Pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berfokus pada pembangunan program pelatihan bagi pejabat, pegawai negeri sipil, lembaga manajemen negara, dan perusahaan untuk memanfaatkan FTA dengan lebih baik.

Saat ini, Vietnam telah menandatangani 17 perjanjian perdagangan bebas (FTA) dengan lebih dari 60 mitra utama, yang mencakup hampir 90% PDB global. FTA ini mencakup perjanjian generasi baru seperti CPTPP, EVFTA, dan UKVFTA, dengan komitmen tidak hanya di bidang tradisional tetapi juga meluas ke isu-isu non-tradisional seperti ketenagakerjaan, lingkungan, dan kekayaan intelektual, yang membutuhkan standar tinggi dan pemahaman mendalam dari sumber daya manusia.

Belakangan ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berfokus pada pengembangan program pelatihan serta pembinaan pejabat, pegawai negeri sipil, lembaga manajemen negara, dan perusahaan agar dapat memanfaatkan FTA dengan lebih baik.

Surat Kabar Industri dan Perdagangan melakukan wawancara dengan Ibu Nguyen Thi Lan Phuong - Wakil Kepala Departemen Negosiasi WTO dan Perdagangan, Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk lebih memahami masalah ini.

Ibu Nguyen Thi Lan Phuong - Wakil Kepala Departemen WTO dan Negosiasi Perdagangan, Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Sumber daya manusia dianggap sebagai salah satu hambatan dan keterbatasan yang memengaruhi efektivitas pemanfaatan FTA oleh bisnis dan daerah. Bisakah Anda berbagi lebih lanjut tentang masalah ini?

Selama ini, Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral telah memantau secara ketat implementasi FTA di tingkat pusat dan daerah, serta di asosiasi dan perusahaan. Berdasarkan laporan yang kami sampaikan kepada Perdana Menteri pada tahun 2022, upaya luar biasa telah dilakukan oleh kementerian, cabang, daerah, asosiasi, dan perusahaan dalam membangun sumber daya manusia. Khususnya, kegiatan pelatihan telah ditingkatkan agar selaras dengan kebutuhan praktis perusahaan, sekaligus bertujuan untuk mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi guna meningkatkan efektivitas implementasi FTA.

Namun, upaya membangun sumber daya manusia untuk FTA masih menghadapi banyak keterbatasan di berbagai tingkatan. Di tingkat perusahaan, kami menemukan bahwa sebagian besar perusahaan belum memiliki sumber daya manusia khusus untuk FTA. Hal ini mungkin disebabkan oleh kurangnya perhatian atau kesulitan perusahaan dalam membangun sumber daya manusia untuk bidang ini. Selain itu, komitmen dalam FTA tidak hanya terbatas pada bidang tradisional, tetapi juga mencakup berbagai hal non-tradisional seperti ketenagakerjaan, lingkungan, aturan asal barang, dan bea cukai. Hal ini menyebabkan sumber daya manusia di perusahaan belum sepenuhnya memahami dan kesulitan untuk memaksimalkan komitmen tersebut.

Kesulitan lain terletak pada kenyataan bahwa bisnis mungkin memiliki sumber daya manusia yang tertarik pada FTA tetapi kesulitan menemukan program pelatihan yang sesuai. Bahkan ketika mengakses informasi tentang program pelatihan dari tingkat pusat atau daerah, banyak bisnis masih kesulitan mengirimkan personel khusus untuk berpartisipasi, yang menyebabkan akuisisi pengetahuan menjadi tidak efektif.

Di sisi manajemen, di tingkat lokal, sebagian besar staf bekerja paruh waktu, mengerjakan banyak pekerjaan lain seperti manajemen perdagangan atau perusahaan investasi asing. Oleh karena itu, sulit bagi mereka untuk meluangkan waktu berfokus pada peningkatan pengetahuan mereka tentang FTA guna mendukung bisnis. Di saat yang sama, jumlah staf spesialis dari tingkat pusat hingga daerah terbatas. Sebagai contoh, unit kami saat ini memiliki kurang dari 10 staf spesialis FTA, tetapi harus mendukung pekerjaan di 63 provinsi dan kota serta banyak asosiasi industri, sehingga menimbulkan tekanan yang besar.

Selain itu, meskipun anggaran untuk pelatihan sumber daya manusia FTA telah mendapat perhatian, namun masih belum cukup untuk membangun proyek berskala besar dan komprehensif.

