Dalam beberapa tahun terakhir, permintaan untuk menggunakan kawasan pesisir untuk budidaya perikanan, pengembangan pariwisata , pembangunan pesisir, pelabuhan, dan layanan logistik perikanan semakin meningkat di provinsi ini. Menurut rencana tata ruang laut nasional, An Giang memainkan peran penting dalam pengembangan sistem pelabuhan, layanan logistik perikanan, pariwisata bahari, dan budidaya perikanan skala besar, sekaligus melestarikan ekosistem mangrove.
Budidaya perairan lepas pantai di Zona Ekonomi Khusus Phu Quoc. Foto: THUY TRANG
Terlepas dari potensinya, penyalahgunaan kawasan laut terus berlanjut; orang-orang secara sewenang-wenang memperluas area budidaya perikanan, melampaui batas yang dialokasikan, atau mengeksploitasi sumber daya tanpa menyelesaikan prosedur hukum. Hal ini mengharuskan pihak berwenang terkait untuk memperkuat pengelolaan dan mengalokasikan kawasan laut sesuai dengan perencanaan dan peraturan hukum.
Menurut Ta Minh Tai, Sekretaris Komite Partai Komune Hon Nghe, belakangan ini, di beberapa daerah pesisir, kelompok-kelompok individu telah menduduki permukaan laut untuk penangkapan ikan dan budidaya perikanan, menunjukkan tanda-tanda memungut biaya perlindungan ketika kapal nelayan lain masuk untuk menangkap ikan, menimbulkan risiko terhadap keamanan dan ketertiban di laut serta menyebabkan keresahan di kalangan masyarakat. Komune meminta Komite Rakyat Provinsi untuk segera mengeluarkan peraturan tentang biaya penggunaan wilayah laut yang sesuai dengan realitas saat ini. Pada saat yang sama, komune meminta desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk mengelola wilayah laut yang berbatasan dengan komune sehingga Komite Rakyat Komune dapat menyewakan permukaan air untuk memenuhi kebutuhan eksploitasi sumber daya di daerah-daerah tersebut.
Menurut Dinas Urusan Kelautan dan Kepulauan Provinsi, alokasi wilayah laut dilakukan sesuai dengan Keputusan Pemerintah No. 11/2021/ND-CP dan peraturan baru yang mengubah dan melengkapinya di bidang urusan kelautan dan kepulauan. Penentuan cakupan wilayah laut memiliki dasar hukum yang kuat setelah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengumumkan rata-rata permukaan laut rendah selama bertahun-tahun. Ini merupakan dasar penting bagi daerah untuk mengelola sumber daya laut secara efektif, membatasi sengketa, dan mencegah penyalahgunaan.
Menurut Nguyen Hong Phong, Kepala Dinas Urusan Kelautan dan Kepulauan Provinsi, peraturan saat ini menetapkan bahwa alokasi wilayah laut harus sesuai dengan rencana tata ruang laut nasional, rencana keseluruhan untuk eksploitasi dan penggunaan sumber daya pesisir yang berkelanjutan, rencana provinsi, dan rencana sektoral terkait. Wilayah laut yang dipertimbangkan untuk dialokasikan harus secara jelas mendefinisikan lokasi, batas, luas, koordinat, dan tujuan penggunaannya. Alokasi wilayah laut berlaku untuk berbagai kegiatan seperti budidaya perikanan; eksploitasi dan penggunaan sumber daya laut; pembangunan struktur pesisir; kegiatan pariwisata dan jasa bahari; dan kegiatan lain yang mengeksploitasi dan menggunakan sumber daya laut sebagaimana diatur dalam undang-undang.
Dalam rangka menerapkan desentralisasi dan pendelegasian kewenangan pengelolaan, provinsi telah memberikan wewenang kepada Komite Rakyat komune pesisir untuk memutuskan alokasi, pengakuan, izin pengembalian, perpanjangan, atau pencabutan wilayah laut bagi individu yang bergerak di bidang budidaya perikanan dalam radius 3 mil laut dari permukaan laut rendah rata-rata selama bertahun-tahun, dengan batasan tidak lebih dari 5 hektar. Komite Rakyat komune bertanggung jawab untuk menentukan lokasi, batas, dan luas wilayah laut di bawah yurisdiksi mereka; dan mengelola penggunaan wilayah laut tersebut untuk budidaya perikanan di wilayah mereka. Pengelolaan saat ini diterapkan secara lebih ketat melalui data koordinat, peta spasial laut, dan perencanaan zona pesisir untuk membatasi tumpang tindih, sengketa, atau penyalahgunaan lahan.
Selain memfasilitasi pemanfaatan sumber daya laut secara efisien oleh organisasi dan individu, peraturan saat ini juga secara signifikan meningkatkan sanksi untuk pelanggaran guna meningkatkan efektivitas pengelolaan negara. Menurut peraturan tentang sanksi administratif di bidang laut dan kepulauan, tindakan menggunakan wilayah laut untuk tujuan selain yang dimaksudkan dapat dikenakan denda mulai dari 50 hingga 100 juta VND. Dalam kasus melebihi wilayah yang dialokasikan atau mengeksploitasi sumber daya tanpa izin dari otoritas yang berwenang, sanksi dapat mencapai miliaran VND tergantung pada tingkat keparahan pelanggaran. Selain denda, organisasi dan individu yang melanggar juga diharuskan untuk mengembalikan keadaan semula, memperbaiki pencemaran lingkungan, mengembalikan keuntungan ilegal, dan hak mereka untuk menggunakan wilayah laut yang dialokasikan dapat dicabut.
Pengelolaan yang ketat dan alokasi yang tepat atas wilayah laut sesuai dengan perencanaan dan kelompok sasaran akan berkontribusi pada pemanfaatan sumber daya laut yang efisien, melindungi ekosistem, menjamin mata pencaharian masyarakat pesisir, dan mendorong pembangunan ekonomi kelautan yang berkelanjutan di era baru.
THUY TRANG
Sumber: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html
Komentar (0)