Kementerian Keuangan baru saja mengirimkan usulan kepada Pemerintah untuk menyusun rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Efek Bersifat Ekuitas, Undang-Undang tentang Akuntansi, Undang-Undang tentang Badan Pemeriksa Keuangan, Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara, Undang-Undang tentang Perpajakan, dan Undang-Undang tentang Cadangan Devisa Negara.

Secara khusus, diusulkan untuk menghapuskan Pasal 3, Pasal 75 Undang-Undang Administrasi Perpajakan tentang pengaturan jumlah bunga yang dibayarkan kepada wajib pajak ketika otoritas pajak terlambat memproses pengembalian pajak dengan tingkat bunga 0,03%/hari.

Salah satu penyebabnya adalah belum adanya pengaturan khusus mengenai kewenangan, tata cara, tata cara pengembalian bunga kepada wajib pajak dan biaya pembayarannya, sehingga saat ini otoritas pajak belum mempunyai dasar untuk melaksanakannya (tidak ada sumber dana untuk membayar bunga).

Sedangkan menurut ketentuan Pasal 23 ayat 4 Undang-Undang tentang Ganti Kerugian Negara Tahun 2017, besarnya bunga yang terutang kepada wajib pajak dihitung berdasarkan tingkat bunga yang timbul karena keterlambatan pembayaran, jika tidak tercapai kesepakatan sebagaimana ditentukan dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, pada saat pengajuan permohonan ganti kerugian.

Ketentuan tentang bunga yang dibayarkan dalam dua dokumen hukum yang disebutkan di atas tidak konsisten.

Sementara itu, Pasal 18 ayat 9 Undang-Undang Administrasi Perpajakan juga mengatur tugas badan administrasi perpajakan: "Memberikan ganti rugi kepada wajib pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai ganti rugi negara".

“Amandemen dan pelengkapan ketentuan mengenai permohonan kompensasi wajib pajak terkait bunga yang terutang oleh otoritas pajak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Kewajiban Kompensasi Negara merupakan langkah untuk melindungi hak wajib pajak dan menjamin transparansi dan keadilan dalam administrasi perpajakan, serta meningkatkan kepatuhan dan kepuasan wajib pajak,” demikian pernyataan Kementerian Keuangan.

Bank SEA (59).jpg
Usulan penghapusan aturan bunga 0,03% per hari bagi wajib pajak yang terlambat membayar SPT. Foto: Nam Khanh

Memfasilitasi pengembalian pajak yang cepat

Kementerian Keuangan berpendapat bahwa perlu dilakukan perubahan dan penambahan ketentuan tentang kewenangan memutus pengembalian pajak; Kantor Pelayanan Pajak yang secara langsung mengelola wajib pajak yang menerima berkas pengembalian pajak adalah Kantor Pelayanan Pajak yang menangani pengembalian pajak, sehingga tidak terjadi pengalihan tanggung jawab antara Kantor Pelayanan Pajak dan Direktorat Jenderal Pajak.

Menurut Kementerian Keuangan, undang-undang perpajakan yang berlaku saat ini tidak secara jelas mendefinisikan tanggung jawab pegawai negeri sipil dalam pengelolaan pajak, terutama di bidang restitusi pajak. Bahkan, di Dinas Pajak Kota Ho Chi Minh, sejumlah pegawai negeri sipil telah divonis bersalah oleh Pengadilan dan harus menjalani hukuman penjara. Kasus ini menyebabkan kebingungan dan kehati-hatian dalam menangani permohonan restitusi pajak oleh petugas pajak di seluruh negeri, sehingga memengaruhi waktu pemrosesan permohonan wajib pajak.

Oleh karena itu, perlu dilengkapi dengan pengaturan mengenai tanggung jawab pejabat pajak dalam menangani berkas restitusi pajak pada khususnya dan penanganan prosedur administratif bagi wajib pajak pada umumnya.

Subjek tambahan ditangguhkan sementara dari keluar negeri karena pajak yang belum dibayar

Undang-Undang Administrasi Perpajakan saat ini mengatur bahwa orang Vietnam yang meninggalkan negaranya untuk menetap di luar negeri dan orang asing harus menyelesaikan kewajiban pembayaran pajaknya sebelum meninggalkan Vietnam; jika mereka belum memenuhi kewajiban pembayaran pajaknya, keluarnya mereka akan ditangguhkan sementara sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang keluar dan masuk.

Pasal 1, Pasal 2 Undang-Undang Administrasi Perpajakan menetapkan bahwa "wajib pajak" mencakup badan usaha dan orang pribadi. Oleh karena itu, penerapan tindakan penghentian sementara wajib pajak harus diterapkan kepada subjek yang merupakan wajib pajak orang pribadi dan orang pribadi lain yang merupakan perwakilan sah dari badan usaha wajib pajak, bukan hanya kepada orang pribadi yang merupakan perwakilan sah dari badan usaha sebagaimana diatur dalam Pasal 124, Pasal 7.

Kementerian Keuangan mengusulkan penambahan subjek yang akan ditangguhkan sementara keluar negeri, yaitu: orang perseorangan yang menjadi perwakilan sah koperasi, badan usaha milik koperasi, orang perseorangan yang menjadi pengusaha, dan orang perseorangan yang menjadi wirausaha.

Menurut Kementerian Keuangan, penambahan kasus penangguhan sementara keluarnya pajak akan membantu meningkatkan efektivitas penegakan utang pajak, meningkatkan fleksibilitas dalam menerapkan langkah-langkah penegakan hukum secara simultan sesuai dengan realitas di otoritas pajak, memastikan penagihan yang benar, penuh dan tepat waktu ke anggaran negara, dan mendorong pertumbuhan ekonomi .