Usulan tersebut menyarankan agar iuran asuransi pengangguran ditetapkan sebesar 0,9% dari gaji bulanan.

Rancangan Keputusan yang merinci pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang Ketenagakerjaan mengenai asuransi pengangguran mengusulkan agar karyawan dan pengusaha berkontribusi sebesar 0,9% dari gaji bulanan mereka untuk asuransi pengangguran. Negara akan memberikan subsidi maksimal sebesar 0,9% dari dana gaji bulanan yang digunakan untuk kontribusi asuransi pengangguran.

Para pekerja mencari informasi tentang asuransi pengangguran di Pusat Layanan Ketenagakerjaan Hanoi .

Kementerian Dalam Negeri meminta masukan terkait rancangan Keputusan yang merinci pelaksanaan ketentuan-ketentuan tertentu dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan mengenai asuransi pengangguran (selanjutnya disebut sebagai rancangan Keputusan).

Tujuh poin baru mengenai asuransi pengangguran dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan.

Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa kebijakan asuransi pengangguran pertama kali diatur dalam Undang-Undang Asuransi Sosial tahun 2006 dan mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2009.

Selama lebih dari 16 tahun implementasinya, asuransi pengangguran telah diakui sebagai salah satu kebijakan penting dalam sistem jaminan sosial, alat yang efektif untuk mengelola pasar tenaga kerja, yang terkait erat dengan kebijakan ketenagakerjaan, kebijakan pasar tenaga kerja proaktif, program target nasional tentang ketenagakerjaan, kebijakan kredit untuk penciptaan lapangan kerja, layanan ketenagakerjaan, informasi pasar tenaga kerja, dll., dengan tujuan mendukung pekerja dalam melindungi pekerjaan mereka, mempertahankan pekerjaan, dan mencegah pengangguran.

Selain itu, jika menghadapi risiko pekerjaan, polis asuransi pengangguran menawarkan langkah-langkah untuk mengganti atau mengkompensasi sebagian pendapatan pekerja selama masa pengangguran.

Yang lebih penting lagi, perlu ada langkah-langkah untuk mendukung pekerja dalam mengikuti pelatihan kejuruan untuk meningkatkan keterampilan mereka atau mengubah karier; menyediakan layanan konseling dan penempatan kerja untuk membantu para pengangguran dengan cepat menemukan pekerjaan baru. Pada saat yang sama, para pengangguran juga harus mendapatkan manfaat dari asuransi kesehatan, yang berkontribusi pada kemajuan dan kesetaraan sosial, serta menjamin stabilitas sosial- politik .

Hingga akhir Juni 2025, sebanyak 16,42 juta orang di seluruh negeri terdaftar dalam program asuransi pengangguran. Surplus Dana Asuransi Pengangguran pada akhir tahun 2024 mencapai 63.400 miliar VND.

Hingga akhir Juni 2025, 16,42 juta orang di seluruh negeri berpartisipasi dalam asuransi pengangguran. Semua individu yang menganggur dan membutuhkan layanan konseling dan penempatan kerja menerima konseling dan penempatan gratis dari pusat layanan ketenagakerjaan; 327.291 orang menerima dukungan pelatihan kejuruan, dan 10.416.025 orang menerima tunjangan pengangguran. Menurut laporan dari Badan Jaminan Sosial Vietnam, surplus Dana Asuransi Pengangguran pada akhir tahun 2024 adalah 63.400 miliar VND.

Undang-Undang Ketenagakerjaan 2025 memperkenalkan banyak ketentuan baru terkait asuransi pengangguran, dengan tujuh bidang fokus khusus.

Pertama, perluas cakupan asuransi pengangguran untuk mencakup karyawan yang bekerja berdasarkan kontrak kerja jangka tetap selama satu bulan atau lebih; ​​pekerja paruh waktu; dan manajer bisnis dan koperasi.

Kedua, besaran iuran asuransi pengangguran harus fleksibel: maksimal 1% dari gaji bulanan.

Ketiga, tambahkan peraturan tentang pengurangan iuran asuransi pengangguran bagi pengusaha ketika mempekerjakan dan mempekerjakan penyandang disabilitas.

Keempat, perluas cakupan layanan konseling dan penempatan kerja untuk mencakup individu yang tunjangan penganggurannya telah ditangguhkan sementara.

Kelima, berikan tunjangan makan tambahan selama periode ketika pekerja mengikuti kursus pelatihan untuk meningkatkan keterampilan kejuruan mereka.

Keenam, melengkapi peraturan tentang pemindahan tempat penerimaan tunjangan pengangguran dan penghentian tunjangan pengangguran.

Ketujuh, amandemen dan penambahan mengenai syarat-syarat untuk mendukung pengusaha dalam pelatihan, pelatihan ulang, dan peningkatan keterampilan kejuruan untuk mempertahankan lapangan kerja,...

Selain itu, kebijakan pemerintah dan otoritas lokal untuk merampingkan dan menata ulang aparatur telah menyebabkan banyak perubahan dalam tugas dan fungsi lembaga dan unit yang terlibat dalam asuransi pengangguran, yang perlu disesuaikan accordingly.

