Perwakilan Tran Nhat Minh (Nghe An): Meningkatkan kebijakan, memperkuat kapasitas untuk menanggapi dan mengurangi dampak bencana alam.

Dalam sesi diskusi Kelompok 7, delegasi Tran Nhat Minh (Nghe An) sangat mengapresiasi upaya proaktif dan tegas dari Pemerintah, kementerian, dan daerah dalam mendukung masyarakat untuk mengatasi dampak bencana alam di masa lalu.

Namun, para delegasi juga menunjukkan bahwa masih banyak keterbatasan yang ada; dan pada saat yang sama, merekomendasikan agar Pemerintah segera meninjau dan memperbaiki kebijakan, meningkatkan investasi dalam infrastruktur, meningkatkan kapasitas tanggap dan keterampilan masyarakat, untuk meminimalkan kerusakan, memastikan keselamatan masyarakat dan pembangunan berkelanjutan...

Baru-baru ini, Pemerintah mengeluarkan keputusan untuk menyediakan lebih dari 3.000 miliar VND dari dana darurat dan anggaran pusat kepada daerah untuk mengendalikan dan mengurangi dampak bencana alam. Dari jumlah tersebut, lebih dari 2.500 miliar VND telah dialokasikan kepada 15 daerah, termasuk Nghe An , untuk mengatasi kerusakan yang disebabkan oleh badai dan tanah longsor baru-baru ini.

Dalam sesi diskusi tersebut, delegasi Tran Nhat Minh mengakui upaya proaktif dan tegas dari Pemerintah, kementerian, dan daerah dalam mendukung masyarakat, memulihkan produksi, dan menstabilkan kehidupan setelah bencana alam. Namun, di samping pencapaian tersebut, implementasi praktisnya masih menghadapi banyak tantangan besar yang perlu segera diatasi.

Wakil Majelis Nasional Tran Nhat Minh (delegasi Nghe An) menyampaikan pidato.

Menurut para delegasi, laporan tahun 2023 dari Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Bencana menunjukkan bahwa sistem peringatan dini telah meningkat secara signifikan, tetapi banyak daerah, terutama daerah terpencil dan pedesaan, masih kekurangan akses penuh terhadap informasi peringatan, sehingga menghambat masyarakat untuk merespons secara proaktif ketika bencana terjadi. Selain itu, kekurangan sumber daya keuangan untuk pencegahan dan pengendalian bencana tetap menjadi masalah yang terus berlanjut.

Laporan Bank Dunia tahun 2023 tentang iklim dan pembangunan Vietnam menunjukkan bahwa Vietnam perlu menginvestasikan setidaknya US$3–5 miliar setiap tahun untuk meningkatkan kemampuan penanggulangan bencana, sementara anggaran saat ini hanya memenuhi sekitar 40% dari kebutuhan tersebut. Kekurangan sumber daya ini secara signifikan berdampak pada pemeliharaan, pembangunan, dan peningkatan infrastruktur pencegahan dan pengendalian bencana seperti tanggul, waduk, dan sistem pengendalian banjir. Banyak struktur yang telah mengalami kerusakan serius tetapi belum diperbaiki, sementara banyak tanggul pantai dan sungai terus mengalami erosi parah, yang secara langsung mengancam nyawa manusia.

Realitas mengkhawatirkan lainnya adalah pembangunan proyek di daerah berisiko tinggi bencana alam tanpa langkah-langkah perlindungan yang memadai, yang menyebabkan kerusakan yang semakin parah. Lebih lanjut, situasi kompleks penggundulan hutan di daerah pegunungan menyebabkan hilangnya "perisai" alami, meningkatkan risiko banjir bandang dan tanah longsor. Menyoroti kekurangan-kekurangan ini, delegasi Tran Nhat Minh berpendapat bahwa jika keterbatasan ini tidak ditangani secara menyeluruh, hal itu akan terus menciptakan siklus setan "bencana alam – pemulihan – kerusakan lebih lanjut," yang menyebabkan kerugian jangka panjang bagi situasi sosial-ekonomi, terutama di daerah pegunungan dan pesisir.

