Menilai secara cermat dampak penyesuaian perencanaan untuk memastikan penggunaan lahan yang efektif.

Pada sore hari tanggal 10 Oktober, Komite Tetap Majelis Nasional (NASC) memberikan pendapatnya tentang kebijakan penyesuaian perencanaan penggunaan lahan untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050.

Usulan penyesuaian 8 indikator pemanfaatan lahan

Dalam menyampaikan Usulan Pemerintah tentang keputusan kebijakan penyesuaian Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTLN) periode 2021-2030 dengan visi hingga 2050, Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Le Minh Ngan menyampaikan bahwa saat ini, sejumlah indikator tata guna lahan dalam RTLN dan RPJMN 2025 yang telah disetujui oleh Majelis Nasional sudah tidak sesuai lagi dengan kebutuhan aktual. Perlu diketahui, Komite Sentral Partai juga telah menyetujui kebijakan investasi Proyek Kereta Cepat Utara-Selatan dengan luas lahan sekitar 10.827 hektar (Pemerintah diharapkan menyampaikan kebijakan investasi tersebut kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan pada Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15), yang mengakibatkan peningkatan permintaan tata guna lahan untuk proyek dan pekerjaan infrastruktur nasional yang penting.

Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Le Minh Ngan menyampaikan usulan Pemerintah untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna diputuskan mengenai kebijakan penyesuaian Rencana Tata Ruang Nasional (RTLN) periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050. (Foto: Ho Long)

Oleh karena itu, jika tidak disesuaikan dan ditambah, hal itu akan membatasi kebutuhan penggunaan jenis tanah tertentu di daerah, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pelaksanaan proyek-proyek nasional utama, proyek-proyek yang dapat menarik investasi, yang berkontribusi terhadap pelaksanaan tujuan-tujuan pembangunan sosial-ekonomi yang disetujui oleh Majelis Nasional, Pemerintah, dan Perdana Menteri.

Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 dan Peraturan Pemerintah Nomor 102/2024/ND-CP, Pemerintah akan menyampaikan kepada Majelis Nasional penyesuaian Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Tahun 2021-2030, dengan visi sampai dengan tahun 2050, yang pokok-pokok isinya meliputi:

Pertama, menyesuaikan 8 indikator pemanfaatan lahan, meliputi: Kelompok lahan pertanian (lahan persawahan, lahan hutan khusus, lahan hutan lindung, lahan hutan produksi, atau hutan alam); kelompok lahan non pertanian (lahan pertahanan negara, lahan keamanan).

Kedua, Rencana Tata Ruang Nasional (RTLN) tidak diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui. Perhitungan dan penetapan delapan indikator tata guna lahan dalam RTLN revisi kali ini memerlukan peninjauan dan penyeimbangan yang cermat terhadap indikator tata guna lahan di berbagai sektor, bidang, dan wilayah.

Secara khusus, prioritas diberikan pada pengalokasian dana lahan untuk keperluan pertahanan dan keamanan nasional, menstabilkan dana lahan penanaman padi guna memastikan ketahanan pangan nasional, mengelola lahan hutan secara ketat, menjaga tutupan hutan guna berkontribusi dalam melindungi lingkungan ekologis, menanggapi perubahan iklim, dan mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan.

Meneliti konten ini, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengatakan bahwa Komite Tetap Komite Ekonomi sepakat dengan perlunya penyesuaian perencanaan penggunaan lahan nasional berdasarkan alasan dan konten sebagaimana dinyatakan dalam Pengajuan Pemerintah.

Namun, Komite Tetap Komite Ekonomi meminta klarifikasi bahwa jika Majelis Nasional memutuskan untuk menyesuaikan Rencana Tata Ruang Nasional, berapa banyak rencana provinsi, rencana sektoral nasional, atau rencana terkait lainnya yang harus disesuaikan untuk memastikan konsistensi dan dampak penyesuaian. Pada saat yang sama, terus tinjau dan klarifikasi penyebab, terutama penyebab subjektif, yang mengarah pada usulan penyesuaian indikator perencanaan tata ruang agar mendekati kebutuhan praktis...

Perjelas dasar, nilai dampaknya; hindari pemborosan sumber daya lahan

Dalam sidang tersebut, Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, menekankan pentingnya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTLW) untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050. Ia menyatakan bahwa ketika menyampaikan isi RTRWP kepada Majelis Nasional, perlu menunjukkan kebijakan secara jelas dan memastikan kepatuhan terhadap 7 landasan yang tercantum dalam Pasal 53 Undang-Undang Perencanaan. Sekaligus, ia juga menjelaskan landasan perlunya penyesuaian RTRWP.

Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) menegaskan, asas penyesuaian Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional harus sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang peninjauan dan penyesuaian rencana.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato di sidang tersebut. (Foto: Ho Long)

Di sisi lain, Ketua Majelis Nasional berpendapat bahwa perlu memastikan pemanfaatan lahan yang memadai untuk mencapai tujuan pembangunan sosial-ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, serta mengalokasikan sumber daya lahan secara wajar, ekonomis, dan efektif kepada sektor dan bidang lokal. Mematuhi persyaratan pengembangan sistem infrastruktur, ketahanan pangan, sumber daya air, tutupan hutan, ekosistem, dan menyelesaikan permasalahan sosial secara tepat, termasuk kebutuhan lahan permukiman dan lahan produksi bagi kelompok etnis minoritas.

Terkait dengan isi kebijakan penyesuaian rencana tata ruang, Ketua DPR meminta klarifikasi isi yang menyatakan kebijakan penyesuaian tata ruang, karena saat ini berdasarkan laporan, yang ada hanya kebijakan kebutuhan.

Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, juga mengusulkan klarifikasi dasar usulan penyesuaian Undang-Undang Perencanaan sesuai ketentuan Undang-Undang Perencanaan. Selain itu, Pemerintah perlu melengkapi penilaian dampak dan mengklarifikasi dampak penyesuaian Perencanaan terhadap rencana tata ruang yang lebih rendah dalam sistem perencanaan nasional seperti perencanaan sektoral, perencanaan wilayah, perencanaan provinsi dan kota yang telah disetujui oleh Perdana Menteri agar anggota Majelis Nasional memiliki dasar yang kuat untuk mempertimbangkan dan memutuskan.

Menutup pertemuan, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai kebijakan penyesuaian Perencanaan menurut usulan Pemerintah; meminta Pemerintah untuk bertanggung jawab atas data mengenai pelaksanaan Perencanaan dan kebutuhan penggunaan lahan yang tercantum dalam Pengajuan.

Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mempertimbangkan pendapat Ketua Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional, serta pendapat lembaga pemeriksa, melengkapi berkas dan pengajuan, serta meningkatkan daya persuasif dalam pengajuan kepada Majelis Nasional. Selain itu, menganalisis dan mengevaluasi secara komprehensif, mengklarifikasi lebih lanjut usulan penyebab, dasar, dan solusi, memperhatikan indikator, meningkatkan efektivitas pelaksanaan Perencanaan dan kebutuhan penyesuaian tata ruang dan tata guna lahan; menilai dampak penyesuaian Tata Guna Lahan terhadap kebutuhan penyesuaian perencanaan terkait, dampaknya terhadap proses urbanisasi dan pembangunan infrastruktur, pengembangan industri dan kawasan berteknologi tinggi, serta pemanfaatan lahan secara efektif, dan menghindari pemborosan sumber daya lahan.

Sumber: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html