Usulan penghapusan prosedur persetujuan kebijakan investasi untuk mengurangi waktu terbuang bagi pelaku bisnis

Mengingat prosedur persetujuan kebijakan penanaman modal banyak bermasalah, sehingga pelaku usaha harus bersusah payah dengan proses administrasi yang rumit dan mahal, maka banyak pendapat yang mengusulkan agar prosedur tersebut dihapus dalam Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal dan Berusaha.

Perusahaan dan para ahli mengusulkan untuk menghapus prosedur persetujuan kebijakan investasi, untuk mengurangi waktu bagi perusahaan untuk menyelesaikan prosedur - Foto: NGOC HIEN

Prosedur persetujuan kebijakan investasi dianggap sebagai "hambatan" dalam prosedur, yang menyebabkan para pelaku bisnis dan ahli mengusulkan penghapusannya guna mengurangi beban prosedural bagi investor.

Prosedur persetujuan kebijakan investasi menambah waktu 2-5 tahun

Dalam Rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal dan Berusaha yang sedang dikonsultasikan, Kementerian Keuangan menyampaikan adanya usulan penghapusan prosedur persetujuan kebijakan penanaman modal untuk mengurangi hambatan penanaman modal, karena prosedur tersebut tujuan pengelolaannya tidak jelas, tidak efektif, tidak dapat diprediksi, dan tumpang tindih dengan banyak peraturan perundang-undangan lainnya.

Di samping itu, peraturan perundang-undangan yang terkait dengan penanaman modal di bidang usaha relatif lengkap, tata cara persetujuan kebijakan penanaman modal, dan tata cara pemilihan penanam modal sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan penanaman modal menimbulkan beberapa kesulitan dan permasalahan dalam proses pelaksanaannya.

Bapak Le Hoang Chau, Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa rata-rata, sebuah proyek perumahan komersial di wilayah perkotaan besar harus melalui 7-9 prosedur administratif yang berlangsung selama 3-5 tahun sebelum mendapatkan izin mendirikan bangunan. Di antaranya, prosedur pengajuan kebijakan investasi selalu menyita sebagian besar waktu dan merupakan langkah yang paling tidak terduga.

Menurut Bapak Chau, prosedur persetujuan kebijakan investasi terlalu birokratis, sehingga menjadi "hambatan teknis" yang menyebabkan bisnis terjebak dalam spiral "permintaan-pemberian" sejak langkah pertama, terutama proyek yang berkaitan dengan lahan, sumber daya, atau perencanaan.

Sementara itu, para pemimpin bisnis properti di Kota Ho Chi Minh menyatakan bahwa prosedur persetujuan investasi merupakan salah satu hambatan utama bagi perkembangan perusahaan swasta. Faktanya, proses ini dapat meningkatkan waktu dan biaya persiapan investasi hingga 2-5 tahun, sehingga banyak bisnis kehilangan peluang bisnis hanya karena lamanya waktu tunggu persetujuan.

Usulan Penghapusan Prosedur Persetujuan Kebijakan Investasi

Menurut perusahaan ini, harus melalui banyak langkah dan banyak instansi terkait untuk meminta persetujuan atau penyesuaian kebijakan investasi, sehingga menduplikasi proses penilaian dan persetujuan proyek, sehingga menciptakan beban administratif bagi perusahaan.

Perusahaan ini mencerminkan bahwa proses penilaian terlalu bergantung pada koordinasi banyak departemen dan cabang. Jika satu unit saja lambat merespons atau memiliki pendapat yang tidak konsisten, berkas akan "ditangguhkan" tanpa batas waktu. Sekalipun departemen atau cabang memberikan pendapat yang bertentangan, badan pimpinan tidak dapat menggabungkannya untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang. Hal ini menyebabkan proyek membutuhkan waktu satu tahun penuh hanya untuk menunggu penilaian, meskipun perusahaan telah menyerahkan berkas lengkap sejak awal.

Selain itu, pelaku usaha juga menyadari bahwa untuk menyelesaikan prosedur persetujuan kebijakan investasi, pelaku usaha masih harus "mengatasi" dokumen "konsensus" dan "persetujuan awal" dari berbagai instansi dan departemen, meskipun tidak diatur dalam undang-undang. Hal ini mengakibatkan prosedur administratif yang tidak resmi, pemborosan waktu, dan biaya yang tinggi.

"Jika peraturan tersebut dihapuskan, waktu yang dibutuhkan untuk menangani prosedur administratif, biaya kepatuhan hukum, dan persyaratan bisnis dapat dikurangi hingga 30-50%, tergantung pada jenis proyek. Ini berarti menghemat waktu dan biaya bagi investor, sehingga mempercepat proses implementasi dan segera menempatkan proyek dalam tahap produksi dan operasi bisnis," ujarnya.

Menurut Dr. Nguyen Dinh Cung, mantan Direktur Institut Manajemen Ekonomi Pusat, prosedur persetujuan kebijakan investasi menimbulkan banyak dampak negatif bagi investor, seperti pemborosan waktu, biaya, serta memerlukan banyak penambahan dan penyesuaian, terutama dalam hal skala, progres, dan jangka waktu implementasi. Bahkan, prosedur ini menimbulkan risiko tambahan bagi investor jika terjadi perubahan kebijakan yang telah disetujui.

Menurut Bapak Cung, persetujuan kebijakan investasi merupakan prosedur administratif tanpa tujuan manajemen yang jelas, tidak dapat menggantikan prosedur lain yang diperlukan, menimbulkan banyak dampak buruk terhadap lingkungan investasi, dan oleh karena itu perlu segera dihapuskan.

"Waktu adalah uang untuk bisnis"

Bapak Le Huu Nghia, Direktur Utama Perusahaan Le Thanh, mengatakan bahwa dalam proses pengajuan prosedur investasi untuk proyek, perusahaan melakukan banyak prosedur, yang mana setiap dokumen permintaan opini dari departemen dan cabang membutuhkan waktu yang sangat lama, bahkan berbulan-bulan. Oleh karena itu, Bapak Nghia berpendapat bahwa perlu untuk menghapus regulasi yang tidak perlu, dan sekaligus menetapkan secara jelas batas waktu bagi unit untuk merespons atau tidak merespons setelah batas waktu yang ditentukan disepakati.

“Ini menghemat waktu bagi bisnis, karena waktu adalah uang,” kata Bapak Nghia.

NGOC HIEN

Sumber: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm