Mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan meningkatkan kapasitas petugas penegak hukum

[iklan_1]

Pada tanggal 3 Februari, di Kota Ho Chi Minh , Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Kepala Komite Pengarah untuk melaksanakan Resolusi 98/2023/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh, memimpin pertemuan kedua Komite Pengarah.

Turut hadir dalam Konferensi tersebut kawan-kawan: Nguyen Van Nen, anggota Politbiro , Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Wakil Ketua Komite Pengarah; Le Minh Khai, Sekretaris Komite Sentral Partai, Wakil Perdana Menteri; Phan Van Mai, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Ketua Kelompok Kerja Komite Pengarah; para pemimpin kementerian, cabang, lembaga pusat dan daerah, anggota Komite Pengarah.

Resolusi No. 98/2023/QH15 menetapkan uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh pada (i) manajemen investasi; (ii) keuangan dan anggaran negara; (iii) manajemen perkotaan, sumber daya dan lingkungan; (iv) industri dan pekerjaan prioritas untuk menarik investor strategis ke Kota; (v) manajemen ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi; (vi) organisasi pemerintahan Kota Ho Chi Minh dan Kota Thu Duc.

Segera setelah Majelis Nasional mengesahkan Resolusi 98 (24 Juni 2023), Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat kerja Komite Tetap Pemerintah bersama Kota Ho Chi Minh untuk melaksanakan Resolusi tersebut. Perdana Menteri kemudian menandatangani keputusan untuk membentuk Komite Pengarah guna melaksanakan Resolusi 98.

Pada pertemuan pertama (26 November 2023), Perdana Menteri menugaskan masing-masing kementerian, cabang, dan Kota Ho Chi Minh untuk melaksanakan Resolusi 98. Pada pertemuan kedua, para delegasi berfokus pada pelaporan pelaksanaan Resolusi 98, instruksi Perdana Menteri dalam Pemberitahuan No. 506/TB-VPCP yang mengakhiri pertemuan pertama, penyebab, pengalaman, kesulitan, rekomendasi, serta usulan arahan, tugas, dan solusi untuk masa mendatang.

Laporan dan opini pada konferensi tersebut menilai bahwa implementasi Resolusi 98 telah mencapai beberapa hasil awal, berkontribusi dalam menciptakan momentum baru, semangat baru, dan keyakinan baru bagi Kota Ho Chi Minh untuk terus berkembang dan tumbuh.

Perdana Menteri meminta agar kementerian, lembaga dan instansi terkait di Kota Administrasi Jakarta Pusat menganalisis secara jujur apa yang sudah dikerjakan dan apa yang belum dikerjakan, jangan sampai bersikap lunak, yang mengakibatkan pekerjaan tertunda, tidak efektif dan mengurangi kepraktisan Resolusi.

Para pemimpin kementerian dan cabang melaporkan status pelaksanaan dan membuat komitmen khusus tentang kemajuan tugas-tugas berikut: Mengirimkan 4 keputusan kepada Pemerintah untuk diundangkan; menyelesaikan Proyek tentang pengembangan pasar kredit karbon di Vietnam; menambahkan fungsi pelabuhan transit internasional ke area pelabuhan Can Gio; berinvestasi dalam perluasan jalan tol Kota Ho Chi Minh - Trung Luong; mempelajari rencana investasi untuk perluasan jalan tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay; mempelajari dan menerapkan prosedur untuk mengubah tujuan penggunaan lahan hutan di area Can Gio sesuai dengan ketentuan hukum; menyelesaikan Proyek Pusat Keuangan Internasional di Kota Ho Chi Minh; melakukan studi komprehensif terhadap provinsi dan kota dengan standar kemiskinan yang lebih tinggi daripada standar kemiskinan nasional untuk mengusulkan rencana dan solusi khusus, termasuk Kota Ho Chi Minh; memandu desentralisasi penerbitan catatan peradilan kepada Departemen Kehakiman di bawah Komite Rakyat Kota Thu Duc, distrik dan tugas-tugas lainnya.

Di pihak Kota Ho Chi Minh, dalam pengumuman penutupan Konferensi pertama, Kota Ho Chi Minh ditugaskan untuk memimpin 5 tugas. Selama ini, Kota Ho Chi Minh telah menerapkan mekanisme dan kebijakan secara cepat dan drastis, menyelesaikan banyak tugas yang diberikan sesuai jadwal. Dewan Rakyat Kota telah mengeluarkan 9 resolusi untuk melaksanakan kebijakan dalam Resolusi 98, sementara Komite Rakyat Kota telah menyelesaikan 6 tugas dan secara aktif menyelesaikan tugas-tugas lainnya sesuai jadwal.

