Memastikan pengelolaan negara dan memfasilitasi pelatihan di sektor kesehatan

Di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, pada tanggal 20 November, Majelis Nasional membahas di Aula Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan; Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diubah); Rancangan Undang-Undang Pendidikan Vokasi (diubah); Rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan Resolusi No. 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.

Báo Tin Tức•20/11/2025

Keterangan foto — Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh para anggota Majelis Nasional. Foto: Tuan Anh/VNA

Pada sore yang sama, setelah para delegasi berbicara dan berdiskusi, atas nama unit perancang, yang diberi wewenang oleh Pemerintah untuk menyampaikan 3 rancangan undang-undang dan 1 rancangan Resolusi, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menerima dan menjelaskan beberapa isinya.

“Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak ikut campur dalam pelatihan dokter spesialis”

Delegasi Be Trung Anh (Delegasi Vinh Long ) mengemukakan pendapatnya tentang pendefinisian Undang-Undang Pendidikan sebagai "undang-undang poros" sektor pendidikan, dan undang-undang sektoral terkait hanya boleh disatukan dan ditetapkan dalam kerangka poros tersebut.

Menanggapi pendapat para delegasi, Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa dalam proses penyusunan 3 rancangan undang-undang, badan perumus membentuk Komite Pengarah terpadu untuk meninjau dan menilai secara komprehensif guna meminimalkan tumpang tindih dan konflik. Khususnya, rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan dianggap fundamental. Undang-undang lainnya bersifat sektoral, berbasis blok, dan berbasis jenjang. Standar yang ditetapkan dalam rancangan undang-undang Pendidikan dianggap sebagai standar yang paling umum. Sedangkan untuk pendidikan tinggi dan pendidikan vokasi, akan menjadi bidang spesifik untuk masing-masing bidang.

Membahas pendapat delegasi Majelis Nasional, universitas regional (dari realitas Universitas Thai Nguyen) menjalankan fungsi manajemen negara yang didelegasikan oleh Kementerian dan secara langsung menyelenggarakan pelatihan dan penelitian fakultas layaknya universitas. Model ini menjadikan universitas regional sebagai perantara antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekolah-sekolah anggota, baik sebagai otoritas pengelola maupun sebagai unit layanan publik, yang menyebabkan mekanisme tanggung jawab menjadi tersebar dan otonomi sekolah-sekolah anggota menjadi terbatas. Hal ini tidak sejalan dengan semangat Resolusi No. 71-NQ/TW yang mewajibkan pengurangan titik fokus, mendorong desentralisasi, dan menghilangkan jenjang perantara, guna memastikan tata kelola yang terpadu dan efektif.

Terkait hal ini, Menteri Nguyen Kim Son menyampaikan bahwa model universitas regional (misalnya, Universitas Thai Nguyen) telah berperan dan berkontribusi terhadap pelatihan dan penelitian selama ini. Dalam Resolusi Partai, termasuk enam Resolusi regional, Partai menekankan perlunya mengembangkan universitas nasional dan regional menjadi entitas yang kuat untuk memainkan peran utama dalam sistem pendidikan nasional.

"Jika pada kenyataannya kita menemukan bahwa model tersebut masih memiliki kekurangan, dan masih terdapat masalah pada tahap perantara, maka kita perlu melakukan survei dan evaluasi. Resolusi 71 menyatakan bahwa tahap perantara perlu dikurangi... Jika struktur internalnya longgar dan manajemennya rumit, maka hal itu harus diatasi dan kita harus menemukan titik perantaranya, di mana solusinya," tegas Menteri.

Menanggapi pendapat anggota DPR tentang pelatihan khusus dan spesialisasi di sektor kesehatan, Menteri mengatakan bahwa pelatihan ini telah dilakukan secara normal hingga saat ini. Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) tidak mengganggu pengelolaan dan pelatihan spesialisasi medis, tetapi hanya menetapkan prinsip-prinsip umum untuk pelatihan sarjana, magister, dan doktoral di bidang dan sektor dalam lingkup manajemen negara yang ditugaskan kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Program pelatihan spesialis adalah pelatihan dalam kompetensi dan keterampilan pascasarjana khusus di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan, termasuk konten khusus standar kompetensi, kondisi praktik klinis, dan program pelatihan untuk memberikan gelar dalam sistem nasional untuk gelar magister dan doktoral.

“Pelatihan di bidang-bidang seperti dokter spesialis tingkat 1, dokter spesialis tingkat 2, dan sebagainya selalu diselenggarakan oleh Kementerian Kesehatan. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak ikut campur dalam pelatihan dokter spesialis,” ujar Menteri.

Pada pertemuan tersebut, atas nama sektor pendidikan dan pelatihan, para guru, Menteri Nguyen Kim Son dengan hormat mengucapkan terima kasih kepada Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man, Komite Tetap Majelis Nasional, dan seluruh Majelis Nasional atas kasih sayang, perhatian, dan ucapan selamat mereka kepada sektor pendidikan dan pelatihan pada Hari Guru Vietnam, 20 November.

Menteri mengatakan bahwa tugas seorang guru sangat mulia, tetapi juga sangat berat dan penuh tantangan. Kemuliaan dan kemuliaan profesi ini tidak lahir secara alamiah dan tidak akan bertahan selamanya; ia hanya dapat dicapai melalui upaya para guru itu sendiri, dan selalu bergantung pada mereka sendiri. "Kami berjanji akan berusaha semaksimal mungkin untuk tidak mengecewakan kasih sayang, kepedulian, dan kepercayaan Partai, Negara, dan rakyat...", ujar Menteri.