Menghadapi kesulitan-kesulitan tersebut, pada tahun 2022, Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memperkuat pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia pada FTA, berkoordinasi dengan daerah, asosiasi industri dan pelaku usaha untuk meningkatkan efisiensi pelaksanaan.

Selama ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah berupaya melakukan koordinasi dengan kementerian, lembaga, instansi, dan asosiasi untuk melaksanakan arahan ini, dengan menghilangkan kendala secara bertahap dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam rangka mendukung terlaksananya FTA secara efektif.

Para pembicara dalam pelatihan FTA untuk pejabat pengelola negara dan pelaku bisnis. Foto: Huyen Trang

Bagaimana proses seleksi pelatih dan instruktur akan dilakukan, Bu? Bisakah Ibu berbagi lebih lanjut tentang hasil pelatihan dan program pelatihan yang diselenggarakan oleh Departemen sendiri atau bekerja sama dengan organisasi lain?

Pada periode 2023-2024, Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral telah berkoordinasi dengan Sekolah Pelatihan Pusat untuk Pejabat Industri dan Perdagangan untuk melaksanakan program pelatihan ahli FTA dasar dan mendalam di setiap bidang spesifik. Keunggulan program ini adalah kriteria seleksi dosen yang sangat ketat, dengan fokus pada 3 faktor: pengetahuan profesional yang luas, pengalaman praktis, dan keterampilan mengajar.

Staf pengajar tidak hanya perlu memiliki pemahaman umum tentang FTA, tetapi juga harus memiliki keahlian di bidang spesifik yang menjadi tanggung jawab mereka, seperti perdagangan barang, jasa, atau investasi. Selain itu, pengalaman mengajar merupakan faktor penting untuk meningkatkan daya tarik dan efektivitas penyampaian materi.

Konten program dirancang secara fleksibel untuk menyesuaikan setiap kelompok mahasiswa dari berbagai latar belakang. Setiap kelas disesuaikan dengan karakteristik masing-masing kelompok mahasiswa, lokasi, dan profesi spesifik, serta dilengkapi latihan situasional praktis tambahan, yang membantu mahasiswa memahami pengetahuan dan menerapkannya secara efektif dalam manajemen atau produksi bisnis.

Secara khusus, program ini juga mengundang para ahli yang berpartisipasi dalam delegasi negosiasi FTA Pemerintah, para pemimpin asosiasi industri, dan perwakilan bisnis untuk berbagi pengalaman praktis, sehingga meningkatkan nilai penerapan kuliah.

Pada tahun 2023-2024, program ini mendapat tanggapan positif dari mahasiswa, dengan lebih dari 50% peserta menyatakan keinginan mereka untuk terus mendaftar di kursus intensif pada tahun 2025.

Ke depannya, program ini akan terus berkembang dan meningkatkan kualitasnya, mulai dari staf pengajar hingga materi pengajaran. Pada saat yang sama, mahasiswa yang masuk akan diklasifikasikan secara cermat sehingga setiap mata kuliah mencapai efisiensi optimal, yang semakin memenuhi kebutuhan praktis mahasiswa dan pelaku bisnis.

Melalui pemantauan dan sintesis program pelatihan dan proyek sumber daya manusia untuk implementasi FTA, kesulitan apa saja yang menurut Anda perlu diatasi dan apa solusi untuk mengatasi kesulitan sumber daya manusia?

Selama ini, ketika berkoordinasi dengan Sekolah Pusat Pelatihan dan Pembinaan Pejabat Industri dan Perdagangan, kami melihat banyak kesulitan yang nyata.

Pertama-tama, pemilihan pakar pelatihan merupakan tantangan besar. Sekolah Pelatihan dan Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral telah bekerja sama untuk mengundang dosen-dosen terkemuka di bidang FTA. Pada saat yang sama, sesi kerja antara dosen, sekolah, dan Departemen diselenggarakan untuk menyatukan materi pengajaran, memastikan kesesuaiannya dengan kebutuhan mahasiswa di setiap provinsi dan kota. Proses ini membutuhkan upaya besar untuk membangun kurikulum yang terperinci dan praktis.

Kedua, anggaran pelatihan terbatas. Meskipun dana tersedia, alokasi berdasarkan lokasi dan jumlah siswa tertentu terkadang tidak sesuai dengan kenyataan. Beberapa kelas memiliki jumlah siswa lebih banyak dari yang diharapkan atau perlu menyesuaikan lokasi agar lebih nyaman, tetapi peraturan pendanaan tidak cukup fleksibel untuk mengakomodasi hal ini.