Berdasarkan alasan-alasan di atas, untuk memperoleh dasar hukum dalam mengorganisir dan melaksanakan asuransi pengangguran, perlu diterbitkan Keputusan yang merinci pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang Ketenagakerjaan tentang asuransi pengangguran.

Iuran asuransi pengangguran dihitung sebesar 0,9% dari gaji bulanan.

Rancangan Keputusan ini terdiri dari 9 bab dan 50 pasal, yang merinci beberapa pasal dan klausul Undang-Undang Ketenagakerjaan tentang asuransi pengangguran, termasuk: Klausul 9 Pasal 33, Klausul 5 Pasal 34, Klausul 4 Pasal 35, Klausul 2 Pasal 36, Klausul 5 Pasal 37, Klausul 2 Pasal 38, Klausul 5 Pasal 39, Klausul 2 Pasal 40, Klausul 6 Pasal 41, Klausul 4 Pasal 42, Klausul 5 Pasal 46, Klausul 3 Pasal 47, dan Pasal 48 Undang-Undang Ketenagakerjaan.

Pihak yang tercakup dalam ketentuan ini adalah karyawan dan pengusaha yang diwajibkan untuk berpartisipasi dalam asuransi pengangguran sebagaimana diatur dalam Pasal 31 Undang-Undang Ketenagakerjaan.

Dibandingkan dengan peraturan dalam Keputusan Menteri No. 28/2015/ND-CP dan Keputusan Menteri No. 61/2020/ND-CP, rancangan Keputusan Menteri ini mencakup amandemen, perbaikan, penambahan, dan penghapusan sebagai berikut.

Pertama, Kementerian Dalam Negeri mengusulkan amandemen dan perbaikan 35 dari 42 pasal Keputusan No. 28/2015/ND-CP (yang telah ditambah dengan Keputusan No. 61/2020/ND-CP), termasuk ketentuan tentang: Lingkup penerapan; Subjek yang berlaku; Partisipasi dan pembayaran asuransi pengangguran; Konseling dan penempatan kerja; Dukungan bagi pekerja untuk mengikuti pelatihan dan meningkatkan keterampilan kejuruan; Tunjangan pengangguran; Dukungan bagi pengusaha untuk melatih, melatih ulang, dan meningkatkan keterampilan kejuruan untuk mempertahankan lapangan kerja bagi pekerja; Dana Asuransi Pengangguran; Hak dan tanggung jawab instansi, organisasi, dan individu dalam berpartisipasi dalam asuransi pengangguran.

Konten yang direvisi dan disempurnakan ini dibangun berdasarkan ketentuan Keputusan No. 28/2015/ND-CP dan Keputusan No. 61/2020/ND-CP, dengan menambahkan opsi pengajuan aplikasi secara daring (melalui Portal Pelayanan Publik Nasional) agar selaras dengan prinsip-prinsip yang diuraikan dalam Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi No. 66-NQ/TW, serta mengubah nama-nama instansi untuk mencerminkan penggabungan dan penyederhanaan struktur organisasi.

Kedua, Kementerian Dalam Negeri mengusulkan penambahan 15 pasal pada Keputusan No. 28/2015/ND-CP (yang dilengkapi dengan Keputusan No. 61/2020/ND-CP).

Oleh karena itu, ketentuan tambahan mengenai besaran iuran dan sumber iuran asuransi pengangguran telah ditambahkan. Secara spesifik, karyawan dan pengusaha akan berkontribusi pada asuransi pengangguran dengan besaran 0,9% dari gaji bulanan. Negara akan memberikan dukungan hingga maksimal 0,9% dari dana gaji bulanan yang digunakan untuk iuran asuransi pengangguran.

Sumber iuran didasarkan pada ketentuan Pasal 6 Ayat 2 Peraturan Pemerintah No. 28/2015/ND-CP. Pasal 33 Undang-Undang Ketenagakerjaan menetapkan tingkat iuran maksimum sebesar 1%. Lembaga penyusun telah menghitung pendapatan dan pengeluaran dan memilih tingkat iuran sebesar 0,9% untuk memastikan solvabilitas Dana Asuransi Pengangguran dan untuk menjamin keamanan Dana Asuransi Pengangguran tanpa memerlukan dukungan dari anggaran negara selama 5 tahun ke depan.

Satu ketentuan tambahan menyangkut pengurangan tarif iuran asuransi pengangguran dari 0,9% menjadi 0% untuk iuran asuransi pengangguran yang menjadi tanggung jawab pemberi kerja untuk membayar karyawan penyandang disabilitas selama masa kerja mereka, tetapi periode dukungan tidak boleh melebihi 12 bulan.

Dalam perhitungan Dana Asuransi Pengangguran pada penyusunan Undang-Undang Ketenagakerjaan, berdasarkan hasil Survei Nasional tentang Ketenagakerjaan dan Survei Nasional tentang Penyandang Disabilitas di Vietnam, 31% dari total 6,4 juta penyandang disabilitas mampu bekerja (sekitar 2 juta orang).