Memastikan kesetaraan akses pendidikan

Sidang pembahasan hari itu memuat 56 pendapat dari total 64 pendapat yang didaftarkan oleh anggota DPR, 7 anggota DPR terdaftar namun tidak berbicara dan 1 anggota DPR terdaftar untuk berdebat.

Dalam sambutan penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengatakan bahwa para delegasi pada dasarnya menyetujui banyak isi utama dalam tiga rancangan undang-undang, rancangan resolusi dan banyak isi dalam Laporan Awal tentang Penerimaan dan Penjelasan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Pendidikan, pendapat difokuskan pada upaya memperjelas penyempurnaan sistem pendidikan nasional, khususnya kedudukan pendidikan menengah kejuruan, melengkapi dan menyatukan pengaturan tentang ijazah dan sertifikat, serta memperjelas mekanisme pengalokasian dan penggunaan anggaran pendapatan dan belanja negara untuk pendidikan, yang menjamin efisiensi dan keadilan.

Para delegasi prihatin tentang kewenangan untuk merekrut, memobilisasi, dan menunjuk guru serta manajer lembaga pendidikan; tentang staf sekolah di prasekolah umum dan lembaga pendidikan umum di provinsi dan kota; tentang desentralisasi kepada Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Ketua Komite Rakyat di tingkat komune dalam merekrut dan memobilisasi kader, guru, manajer, dan staf sekolah untuk memastikan persyaratan praktis dari pemerintahan daerah dua tingkat yang baru.

Delegasi Majelis Nasional juga memberikan pendapat mereka tentang masalah memiliki cukup sekolah, kelas, dan guru; seperangkat buku pelajaran gratis; gizi sekolah, pendidikan moral, intelektual, fisik, dan estetika; membangun lingkungan pendidikan; dan waktu untuk mempertahankan perlakuan istimewa bagi guru saat mereka beralih ke posisi manajemen.

Terkait dengan Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan), banyak delegasi yang menitikberatkan pada model tata kelola dan struktur organisasi; mekanisme perizinan pengelolaan pelatihan dan pemberian ijazah; masalah penjaminan mutu dan akreditasi; kebijakan tenaga pendidik; tanggung jawab, efisiensi, dan perlunya penyempurnaan mekanisme keuangan otonomi perguruan tinggi.

Terkait dengan pembinaan mahasiswa kedokteran pascasarjana, dokter spesialis tingkat 1, dokter spesialis tingkat 2, dan dokter residen, Wakil Ketua DPR mengusulkan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Kementerian Kesehatan terus berkoordinasi dalam proses penerimaan dan penyusunan Undang-Undang, baik untuk penyelenggaraan negara (untuk Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) maupun untuk memberikan kemudahan bagi sektor kesehatan dalam menyelenggarakan pembinaan di bidang kesehatan.

Terkait dengan Undang-Undang Pendidikan Vokasi (perubahan), banyak pendapat menyarankan untuk terus meneliti dan menyempurnakan sistem jenjang pelatihan dan model sekolah menengah kejuruan, memperjelas kebijakan keuangan, mekanisme penataan, penugasan, penguatan kerja sama dengan perusahaan, peningkatan efisiensi pelatihan yang dikaitkan dengan pasar tenaga kerja; sekaligus menyempurnakan regulasi tentang dana pelatihan sumber daya manusia perusahaan, dengan fokus membangun tim dosen dan pelatih vokasi tetap pada perusahaan berstandar vokasi; memperluas penerima manfaat kebijakan pelatihan vokasi dan kejuruan preferensial.

Dengan rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus, banyak pendapat dikemukakan tentang kesesuaian dan kelayakan setiap kelompok kebijakan, mulai dari pengembangan sumber daya manusia di sektor pendidikan, kerja sama dalam mengembangkan program transformasi digital, kerja sama internasional hingga mendukung peserta didik dan melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi...

Selain itu, para delegasi juga menekankan perlunya memastikan konsistensi sistem hukum, memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang beserta pengawasan, mendorong transformasi digital, meningkatkan kualitas guru, memastikan keadilan dalam akses pendidikan, dan meningkatkan konektivitas antar jenjang pendidikan dan pelatihan.

“Pendapat yang bijaksana dan mendalam ini menjadi dasar penting bagi lembaga-lembaga untuk terus meneliti, menyerap, dan menyempurnakan ketiga rancangan undang-undang dan rancangan resolusi tersebut guna memastikan konten, kebijakan, dan teknik legislasi, meningkatkan konsistensi dalam sistem hukum, dan meningkatkan penegakan hukum setelah dipertimbangkan dan disetujui oleh Majelis Nasional,” ujar Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh.

Wakil Ketua Majelis Nasional menyampaikan bahwa segera setelah masa sidang ini, Panitia Tetap Majelis Nasional akan mengarahkan Sekretaris Jenderal Majelis Nasional dan Komite Kebudayaan dan Sosial - badan yang bertugas meninjau dan mensintesiskan semua pendapat pembahasan para deputi Majelis Nasional; berkoordinasi erat dengan badan penyusun untuk meneliti, menyerap sepenuhnya dan menjelaskan secara saksama pendapat para deputi untuk menyelesaikan rancangan undang-undang dan rancangan resolusi dengan kualitas terbaik, dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui.

* Dalam rangka kunjungan resmi ke Vietnam, pada sore yang sama, di Gedung Majelis Nasional, Delegasi Majelis Nasional Korea yang dipimpin oleh Ketua Majelis Nasional Woo Won Shik menghadiri Sesi Diskusi di aula mengenai kebijakan pendidikan dan pelatihan.