Sekretaris Partai Kota Ho Chi Minh Nguyen Van Nen sangat menghargai upaya, usaha dan rasa tanggung jawab lembaga terkait dalam melaksanakan Resolusi 98, tetapi mengatakan bahwa pekerjaan tersebut perlu dipercepat lebih lanjut.

Dalam sambutan penutupnya, atas nama Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengucapkan terima kasih, memuji dan sangat menghargai Komite Partai, pemerintah dan rakyat Kota Ho Chi Minh atas upaya dan usaha keras mereka untuk menyelesaikan tugas politik tahun 2023 secara komprehensif, dan mencapai banyak hasil penting.

Situasi sosial ekonomi bulan depan akan lebih baik dari bulan sebelumnya, kuartal berikutnya akan lebih baik dari kuartal sebelumnya, dan 2023 akan lebih baik secara keseluruhan dari 2022, terutama berkontribusi pada pertumbuhan PDB, pendapatan anggaran negara, dan melakukan pekerjaan dengan baik dalam memastikan jaminan sosial.

Kota Ho Chi Minh juga baru-baru ini bekerja sama dengan lembaga-lembaga terkait untuk menyambut warga Vietnam di luar negeri dan berhasil menyelenggarakan program Spring Homeland pada tahun 2024 dengan dampak yang positif dan meluas.

Dengan penerapan Resolusi 98, Perdana Menteri mengakui bahwa Kota Ho Chi Minh telah menyelesaikan 10/22 tugas. Dewan Rakyat Kota telah mengesahkan 49 resolusi tentang pelaksanaan tugas pembangunan sosial-ekonomi, termasuk 9 resolusi tentang pelaksanaan Resolusi 98; menyelenggarakan 4 sidang, dan mengesahkan 24 resolusi yang menetapkan 19/27 mekanisme dan kebijakan di bawah kewenangannya.

Komite Rakyat Kota telah mengeluarkan Rencana untuk melaksanakan Resolusi No. 98; menyelesaikan 6/25 konten, memberikan komentar bagi lembaga yang memimpin untuk melengkapi dan melengkapi sisa 19/25 konten, dan menyerahkannya kepada Komite Rakyat Kota untuk diumumkan sesuai jadwal.

Terkait dengan pengundangan dokumen hukum dan tugas kementerian dan lembaga pusat, hingga saat ini kementerian dan lembaga telah menyampaikan untuk diundangkan 2/4 keputusan Pemerintah dan 1 keputusan Perdana Menteri.

Khususnya, termasuk Keputusan No. 07/2024/ND-CP tertanggal 1 Februari 2024 yang merinci pemilihan, rekrutmen, pengelolaan, dan penggunaan kader dan pegawai negeri sipil yang bekerja di komune, kota kecil, dan kader distrik; Keputusan No. 11/2024/ND-CP tertanggal 2 Februari 2024 yang menetapkan bunga pinjaman, keuntungan yang wajar, metode pembayaran, dan penyelesaian proyek investasi berdasarkan kontrak BT; pembebasan pajak penghasilan badan dan pajak penghasilan pribadi di Kota Ho Chi Minh; Keputusan No. 20/2023/QD-TTg tertanggal 10 Agustus 2023 yang menetapkan desentralisasi, tatanan, dan prosedur penyesuaian lokal terhadap perencanaan umum pembangunan kawasan fungsional, penyesuaian lokal terhadap perencanaan umum perkotaan, dan penyesuaian lokal terhadap perencanaan khusus infrastruktur teknis di Kota Ho Chi Minh.

Terkait pelaksanaan 13 tugas dalam Surat Edaran Nomor 506/TB-VPCP, hingga saat ini instansi tersebut baru menyelesaikan 2/13, sedang melaksanakan 10/13, dan tugas Nomor 7 belum dilaksanakan (pembangunan prasarana perkeretaapian dalam kota).

"Dibandingkan dengan implementasi Resolusi 54 pada tahun 2017, implementasi Resolusi 98 memang lebih banyak pekerjaan, tetapi implementasinya lebih cepat dan berkualitas lebih tinggi. Namun, dibandingkan dengan persyaratan, praktik, dan keinginan Kota Ho Chi Minh dan Pemerintah, masih terdapat kesenjangan, dan implementasinya masih lambat," ujar Perdana Menteri.

Oleh karena itu, Kementerian, Lembaga, dan Anggota Dewan Pengarah perlu lebih meningkatkan kewaspadaan, memupuk semangat tanggung jawab, kesadaran diri, proaktif dan kreatif untuk lebih fokus dalam melaksanakan pekerjaan; lebih drastis, lebih kuat, lebih erat, lebih bertekad, mengambil pelajaran, berkoordinasi lebih erat dan efektif.

"Prosesnya tidak berhenti pada tugas-tugas yang diusulkan, tetapi perlu diusulkan jika muncul masalah baru atau isu-isu yang muncul. Jika ada yang terkendala atau tidak sesuai, kami akan terus melengkapinya," tegas Perdana Menteri.

