Mempercepat pembentukan pasar karbon domestik

(Dan Tri) - Menurut Wakil Perdana Menteri, agar pasar karbon dapat beroperasi secara efektif, perlu ada kebijakan yang sinkron mulai dari alokasi kuota, pemantauan implementasi, serta penggunaan instrumen ekonomi seperti pajak untuk menciptakan permintaan.

Negara yang siap akan secara proaktif memahami dan menghitung keuntungannya sendiri.

Pada tanggal 9 September, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan tentang Rancangan Keputusan tentang lantai perdagangan karbon domestik (Rancangan Keputusan).

Menurut Wakil Perdana Menteri, dalam konteks dunia sedang mempromosikan komitmen untuk mengurangi emisi, bergerak menuju emisi gas rumah kaca nol bersih pada tahun 2050, banyak negara telah membentuk pasar pertukaran kredit karbon, baik yang wajib maupun sukarela.

Pemimpin Pemerintahan ini meyakini bahwa negara yang siap akan proaktif dalam memahami dan memperhitungkan keuntungannya sendiri. Sebaliknya, jika lambat, negara tersebut akan bersikap pasif dan bahkan dirugikan.

Namun, agar pasar karbon dapat beroperasi secara efektif, perlu ada kebijakan yang konsisten mulai dari alokasi kuota, pemantauan implementasi, serta penggunaan alat ekonomi seperti pajak untuk menciptakan permintaan.

Menurut Wakil Perdana Menteri, selama bertahun-tahun kami telah mempersiapkan secara teknis dan hukum, tetapi langkah kuncinya adalah memiliki pasar, penawaran dan permintaan riil, dan bisnis harus melihat manfaat dari investasi dalam inovasi dan manajemen teknologi untuk mengurangi emisi.

Penerbitan keputusan tentang lantai perdagangan karbon domestik akan menciptakan langkah uji penting untuk memverifikasi kesiapan dan respons perusahaan Vietnam terhadap mekanisme internasional dalam mengurangi emisi gas rumah kaca.

Mengenai badan pengelola, Wakil Perdana Menteri meminta pemisahan antara pengelolaan negara dan operasi lantai perdagangan, dengan fungsi, wewenang, tanggung jawab, dan wewenang yang jelas untuk menghindari tumpang tindih.

Dalam laporannya pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Keuangan Ho Sy Hung mengatakan bahwa barang-barang yang ada di lantai perdagangan karbon adalah kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan No. 119 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan No. 06 yang mengatur pengurangan emisi gas rumah kaca dan perlindungan lapisan ozon.

Subjek yang berpartisipasi dalam transaksi ini meliputi lembaga yang mendapatkan kuota, organisasi dengan kredit karbon di Vietnam, dan organisasi penyedia jasa keuangan. Perusahaan sekuritas diperbolehkan berpartisipasi sebagai perantara dalam mencocokkan pesanan dan melakukan pembayaran, tetapi tidak melakukan perdagangan secara langsung untuk membatasi spekulasi.

Rancangan undang-undang itu juga secara gamblang mengatur perbuatan-perbuatan yang tidak sah seperti manipulasi harga, kolusi, penyebaran informasi bohong, dan pemanfaatan celah teknologi untuk mendapatkan kuota atau kredit karbon.

Yang perlu mendapat perhatian penting adalah bahwa rancangan tersebut secara jelas mendefinisikan hak dan kewajiban Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian Efek Vietnam, Bursa Efek Vietnam, dan Bursa Efek Hanoi dalam berpartisipasi dalam pengoperasian lantai perdagangan karbon.

Memanfaatkan infrastruktur pasar saham yang ada akan menghemat biaya, sekaligus menjamin keamanan dan membatasi risiko transaksi. Pada tahap awal, perusahaan sekuritas akan bertindak sebagai perantara untuk mengendalikan saldo, menghindari situasi pemesanan tanpa uang tunai atau tanpa barang.

Terkait pembayaran, rancangan undang-undang ini memungkinkan pemilihan bank komersial yang memenuhi persyaratan yang diperlukan untuk bertindak sebagai bank pembayaran. Selama masa uji coba, penyedia layanan tidak akan mengenakan biaya, dan akan mulai mengenakan biaya mulai tahun 2029.