Ketiga, dari sisi peserta pelatihan, mengikuti kursus juga menghadapi banyak kendala. Manajer seringkali memiliki banyak pekerjaan, sehingga sulit mengatur waktu untuk mengikuti kursus empat setengah hari tersebut. Bagi perusahaan, mengirimkan staf untuk mengikuti kursus juga berdampak signifikan terhadap produksi dan kegiatan bisnis.

Oleh karena itu, kami berharap para pemimpin lokal dan bisnis akan memberikan lebih banyak perhatian dan menciptakan kondisi bagi staf mereka untuk berpartisipasi secara penuh dan aktif, untuk memastikan pembelajaran yang efektif dan dukungan praktis saat menerapkan pengetahuan di tempat kerja.

Berpartisipasi dalam kursus ini hanyalah permulaan. Lebih penting lagi, kami bertujuan untuk menciptakan hubungan jangka panjang antara mahasiswa, dosen, dan lembaga regulator, untuk membantu menjawab pertanyaan dan membantu bisnis memaksimalkan manfaat FTA.

Ke depannya, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berencana untuk menerapkan Indeks FTA, untuk mengevaluasi dan memeringkat provinsi dan kota berdasarkan hasil implementasi FTA. Indeks ini akan didasarkan pada penilaian perusahaan lokal, yang mana sumber daya manusia merupakan faktor penting.

Kami berharap hasil pemeringkatan ini dapat memotivasi daerah untuk lebih memperhatikan alokasi sumber daya untuk berpartisipasi dalam program pelatihan FTA, sehingga meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia serta mengatasi kendala yang ada. Hal ini merupakan langkah maju untuk mendukung dunia usaha secara lebih efektif dan meningkatkan kapasitas implementasi FTA secara nasional.

Diketahui bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memulai program percontohan dengan sejumlah universitas jurusan ekonomi, khususnya perdagangan internasional, untuk memasukkan konten pelatihan FTA ke dalam kurikulum. Bisakah Anda menjelaskan lebih lanjut tentang rencana ini?

Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral, bersama dengan Sekolah Pelatihan dan Pengembangan serta unit-unit terkait, sedang melaksanakan program pelatihan untuk mengembangkan tim ahli FTA. Namun, program dan proyek ini hanya memecahkan masalah sumber daya manusia jangka pendek, yaitu memenuhi kebutuhan sumber daya manusia lembaga manajemen, asosiasi, dan perusahaan lokal untuk secara langsung melayani kebutuhan pemanfaatan FTA dalam jangka pendek.

Namun, untuk memiliki tenaga kerja jangka panjang yang memenuhi persyaratan komitmen FTA yang semakin kompleks dan terspesialisasi dalam 5 atau 10 tahun ke depan, kami berharap pelatihan akan dikembangkan dari universitas dan perguruan tinggi di sektor ekonomi.

Baru-baru ini, para pemimpin Departemen Kebijakan Perdagangan Multilateral telah berdiskusi dengan para pemimpin universitas ekonomi, seperti Universitas Perdagangan Luar Negeri, serta sekolah-sekolah internasional seperti BIV, untuk mengusulkan gagasan integrasi program pelatihan pakar FTA ke dalam kegiatan belajar mengajar bagi mahasiswa. Tujuannya adalah agar dalam 5-10 tahun ke depan, tenaga kerja ini dapat segera menjalankan tugas di instansi manajemen pusat, daerah, dan perusahaan.

Untuk mencapai hal ini, kami berharap mulai tahun kedua, mahasiswa akan memiliki kesempatan untuk belajar sambil praktik di departemen lokal, atau di fasilitas dan bisnis yang memiliki kebutuhan untuk mengekspor ke pasar internasional. Menghubungkan teori dan praktik sejak mereka masih kuliah akan membantu mahasiswa setelah lulus tidak menghadapi kesenjangan besar seperti sekarang, ketika kita harus meluangkan waktu untuk melatih mereka kembali agar dapat mengejar ketertinggalan dengan praktik.

Terima kasih!

Sumber: https://congthuong.vn/dao-tao-boi-duong-nguon-nhan-luc-chia-khoa-vang-de-tan-dung-toi-da-cac-fta-360282.html