan kedekatan budaya mereka "untuk mendekatkan kedua negara".

Bapak Sudesh Jhunjhunwala juga mengharapkan “hubungan bilateral akan diperkuat dengan hasil yang berarti seperti konektivitas penerbangan langsung dengan India dan perjanjian perdagangan sampingan yang tidak terkait dengan produk sensitif seperti susu”.

Di sisi lain, Bapak Bharat Chawla, Ketua Dewan Bisnis India-Selandia Baru (INZBC), mengatakan, “Kami telah berupaya membangun kemitraan dan kolaborasi dengan industri India di berbagai bidang seperti kiwi, pendidikan, dan teknologi finansial.”

Bapak Bharat Chawla juga menegaskan kembali rekomendasi utama laporan INZBC tahun lalu, yaitu “membangun hubungan yang lebih luas yang berfokus pada perdagangan serta kerja sama di bidang sains, pendidikan, budaya, dan olahraga”.

***

Banyak rencana dan ekspektasi yang disematkan pada kunjungan ini, yang dimulai besok (16 Maret). Kehadiran kepala pemerintahan Selandia Baru di dua kota terbesar di India kemungkinan besar tidak akan menghasilkan terobosan dalam penandatanganan FTA, atau bahkan sekadar janji untuk memulai kembali negosiasi. Namun, seperti yang diakui Perdana Menteri Luxon, "bagi saya, kesuksesan adalah ketika kita mempertahankan momentum dalam hubungan individual yang telah kita bangun selama 16 bulan terakhir dan kita melihat perubahan besar dalam hubungan pertahanan, perdagangan, dan pertukaran antarmasyarakat setelah kunjungan ini."

Anggota delegasi komunitas mendampingi Perdana Menteri Christopher Luxon dalam kunjungannya ke India. (Sumber: Indian News Link)

Perdana Menteri Christopher Luxon didampingi oleh delegasi bisnis dan komunitas ke India. Delegasi bisnis ini terdiri dari 40 pemimpin berpengaruh dari berbagai sektor seperti penerbangan, perbankan, agribisnis, pendidikan, dan teknologi. Kelompok ini mewakili tulang punggung perekonomian Selandia Baru, yang menyatukan keahlian dan inovasi untuk membina hubungan dagang yang lebih erat dengan India.

Delegasi komunitas tersebut terdiri dari mantan Gubernur Jenderal Anand Satyanand, tokoh-tokoh terkemuka asal India, perwakilan dari berbagai komunitas Selandia Baru, dan anggota Parlemen. Delegasi tersebut menekankan pentingnya pertukaran antarmasyarakat dan budaya dalam memperkuat hubungan bilateral, dengan tujuan membangun jembatan antarkomunitas dan mendorong pertukaran budaya.

Sumber: https://baoquocte.vn/thu-tuong-new-zealand-tham-an-do-cuoc-tan-cong-quyen-ru-hay-no-luc-danh-thuc-moi-quan-he-khong-ton-tai-307726.html