Mengenai mekanisme pemantauan, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup adalah lembaga utama yang bertanggung jawab penuh atas barang yang diperdagangkan, alokasi kuota, dan pengelolaan kredit karbon.

Komisi Sekuritas Negara bertanggung jawab untuk mengoordinasikan inspeksi. Bursa Efek Vietnam mengawasi Bursa Efek Hanoi. Bursa Efek Hanoi mengawasi aktivitas perdagangan para anggotanya. Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian Vietnam mengawasi para anggota penyimpanan. Anggota perdagangan bertanggung jawab untuk mengawasi aktivitas nasabah yang membuka rekening dan berpartisipasi dalam jual beli.

Penugasan tanggung jawab dirancang berdasarkan prinsip bahwa satu tugas hanya diberikan kepada satu badan pimpinan, untuk memastikan kejelasan dan transparansi.

Menurut Wakil Menteri Ho Sy Hung, penerbitan keputusan tersebut akan menciptakan koridor hukum yang diperlukan untuk pembentukan dan pengoperasian pasar karbon domestik, sekaligus mempersiapkan Vietnam untuk berpartisipasi lebih dalam dalam mekanisme pertukaran kredit karbon internasional di masa mendatang.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan tentang Rancangan Keputusan tentang lantai perdagangan karbon domestik (Foto: VGP).

Harus ada pasar, dengan penawaran dan permintaan nyata.

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri menekankan isu-isu yang perlu diserap dan disempurnakan dalam Rancangan Keputusan tersebut. Secara khusus, para pemimpin Pemerintah menyetujui penilaian Kementerian Kehakiman dan analisis kementerian serta lembaga terkait. Oleh karena itu, isu-isu terkait fungsi profesional dan organisasi lantai bursa berada di bawah tanggung jawab manajemen terpadu dan komprehensif Kementerian Keuangan dan Komisi Sekuritas.

Sebaliknya, regulasi terkait barang yang beredar, kualitas barang, dan masalah hukum terkait menjadi tanggung jawab Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Selain itu, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup wajib berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan dalam melakukan inspeksi dan pengawasan untuk memastikan transparansi, keseimbangan pasokan dan permintaan, serta operasional pasar yang efektif.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup harus memantau secara komprehensif mekanisme dan kebijakan terkait kredit karbon, baik domestik maupun internasional, termasuk mengatur pasokan dan permintaan secara tepat untuk menciptakan insentif agar pasar beroperasi secara efektif, menghindari situasi di mana pasokan berlebih menyebabkan harga rendah atau permintaan tinggi tetapi pasokan rendah menyebabkan harga tinggi. Pada tahap pertama, perlu meningkatkan permintaan agar pasar beroperasi dan terjadi transaksi riil.

Mengenai bank yang berpartisipasi dalam menyediakan layanan pembayaran, Wakil Perdana Menteri mengatakan perlu menetapkan bahwa setidaknya satu bank harus dipilih oleh Komisi Sekuritas Vietnam, memastikan bahwa bank tersebut memenuhi persyaratan teknis dan hukum serta memiliki nasabah yang berpartisipasi dalam transaksi. Bank lain dapat berpartisipasi setelah memenuhi persyaratan sepenuhnya.

Terkait regulasi tentang penyelesaian sengketa, pengaduan, ganti rugi, dan perbuatan terlarang, Wakil Perdana Menteri menyampaikan bahwa Perpres ini hanya perlu memuat asas-asas, sebagai dasar acuan bagi regulasi di bidang perundang-undangan terkait seperti perundang-undangan sekuritas, perdata, niaga, dan lain sebagainya.

Pemimpin Pemerintah mencatat bahwa badan pengelola pasar harus memiliki kapasitas untuk memenuhi standar internasional, memastikan pengukuran yang akurat, statistik dan langkah-langkah konfirmasi kredit, untuk membangun mekanisme operasi yang transparan dan dapat diandalkan sejak awal.

Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm