Kementerian Keuangan mengusulkan peraturan baru tentang industri dan profesi penanaman modal bisnis bersyarat, dan persyaratan penanaman modal bisnis.
Kementerian Keuangan menyatakan bahwa daftar bidang usaha dan investasi bersyarat yang tercantum dalam Lampiran 4 Undang-Undang Penanaman Modal tahun 2014 mencakup 267 bidang usaha. Saat ini, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal tahun 2020 (sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang No. 90/2025/QH15), jumlah bidang usaha dan investasi bersyarat telah dikurangi menjadi 237 bidang usaha. Persyaratan untuk memenuhi persyaratan perencanaan atau memiliki rencana usaha juga telah dikurangi secara signifikan; persyaratan modal telah dihapuskan di sebagian besar bidang usaha. Berkat hal ini, iklim usaha menjadi lebih kondusif, menciptakan lebih banyak kondisi bagi perusahaan untuk berpartisipasi di pasar serta berinvestasi, berproduksi, dan berbisnis di berbagai sektor.
Namun, "pengurangan Daftar Bidang Usaha Penanaman Modal Bersyarat" tidaklah substansial; hal ini terutama dilakukan dalam bentuk penggabungan nama bidang usaha atau penggunaan nama bidang usaha dengan cakupan regulasi yang luas untuk mengurangi jumlah bidang usaha yang terdaftar. Saat ini, bidang usaha bersyarat yang diterbitkan berdasarkan Lampiran IV Undang-Undang Penanaman Modal sebagian besar menerapkan mekanisme pra-inspeksi (harus mengajukan izin usaha). Bahkan, terdapat beberapa sektor yang mungkin tidak perlu dikontrol melalui mekanisme pra-inspeksi, seperti bidang usaha: Jasa pembangunan, konversi, perbaikan, restorasi kendaraan perairan pedalaman, pembuatan helm, karena standar mutu diatur oleh peraturan teknis dan tidak memerlukan persyaratan investasi... Hal ini akan membatasi promosi kebebasan berusaha, sehingga menciptakan hambatan bagi perusahaan untuk memasuki pasar.
Beberapa industri baru, yang menimbulkan risiko kompleks terhadap keamanan, ketertiban, dan kesehatan masyarakat, tidak diatur sebagai industri investasi dan bisnis bersyarat, sehingga menyulitkan badan-badan negara untuk mengelola operasionalnya. Para pemilik bisnis dapat dengan mudah memanfaatkan celah hukum untuk melanggar hukum (seperti: Bisnis platform berbagi data pribadi (Alasan: Menjamin keamanan informasi dan privasi pribadi); Bisnis teknologi deepfake (Alasan: Mencegah penyalahgunaan teknologi yang menyebabkan gangguan informasi dan penipuan)...
Ketentuan mengenai Daftar Bidang Usaha dan Penanaman Modal Bersyarat dalam Undang-Undang ini belum memenuhi persyaratan untuk dilakukan perubahan dan penambahan secara tepat waktu dalam beberapa hal yang mendesak, serta belum memberikan hak proaktif Pemerintah dalam melakukan pembinaan terhadap sektor dan bidang usaha tersebut.
Oleh karena itu, untuk secara efektif meningkatkan lingkungan investasi bisnis dan memastikan kebebasan bisnis perusahaan, perlu untuk terus mengubah dan menyempurnakan peraturan tentang lini bisnis bersyarat dan persyaratan investasi bisnis untuk mengatasi masalah di atas.
Pemerintah menetapkan Daftar penanaman modal bersyarat serta sektor usaha dan pekerjaan.
Dalam rancangan tersebut, Kementerian Keuangan mengusulkan untuk mengubah dan menambah Pasal 2 Pasal 7 Undang-Undang Penanaman Modal ke arah pengaturan Daftar Penanaman Modal Bersyarat, Bidang Usaha dan Profesi yang ditetapkan Pemerintah, dengan tujuan memberikan keleluasaan dan inisiatif bagi Pemerintah dalam melakukan pengawasan terhadap penetapan Daftar Penanaman Modal Bersyarat, Bidang Usaha dan Profesi.
Kementerian Keuangan juga mengusulkan penambahan ketentuan dalam Pasal 7 Undang-Undang Penanaman Modal untuk memperjelas prinsip-prinsip penetapan persyaratan penanaman modal usaha. Dengan demikian, "persyaratan penanaman modal usaha adalah persyaratan dan ketentuan mengenai kapasitas, kualifikasi profesional, sumber daya manusia, fasilitas, dan sistem manajemen yang wajib dipenuhi oleh orang pribadi dan badan usaha untuk melaksanakan kegiatan penanaman modal usaha pada sektor dan profesi penanaman modal usaha bersyarat, tidak termasuk peraturan dan standar teknis yang dikeluarkan oleh otoritas yang berwenang mengenai mutu produk dan jasa".
Penambahan ketentuan ini berfungsi sebagai dasar untuk melakukan peninjauan, penyaringan, dan penetapan sektor penanaman modal dan usaha yang benar-benar perlu dilakukan “pemeriksaan pendahuluan” dan pengalihan sektor dan profesi yang saat ini mengatur ketentuan penanaman modal dan usaha yang berlaku bagi keluaran produk dan jasa yang dapat diatur dengan peraturan dan standar teknis yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang ke mekanisme “pemeriksaan pasca”.
Silakan baca draf lengkapnya dan berikan komentar Anda di sini.
Source: https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-102250910174242776.htm
Komentar (0)