Usulan penataan sumber pendanaan promosi industri nasional yang stabil dan jangka panjang

Daerah menghadapi kesulitan karena kurangnya dana

Menurut data dari Departemen Inovasi, Transformasi Hijau, dan Promosi Industri (DEC), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , total anggaran dukungan promosi industri yang disetujui untuk tahun 2025 di provinsi dan kota-kota di wilayah selatan adalah 55,753 miliar VND, turun 21,3% dibandingkan tahun 2024. Dari jumlah tersebut, anggaran promosi industri daerah yang dialokasikan adalah 46,113 miliar VND, yang mencakup 78,7% dari total anggaran promosi industri daerah. Anggaran promosi industri nasional adalah 9,64 miliar VND, yang mencakup 21,3% dari total anggaran daerah.

Patut dicatat, hingga akhir September 2025, provinsi-provinsi di selatan hanya menyalurkan sebagian kecil dana promosi industri lokal, sementara belum ada kontrak yang ditandatangani untuk program promosi industri nasional. Hal ini memengaruhi proses implementasi dan memastikan kemajuan rencana promosi industri lokal.

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, kemajuan alokasi anggaran, baik di tingkat pusat maupun daerah, masih lambat dan tidak konsisten, sehingga berdampak signifikan pada ketepatan waktu kebijakan. Banyak daerah belum memberikan perhatian yang semestinya untuk meningkatkan anggaran kegiatan promosi industri; survei, penilaian, dan perencanaan masih bersifat formalistik dan belum mendekati kebutuhan nyata industri pedesaan.

Beberapa tempat belum mendaftarkan proyek selama bertahun-tahun, sementara proyek yang disetujui sebagian besar masih berskala kecil dan kurang menjangkau daerah. Selain itu, reorganisasi aparatur administrasi, terutama setelah penggabungan unit kabupaten dan provinsi, telah menyebabkan kebingungan di banyak daerah dalam pelaksanaan tugas, yang memengaruhi sifat sistematis dan saling terkait dari pekerjaan promosi industri.

Proposal khusus

Dari realitas di atas, banyak daerah telah memberikan rekomendasi khusus untuk menyelesaikan kesulitan, yang titik temunya adalah keinginan untuk memiliki mekanisme alokasi pendanaan yang stabil dan jangka panjang, alih-alih menerapkannya tahun demi tahun seperti saat ini.

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Ca Mau meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk meninjau, merevisi, dan menerbitkan dokumen panduan baru sesuai dengan situasi terkini, terutama mengingat banyaknya daerah yang baru saja menggabungkan unit administratif. Bersamaan dengan itu, perlu diterbitkan Surat Edaran yang secara jelas menetapkan catatan, kriteria, proses penilaian, dan pemilihan produk industri pedesaan yang umum di semua tingkatan untuk memastikan konsistensi dan transparansi.

Ca Mau juga mengusulkan peningkatan tingkat dukungan untuk penerapan mesin dan peralatan canggih dari 300 juta menjadi 500 juta VND/fasilitas, sesuai dengan biaya investasi aktual saat ini. Proses penilaian, persetujuan, dan pencairan dana juga diusulkan untuk membantu daerah lebih proaktif dalam implementasi, terutama pada tahap awal setelah restrukturisasi peralatan.

Secara khusus, menurut Departemen Perindustrian dan Perdagangan Ca Mau, Pemerintah Pusat harus mempertimbangkan untuk mengalokasikan anggaran promosi industri nasional yang stabil dengan peta jalan 3-5 tahun, membantu daerah mengembangkan rencana jangka menengah, alih-alih bersikap pasif seperti saat ini.

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Can Tho juga sependapat dengan pandangan ini, menyatakan bahwa sebagai pusat industri dan komersial Delta Mekong, Can Tho perlu diprioritaskan untuk mendapatkan lebih banyak pendanaan promosi industri nasional. Kota ini saat ini sedang mempromosikan transformasi hijau, penghematan energi, dan program produksi bersih di industri pedesaan, tetapi menghadapi kesulitan karena kurangnya sumber daya pendukung. Can Tho juga merekomendasikan agar Dinas Perencanaan dan Investasi menyelenggarakan kegiatan pelatihan, pengembangan profesional, dan berbagi pengalaman untuk meningkatkan kapasitas staf promosi industri lokal.

Sementara itu, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tây Ninh mengusulkan peningkatan pendanaan untuk proyek-proyek terkait penanganan pencemaran lingkungan di klaster industri, serta mendukung pembangunan model demonstrasi teknis, transfer teknologi, dan penerapan mesin serta peralatan canggih dalam produksi. Hal ini merupakan arahan praktis untuk membantu perusahaan industri pedesaan setempat berinovasi dalam teknologi dan memenuhi persyaratan pembangunan hijau dan berkelanjutan.

Dinyatakan bahwa, agar promosi industri benar-benar dapat memainkan perannya sebagai "bidan" bagi industri pedesaan, perlu mengubah pendekatan dari "alokasi - pencairan" menjadi "investasi - dampak". Artinya, setiap proyek promosi industri harus dianggap sebagai "investasi strategis" bagi industri, bidang, atau wilayah potensial, bukan sekadar dukungan jangka pendek bagi setiap fasilitas.

Disamping menyiapkan sumber pendanaan yang stabil dan jangka panjang, Kementerian Perencanaan dan Investasi juga disarankan untuk membangun sistem pemantauan dan evaluasi efektivitas proyek berdasarkan kriteria kuantitatif, sehingga alokasi pendanaan lebih diprioritaskan pada daerah yang memiliki model efektif, sehingga tercipta sebaran yang jelas.

Dapat dikatakan bahwa setelah bertahun-tahun diimplementasikan, program promosi industri telah berkontribusi signifikan dalam mendorong transformasi struktur ekonomi pedesaan, membentuk banyak industri baru. Namun, untuk memasuki tahap pengembangan yang mendalam, diperlukan mekanisme yang lebih fleksibel, stabil, dan visi jangka panjang.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html