Delegasi Majelis Nasional: Model universitas regional banyak kekurangannya, menghambat pembangunan

Penelitian tentang penghapusan regulasi perguruan tinggi daerah atau penataan kembali model perguruan tinggi daerah dalam sistem pendidikan tinggi merupakan rekomendasi sejumlah anggota DPR dalam sidang pembahasan hari ini, 20 November.

Berdiskusi di parlemen hari ini, 20 November, delegasi Majelis Nasional menunjukkan kekurangan model universitas regional dan mengajukan pertanyaan apakah model ini harus terus ada atau tidak?

Delegasi Le Thi Thanh Lam (delegasi kota Can Tho) mengatakan bahwa komite perancang harus mempertimbangkan penghapusan peraturan universitas regional atau restrukturisasi model universitas regional dalam sistem pendidikan universitas.

Menurut delegasi Le Thi Thanh Lam, sebagian besar sekolah anggota universitas regional bersifat terspesialisasi, tetapi ini bukan tren universitas di dunia . Universitas multidisiplin, multibidang, dan interdisipliner merupakan tren saat ini.

"Peninjauan dan penataan ulang model universitas regional diperlukan. Penghapusan model ini bukan berarti mengabaikan universitas-universitas yang berperan penting dalam pembangunan daerah, melainkan implementasi semangat Resolusi 71 Komite Sentral untuk menghapus jenjang pendidikan menengah, merampingkan aparatur, dan meningkatkan otonomi nyata bagi perguruan tinggi, sehingga perguruan tinggi dapat berkembang semakin kuat, sejalan dengan tren perkembangan umum universitas," ujar delegasi Le Thi Thanh Lam.

Berbagi pandangan ini, delegasi Nguyen Van Thi (delegasi Bac Ninh) mengatakan bahwa model universitas regional dibentuk pada awal tahun 1990-an dengan tujuan memusatkan sumber daya pada pelatihan sumber daya manusia regional, menggunakan fasilitas dan sumber daya manusia bersama sebagai titik fokus untuk hubungan pembangunan regional, tetapi saat ini model ini mengungkapkan banyak kekurangan.

Menganalisis lebih spesifik, delegasi Thi mengatakan bahwa dalam hal struktur organisasi, universitas daerah saat ini menjadi tingkat administratif menengah, tidak diberi anggaran daerah, dan tidak memiliki kewenangan untuk mengoordinasikan investasi, sumber daya manusia, atau ilmu pengetahuan dan teknologi.

Alih-alih merampingkan aparatur, universitas-universitas regional justru meningkatkan lapisan manajemen antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekolah-sekolah anggota, sehingga menciptakan sub-koneksi, prosedur, dan tanggung jawab yang panjang dan tersebar. Hal ini bertentangan dengan semangat Resolusi 71 Politbiro, yaitu menghilangkan jenjang menengah dan memastikan manajemen yang efisien, terpadu, dan efektif. Universitas-universitas regional belum mengorganisir pemanfaatan sumber daya bersama, program pelatihan bersama, dan pelatihan gabungan. Peningkatan koneksi telah meningkatkan penggajian, dan pemanfaatan dosen bersama hanya berhenti pada tingkat transfer antar sekolah.

Majelis Nasional bekerja di aula pagi ini, 20 November. (Foto: Doan Tan/VNA)

Terkait otonomi, realitas menunjukkan bahwa perguruan tinggi anggota perguruan tinggi daerah berbadan hukum, memiliki kapasitas dan skala yang cukup untuk beroperasi secara mandiri, tetapi masih terikat oleh mekanisme dua tingkat, yaitu harus tunduk kepada perguruan tinggi daerah dan selanjutnya kepada Kementerian dalam tata cara penanaman modal untuk membuka jurusan dan kerja sama internasional, sehingga mengakibatkan hilangnya peluang dan berkurangnya fleksibilitas.

Terkait pengenalan merek, delegasi Thi mengatakan bahwa merek universitas regional belum teridentifikasi dengan jelas. Di banyak industri, masyarakat lebih mengenal nama sekolah anggota daripada universitas regional, sehingga membatasi daya saing dan memengaruhi peringkat serta kerja sama internasional.

Dalam Laporan No. 1548 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang merangkum implementasi Undang-Undang Pendidikan Tinggi, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menunjukkan bahwa peraturan tentang organisasi universitas dengan universitas anggota, model 2 tingkat, memiliki banyak kekurangan, terutama dalam penerapan mekanisme otonomi. Model organisasi administratif dengan tambahan tingkat menengah dapat dengan mudah menjadi rumit, tidak efektif, dan manajemen negara menghadapi banyak kesulitan karena harus mengelola universitas dan universitas anggota seperti halnya lembaga pendidikan tinggi lainnya.

Oleh karena itu, delegasi Nguyen Van Thi mengusulkan agar dilakukan evaluasi secara cermat terhadap kedudukan, peran, dan efektivitas operasional model universitas regional saat ini, serta mempertimbangkan secara cermat apakah model ini perlu dipertahankan atau tidak.

Senada dengan itu, delegasi Tran Thi Nhi Ha (delegasi Hanoi) menyatakan bahwa perlu mendefinisikan ulang sistem pendidikan tinggi berdasarkan praktik internasional, sesuai dengan praktik Vietnam, dengan memastikan kejelasan dan kemudahan pemahaman. Oleh karena itu, hanya dua model dasar yang perlu dibentuk: universitas multidisiplin dan multibidang, serta universitas khusus untuk bidang-bidang tertentu.

"Universitas regional dapat sepenuhnya ditata menjadi model universitas multidisiplin dan multibidang. Dalam konteks negara yang tengah mempromosikan transformasi digital dan merestrukturisasi sistem pendidikan tinggi sesuai semangat Resolusi 71 dengan persyaratan untuk merampingkan aparatur dan menghilangkan jenjang menengah, melanjutkan penetapan model universitas regional sebagai struktur terpisah dalam undang-undang tidak lagi tepat," ujar delegasi Tran Thi Nhi Ha.

Menanggapi pendapat para delegasi, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son dan dalam resolusi Partai masih menekankan perlunya mengembangkan universitas nasional dan regional yang besar sebagai entitas kuat yang memainkan peran utama dalam sistem pendidikan nasional.

Menerima pendapat para delegasi, Menteri mengakui situasi terkini universitas-universitas regional yang tersebar dengan hampir sepuluh unit anggota di dalamnya, dan menegaskan bahwa ia akan mempertimbangkan dan menemukan titik-titik perantara untuk melaksanakan pengurangan titik-titik fokus sesuai dengan semangat Resolusi 71./.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mo-hinh-dai-hoc-vung-nhieu-bat-cap-can-tro-phat-trien-post1078248.vnp