Perdana Menteri meminta kementerian dan lembaga untuk melakukan inovasi metode kerja dengan Kota Ho Chi Minh, di mana kementerian dan lembaga yang belum menyelesaikan tugas yang diberikan harus menugaskan personel khusus yang memiliki kapasitas, kualifikasi, tanggung jawab, dan semangat yang memadai untuk melaksanakan pekerjaan terkait.

Perdana Menteri menekankan semangat mempromosikan desentralisasi, meningkatkan kapasitas petugas penegakan hukum, mengalokasikan sumber daya yang tepat, dan memperkuat inspeksi dan pengawasan...

Mengenai tugas khusus, Perdana Menteri menugaskan Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang untuk memimpin dan mengarahkan langsung penyelesaian serta penyerahan keputusan Pemerintah tentang desentralisasi pengelolaan negara di sejumlah bidang kepada Kota Ho Chi Minh (Kementerian Dalam Negeri memimpin), yang akan diselesaikan pada bulan Februari 2024.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin dan secara langsung mengarahkan penyelesaian dan pengajuan untuk diundangkan Keputusan yang mengatur mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pengembangan pembangkit listrik tenaga surya atap yang dipasang di kantor pusat lembaga administratif dan unit layanan publik (yang memimpin Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), yang akan dirampungkan pada kuartal kedua tahun 2024.

Mengenai panduan desentralisasi penerbitan catatan kriminal, Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Kehakiman untuk segera memandu desentralisasi penerbitan catatan kriminal ke Departemen Kehakiman di bawah Komite Rakyat Kota Thu Duc dan distrik-distrik.

"Di mana pun orang berada, di situlah tempat yang paling nyaman untuk menerbitkan catatan kriminal. Buatlah sesederhana mungkin bagi orang-orang, sehingga mereka tidak perlu menghabiskan banyak waktu dan uang untuk mengurusnya," ujar Perdana Menteri.

Mengenai pengembangan Pelabuhan Transit Internasional Can Gio, Perdana Menteri menyatakan bahwa perlu memilih investor strategis untuk membentuk usaha patungan dengan mitra Vietnam untuk mematuhi hukum Vietnam dan komitmen internasional, termasuk persyaratan UNESCO terkait Cagar Biosfer Can Gio.

Perdana Menteri meminta agar komunikasi lebih diperkuat dan dijalin dengan baik agar masyarakat di dalam negeri dan mitra internasional memahami dengan jelas isu-isu terkait pengembangan Pelabuhan Can Gio. Ia menekankan bahwa Pelabuhan Can Gio dan Pelabuhan Cai Mep-Thi Vai yang ada saat ini akan memperkuat kekuatan gabungan, bukan hanya Cai Mep dan Can Gio saja. Pada saat yang sama, perlu dilakukan penilaian dampak lingkungan secara menyeluruh dan menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang pada kuartal pertama tahun 2024.

Perdana Menteri juga menugaskan tugas-tugas khusus terkait sejumlah proyek jalan tol, di mana Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai secara langsung mengarahkan penanganan permasalahan terkait sumber modal untuk investasi perluasan jalan tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay. Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha secara langsung mengarahkan instansi terkait untuk segera menyerahkan prosedur pelaksanaan proyek jalan tol Kota Ho Chi Minh - Moc Bai dan investasi perluasan jalan tol Kota Ho Chi Minh - Trung Luong.

Terkait investasi dalam pembangunan infrastruktur kereta api perkotaan, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh segera meneliti dan mengusulkan rencana investasi yang komprehensif, memobilisasi sumber daya domestik dan asing yang cukup besar untuk secara bersamaan mengimplementasikan jalur kereta api perkotaan kota sesuai dengan rencana tersebut. Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, mengatakan bahwa rencana komprehensif ini akan diajukan pada kuartal pertama tahun 2024.

Terkait penerapan standar kemiskinan sesuai karakteristik Kota Ho Chi Minh, Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial ditugaskan untuk mensintesis provinsi dan kota dengan standar kemiskinan lebih tinggi dari standar kemiskinan Pusat dan menyelesaikan berkas untuk dilaporkan kepada Perdana Menteri paling lambat akhir Februari 2024.

Perdana Menteri meminta agar pertemuan berikutnya mencapai kemajuan yang lebih besar daripada pertemuan sebelumnya agar Resolusi 98 dapat diimplementasikan dengan sukses. Pada kesempatan ini, Perdana Menteri juga meminta Kota Ho Chi Minh untuk terus meninjau upaya penyelenggaraan perayaan Tet agar masyarakat dapat merayakannya dengan bahagia, aman, hemat, sehat, dan bermakna, sehingga tidak ada yang tidak merayakan Tet.

[iklan_2]
Tautan sumber