Gambaran umum sesi diskusi

Berdasarkan kekurangan yang telah disebutkan di atas, Delegasi Tran Nhat Minh mengusulkan agar Pemerintah segera melakukan peninjauan awal terhadap hasil pelaksanaan Strategi Nasional Pencegahan dan Pengendalian Bencana hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050, yang dikeluarkan berdasarkan Keputusan No. 379/QD-TTg tanggal 17 Maret 2021, untuk menyesuaikan tujuan, solusi, dan mekanisme organisasi agar sesuai dengan situasi baru, terutama dalam konteks perubahan iklim yang semakin parah.

Selain itu, perlu dipercepat pembangunan peta longsor dan banjir bandang skala besar sesuai dengan Keputusan 162/QD-TTg tanggal 27 Oktober 2023, agar dapat segera memberikan peringatan risiko di daerah dataran rendah dan pegunungan Vietnam Utara serta daerah dengan medan yang kompleks.

Delegasi Tran Nhat Minh juga menekankan bahwa daerah perlu merencanakan kawasan permukiman yang aman dan membangun tempat perlindungan dari badai dan banjir untuk menjamin keselamatan masyarakat, terutama di daerah pegunungan seperti Nghe An, di mana masyarakat masih menghadapi banyak kesulitan dalam menemukan tempat berlindung yang aman selama musim hujan. Pada saat yang sama, perlu meningkatkan sistem pemantauan dan peringatan banjir bandang, tanah longsor, dan banjir lumpur di daerah berisiko tinggi, dan mengalokasikan anggaran tambahan untuk meningkatkan tanggul, waduk, dan sistem drainase banjir yang telah rusak, meminimalkan kerusakan pada masyarakat dan harta benda.

Isu penting lain yang diangkat oleh para delegasi adalah peninjauan dan pemulihan sistem transportasi utama di daerah-daerah yang terisolasi akibat banjir, terutama di daerah pegunungan. Para delegasi mengutip contoh komune Yen Hoa, provinsi Nghe An. Banjir baru-baru ini menyebabkan runtuhnya banyak jembatan, yang berdampak parah pada perjalanan, pendidikan, dan produksi masyarakat. Di beberapa daerah, siswa harus menempuh perjalanan ratusan kilometer atau menggunakan perahu untuk sampai ke sekolah. Oleh karena itu, investasi dalam perbaikan dan rekonstruksi infrastruktur transportasi utama merupakan kebutuhan mendesak untuk memastikan mata pencaharian masyarakat, stabilitas sosial, dan pembangunan ekonomi lokal.

Berdasarkan hal tersebut, para delegasi juga menyarankan agar perhatian diberikan pada peningkatan kesadaran masyarakat dan pelatihan keterampilan bagi masyarakat untuk mencegah, menanggapi, dan mengurangi dampak bencana alam. Program pendidikan tentang pencegahan dan penanggulangan bencana harus dilaksanakan secara efektif dan teratur di tingkat lokal dan di sekolah-sekolah untuk menumbuhkan kebiasaan respons proaktif dalam segala situasi.

Perwakilan Tran Nhat Minh menyatakan bahwa di banyak tempat, masyarakat telah belajar menerapkan langkah-langkah penanggulangan secara fleksibel, seperti meratakan tanah basah segera setelah banjir untuk mencegah pengerasan, tetapi banyak tempat lain masih kurang pengalaman dan keterampilan dalam menanggapi bencana. Oleh karena itu, penyebaran pengetahuan dan pelatihan masyarakat merupakan elemen kunci dalam strategi jangka panjang untuk pengurangan kerusakan dan adaptasi terhadap bencana alam.

Delegasi Tran Nhat Minh menegaskan bahwa pencegahan, pengendalian, dan mitigasi bencana harus dianggap sebagai tugas strategis jangka panjang, yang terkait dengan tujuan pembangunan berkelanjutan nasional... Untuk mencapai hal ini, diperlukan koordinasi yang erat antara pemerintah pusat dan daerah, serta partisipasi masyarakat dan mobilisasi sumber daya sosial dan internasional yang efektif dalam investasi, penelitian, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam pencegahan dan pengendalian bencana.

Hanya dengan persiapan yang komprehensif, terkoordinasi, dan proaktif sejak dini dan dari jauh, Vietnam dapat meminimalkan kerusakan, melindungi nyawa rakyatnya dengan teguh, dan berkontribusi pada keberhasilan pencapaian tujuan pembangunan sosial-ekonomi di era baru.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html