Dengan asumsi kebijakan ini membantu menarik 10% dari populasi penyandang disabilitas usia kerja, dengan gaji rata-rata bulanan saat ini untuk iuran asuransi pengangguran sebesar 6 juta VND/bulan dan tarif iuran asuransi pengangguran bulanan sebesar 0,8% dari gaji bulanan, pengurangan iuran asuransi pengangguran akan mencapai sekitar 115,2 miliar VND/tahun, sehingga memastikan Dana Asuransi Pengangguran tetap aman secara finansial selama 5 tahun ke depan.

Di sisi lain, pengurangan iuran ini juga menghilangkan prosedur administratif ketika pengusaha mendaftarkan karyawan penyandang disabilitas mereka untuk asuransi pengangguran kepada lembaga asuransi sosial.

Satu ketentuan tambahan ditambahkan untuk mengatur gaji yang digunakan sebagai dasar iuran asuransi pengangguran bagi mereka yang berpartisipasi dalam skema asuransi sebagaimana diatur dalam Pasal 31 Undang-Undang Ketenagakerjaan, penangguhan sementara iuran asuransi pengangguran, dan pengumpulan serta pembayaran iuran asuransi pengangguran secara retroaktif. Undang-Undang Ketenagakerjaan 2025 telah menghapus ketentuan mengenai gaji yang digunakan sebagai dasar iuran asuransi pengangguran (sebagaimana diatur dalam Pasal 58 Undang-Undang Ketenagakerjaan 2013). Oleh karena itu, rancangan Keputusan ini didasarkan pada pewarisan isi Pasal 58 Undang-Undang Ketenagakerjaan 2013 dan konsisten dengan peraturan yang berlaku saat ini tentang iuran asuransi sosial wajib.

Satu ketentuan mengenai periode kontribusi asuransi pengangguran telah ditambahkan. Dengan demikian, periode kontribusi asuransi pengangguran akan dipertahankan dalam 5 kasus berikut: (1) Pekerja yang bulan kontribusinya belum diproses untuk tunjangan pengangguran, (2) Pekerja yang keputusan hak tunjangan penganggurannya telah dibatalkan, (3) Pekerja yang tunjangan penganggurannya telah dihentikan, (4) Pekerja yang tidak datang untuk menerima tunjangan pengangguran, (5) Pekerja yang lembaga asuransi penganggurannya mengkonfirmasi periode tambahan kontribusi asuransi pengangguran setelah penghentian tunjangan pengangguran. Ini adalah peraturan yang berlaku yang telah dan sedang diterapkan. Untuk memastikan kemudahan dalam implementasi mulai 1 Januari 2026 (tanggal efektif Undang-Undang Ketenagakerjaan), lembaga penyusun mengusulkan penambahan isi ini ke dalam rancangan Keputusan.

Draf tersebut menambahkan satu pasal mengenai tingkat dukungan untuk partisipasi dalam pelatihan kejuruan dan peningkatan keterampilan. Secara spesifik, dukungan biaya pendidikan bagi peserta pelatihan kejuruan dan peningkatan keterampilan hingga 3 bulan tidak boleh melebihi 4.500.000 VND per orang per kursus. Untuk peserta pelatihan kejuruan dan peningkatan keterampilan yang melebihi 3 bulan, dukungan maksimal tidak boleh melebihi 1.500.000 VND per orang per bulan.

Tunjangan makan sebesar 50.000 VND per orang per hari pelatihan dan dibayarkan langsung kepada pekerja. Biaya pendidikan untuk pelatihan kejuruan dan pengembangan keterampilan dibayarkan melalui lembaga pelatihan.

Rancangan Keputusan tersebut menambahkan satu pasal tentang besaran dan durasi tunjangan pengangguran serta satu pasal tentang pemberitahuan pencarian kerja, berdasarkan peraturan yang telah diterapkan dan menetapkan pemberitahuan pencarian kerja daring bulanan melalui Portal Layanan Publik Nasional.

Kementerian Dalam Negeri telah menghapus 7 pasal dari Keputusan No. 28/2015/ND-CP (yang telah dilengkapi dengan Keputusan No. 61/2020/ND-CP), termasuk: Sumber Dana Asuransi Pengangguran; Metode kontribusi dan sumber kontribusi asuransi pengangguran; Perencanaan keuangan, pengelolaan, penggunaan dan penyelesaian; Partisipasi dalam asuransi pengangguran; Catatan untuk memantau kontribusi dan manfaat asuransi pengangguran; Konseling dan dukungan penempatan kerja; dan Manfaat asuransi kesehatan.

Draf Keputusan tersebut menambahkan dua prosedur administratif baru. Prosedur tersebut adalah: prosedur pembayaran dukungan keuangan kepada pekerja yang mengikuti pelatihan untuk meningkatkan keterampilan kejuruan mereka, karena penambahan tunjangan makan memerlukan prosedur administratif tambahan untuk pelaksanaannya; dan prosedur pemberitahuan bulanan tentang kegiatan pencarian kerja.

Menurut surat kabar Nhan Dan

Sumber: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm