Usulkan untuk menambahkan sanksi khusus bagi lembaga negara yang lambat memberikan informasi kepada pers untuk membatasi berita palsu dan memperkuat kepercayaan masyarakat.

Delegasi Majelis Nasional Ha Sy Dong mengusulkan penambahan sanksi khusus bagi lembaga negara yang lambat memberikan informasi kepada pers, terutama dalam kasus-kasus yang berkaitan dengan jaminan sosial, bencana alam, epidemi, lingkungan hidup, dan proyek-proyek besar. Memastikan transparansi informasi sejak dini merupakan solusi penting untuk membatasi berita bohong dan memperkuat kepercayaan masyarakat.

Perubahan menyeluruh Undang-Undang Pers untuk memenuhi kebutuhan baru dalam pekerjaan informasi dan komunikasi

Menanggapi rancangan Undang-Undang Pers (perubahan) pada sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, delegasi Ha Sy Dong - Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri menyatakan persetujuannya terhadap perlunya perubahan menyeluruh terhadap Undang-Undang Pers untuk memenuhi persyaratan baru kerja informasi dan komunikasi dalam konteks transformasi digital, ledakan jejaring sosial, dan persyaratan untuk memperketat disiplin dan meningkatkan tanggung jawab dalam kegiatan pers.

Namun, untuk membuat rancangan tersebut benar-benar mendekati kenyataan, memastikan kelayakan, dan menciptakan koridor hukum yang jelas dan ketat, para delegasi menambahkan sejumlah isu:

Pertama, mengenai kebebasan pers dan kebebasan berpendapat di pers bagi warga negara dalam Pasal 5 dan 6: RUU ini telah memperluas hak-hak warga negara, tetapi beberapa ketentuan masih bersifat prinsipil dan belum dikuantifikasi secara jelas. Para delegasi menyarankan agar badan penyusun memperjelas batasan antara kebebasan pers dan tanggung jawab hukum, terutama dalam konteks informasi yang menyebar dengan cepat di internet, yang dapat dengan mudah menimbulkan konsekuensi. Pada saat yang sama, perlu diatur lebih lanjut mengenai mekanisme perlindungan bagi pemberi informasi hukum dalam Pasal 32 Klausul 4 untuk menciptakan kepercayaan dan mendorong partisipasi aktif masyarakat.

Delegasi Ha Sy Dong - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri

Kedua, terkait tindakan terlarang dalam Pasal 9, delegasi berpendapat bahwa hal ini merupakan hal utama yang berdampak langsung pada kegiatan operasional, sehingga harus benar-benar jelas dan bertanggung jawab. Konsep pembukaan beberapa frasa seperti yang berdampak negatif terhadap citra dan reputasi negara dalam Pasal 5; mendistorsi dan menghibridisasi bahasa Vietnam, Pasal 7 masih bersifat kualitatif. Delegasi menyarankan untuk meninjau, menjelaskan, atau mengkuantifikasi dalam dokumen turunan untuk menghindari interpretasi yang berbeda, dan sekaligus melindungi jurnalis ketika menghadapi risiko hukum dalam proses bekerja secara legal.

Ketiga, terkait ketentuan pemberian izin pers dan ketentuan pemberian Kartu Pers pada Pasal 17 dan 20, delegasi menyampaikan bahwa ketentuan yang berlaku saat ini sudah relatif ketat, namun berisiko menimbulkan prosedur berlapis-lapis, khususnya bagi pers daerah.

Delegasi Ha Sy Dong mengusulkan pengalihan penilaian ke tingkat kepatuhan terhadap hukum, kualitas konten dan efektivitas dalam melayani tugas-tugas sosial -politik , alih-alih berfokus pada kondisi teknis.

Keempat, terkait peran dan tanggung jawab lembaga pers dan jurnalis, Pasal 28 dan 29 mengatur kegiatan jurnalisme investigasi untuk mencegah dan memberantas korupsi serta bencana alam di daerah terpencil dan terisolasi. Terkait potensi risiko, delegasi Majelis Nasional ini mengusulkan untuk melengkapi peraturan tentang mekanisme koordinasi perlindungan jurnalis antara lembaga pers, pemerintah daerah, dan kepolisian ketika terdapat tanda-tanda ancaman atau hambatan kerja, sekaligus melengkapi proses penanganan pelanggaran ketentuan dalam Pasal 9 Klausul 13 untuk memastikan efek jera.

Terkait penyediaan informasi dan tanggung jawab lembaga negara untuk berbicara, Pasal 32 menyatakan bahwa situasi penyampaian informasi yang lambat dan penghindaran informasi menyebabkan opini publik terdistorsi di media sosial. Para delegasi mengusulkan penambahan sanksi khusus bagi lembaga negara yang lambat memberikan informasi, terutama dalam kasus-kasus yang berkaitan dengan jaminan sosial, bencana alam, epidemi, lingkungan hidup, dan proyek-proyek besar. Memastikan transparansi informasi sejak dini merupakan solusi penting untuk membatasi berita bohong dan memperkuat kepercayaan masyarakat.

Delegasi mengusulkan peninjauan kembali peraturan perundang-undangan tentang penerbitan pers, khususnya Pasal 48 yang mengatur penerbitan buletin dan Pasal 49 yang mengatur penerbitan terbitan khusus. Namun, jika ditelaah lebih cermat, draf tersebut menunjukkan bahwa isi kedua pasal tersebut hampir sama, tidak ada perbedaan, dan terutama pada sifatnya, pemisahan menjadi dua pasal tersebut dapat dengan mudah menimbulkan kesalahpahaman bahwa keduanya merupakan rezim hukum yang berbeda, padahal hal tersebut tidak diperlukan. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan penggabungan Pasal 48 dan Pasal 49 menjadi satu pasal tentang kegiatan penerbitan untuk memastikan koherensi, menghindari duplikasi, dan kemudahan penerapan.

Delegasi yang menghadiri sesi diskusi.

Delegasi juga mengusulkan penghapusan poin b, klausul 1, Pasal 22 karena persyaratan ini telah sepenuhnya diatur dalam poin c, klausul 1, Pasal 22. Memposisikan kedua poin secara paralel akan menciptakan duplikasi, dan bahkan dapat menyebabkan ketidakkonsistenan pemahaman dan penerapan di antara badan pengelola. Peninjauan dan penghapusan poin b diperlukan untuk menyederhanakan dan meningkatkan kualitas peraturan perundang-undangan.

Perlu ada kerangka kebijakan dan mekanisme yang spesifik, jelas, dan layak untuk mengembangkan ekonomi pers.

Menanggapi rancangan undang-undang tersebut, delegasi Nguyen Thi Ngoc Xuan - Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh mengusulkan pada poin a, klausul 2, Pasal 9 tentang tindakan terlarang, dengan tambahan sebagai berikut: "Memposting dan menyiarkan informasi dengan konten yang menyebabkan perpecahan antar golongan dan lapisan masyarakat, antara masyarakat dan pemerintah daerah" untuk memastikan kelengkapan dan konsistensi dalam sistem hukum.

Kedua, Pasal 9 Ayat (9) berbunyi, “Dilarang memberikan keterangan palsu, memutarbalikkan fakta, memfitnah, atau menghina nama baik suatu badan, organisasi, atau kehormatan dan martabat seseorang, atau menjatuhkan pidana tanpa putusan pengadilan.”

Menurut delegasi, ini adalah konten yang sangat diminati oleh para pemilih. Dalam konteks informasi yang beragam, terdapat banyak informasi yang buruk, beracun, palsu, dan belum terverifikasi, yang secara serius memengaruhi organisasi dan individu. Oleh karena itu, diperlukan instruksi terperinci bagi lembaga pers dan individu untuk menerapkannya, serta mekanisme pemantauan yang proaktif dan ketat untuk menanganinya guna memastikan hak asasi manusia, hak sipil, dan hak serta kepentingan organisasi dan individu yang sah dan sah.

Delegasi Nguyen Thi Ngoc Xuan - Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh

Ketiga, dalam Pasal 10, delegasi mengusulkan untuk mengatur isi Klausul 1 ke dalam isi pengelolaan negara karena tumpang tindih dengan isi pengelolaan negara. Pada saat yang sama, delegasi mengusulkan untuk menambahkan bahwa negara perlu memiliki kerangka mekanisme dan kebijakan yang spesifik, jelas, dan layak untuk mengembangkan ekonomi pers di masa mendatang. Secara khusus, perlu untuk merancang secara jelas serangkaian mekanisme dan kebijakan di bidang pajak, keuangan, tanah, investasi publik, fasilitas, infrastruktur, teknologi, pengembangan sumber daya manusia dan kerja sama internasional untuk mengembangkan lembaga pers domestik. Harus ada mekanisme untuk mendorong investasi dalam mengembangkan kompleks pers dan unit pers pemerintah pusat dan kota-kota besar dalam arah multi-media, multi-disiplin, dengan prestise di kawasan dan dunia.

• 

  UU Pers (amandemen): Fokus pada penghapusan hambatan, memastikan perkembangan pers

Pada saat yang sama, ada mekanisme insentif yang cukup kuat bagi pers untuk mengembangkan multibahasa, yang mendukung kantor berita Vietnam untuk mengembangkan platform konten digital dengan identitas Vietnam.

Karena saat ini, dengan lebih dari 70% penduduknya menggunakan internet, dengan hampir 60 juta akun media sosial, Vietnam memiliki pasar media yang sangat besar, tetapi mayoritas pendapatan iklan daring masih berasal dari platform transnasional. Oleh karena itu, pada poin b, klausul 2, Pasal 10, para delegasi mengusulkan untuk menambahkan "Negara berinvestasi dengan fokus dan poin-poin utama untuk membangun dan mengembangkan platform pers digital nasional dan lokal, terutama di kota-kota besar".

Dalam Pasal 11 tentang pengelolaan negara, pada Klausul 4, para delegasi mengusulkan penambahan "Komite Rakyat di tingkat provinsi wajib menyerahkan kepada Dewan Rakyat di tingkat yang sama untuk menetapkan mekanisme dan kebijakan insentif khusus bagi investasi dalam pengembangan lembaga pers lokal, yang memenuhi persyaratan integrasi dan pembangunan".

Menurut delegasi, dalam praktiknya, pengembangan kantor berita di Kota Ho Chi Minh, lokomotif ekonomi, budaya, dan hubungan luar negeri seluruh negeri, membutuhkan mekanisme lokal yang spesifik dalam berinvestasi dalam model pengembangan sumber daya, tidak hanya untuk mengarahkan penyediaan informasi bagi masyarakat setempat tetapi juga untuk melaksanakan tugas-tugas strategis, mengomunikasikan kebijakan nasional, dan mempromosikan citra negara kepada dunia. Pada saat yang sama, perlu ditambahkan Klausul 5 tentang tanggung jawab Komite Rakyat di tingkat komune, "Sesuai dengan fungsi dan tugasnya, Komite Rakyat di tingkat komune wajib melaksanakan pekerjaan manajemen pers di daerah sesuai dengan ketentuan hukum."

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-che-tai-cu-the-doi-voi-co-quan-nha-nuoc-cham-cung-cap-thong-tin-cho-bao-che-de-han-che-tin-gia-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-20251125111902203.htm