Melegalkan kegiatan pemeriksaan lembaga peserta penjaminan simpanan sesuai dengan rencana dan isi yang ditetapkan oleh Bank Negara.

Undang-Undang Penjaminan Simpanan yang berlaku saat ini telah memberikan hak dan kewajiban kepada Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam (DIV) untuk memantau dan memeriksa kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang penjaminan simpanan. Bahkan, setiap tahun, DIV menyusun rencana dan melakukan inspeksi langsung terhadap sekitar 300 organisasi yang berpartisipasi dalam DI.

BHTGVN memantau dan memeriksa kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang penjaminan simpanan, dan merekomendasikan Bank Negara untuk menangani pelanggaran peraturan perundang-undangan tentang penjaminan simpanan.

Isi pemeriksaan meliputi: (i) Pelaksanaan ketentuan mengenai permintaan penerbitan, penerbitan kembali; pencatatan Sertifikat Kepesertaan dalam Penjaminan Simpanan; (ii) Perhitungan dan pembayaran biaya Penjaminan Simpanan; (iii) Penerimaan simpanan yang dijamin; (iv) Penyediaan informasi mengenai simpanan yang dijamin, informasi dan laporan lain sebagaimana dipersyaratkan oleh Penjaminan Simpanan Vietnam.

Selain melakukan pemeriksaan terhadap organisasi yang berpartisipasi dalam Skema Penjaminan Simpanan sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang Penjaminan Simpanan, pada tanggal 12 Maret 2019, Perdana Menteri mengeluarkan Arahan No. 06/CT-TTg, yang menugaskan Skema Penjaminan Simpanan Vietnam dalam mengoordinasikan, berpartisipasi dalam, dan mendukung fungsi pemeriksaan dan pengawasan Bank Negara untuk Dana Kredit Rakyat.

Di samping itu, Strategi Pengembangan Penjaminan Simpanan hingga tahun 2025 dengan visi hingga tahun 2030 yang diterbitkan melalui Keputusan Perdana Menteri No. 1660/QD-TTg tanggal 30 Desember 2022, menguraikan tugas dan solusi penelitian serta usulan perubahan dan penambahan Undang-Undang tentang Penjaminan Simpanan, yang mengatur hak dan kewajiban lembaga penjaminan simpanan dalam mendukung fungsi pemeriksaan dan pengawasan Bank Negara terhadap Dana Kredit Rakyat.

Berdasarkan arahan Perdana Menteri, pada periode 2019-2025, Bank Negara telah melaksanakan uji coba penugasan BHTGVN untuk memeriksa kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang keamanan dalam kegiatan perbankan untuk 354 QTDND. Tugasnya meliputi: (i) Pemeriksaan kegiatan mobilisasi simpanan; (ii) Pemeriksaan pengelolaan dan penggunaan segel penting; (iii) Pemeriksaan kepatuhan terhadap peraturan tentang rasio keamanan dalam kegiatan operasional; (iv) Pemeriksaan kegiatan perkreditan.

Menurut penilaian Bank Negara, BHTGVN telah menyelesaikan pekerjaan inspeksi untuk memastikan isi dan waktu inspeksi sebagaimana disyaratkan oleh Bank Negara.

Melalui pemeriksaan, BHTGVN menemukan sejumlah organisasi peserta BHTG masih melakukan kekeliruan dalam melaksanakan ketentuan perundang-undangan tentang BHTG, ketentuan perundang-undangan dan Bank Negara terkait dengan mobilisasi simpanan yang dijamin, pengelolaan, dan penggunaan segel penting. Oleh karena itu, BHTGVN dengan jelas menunjukkan penyebabnya dan memberikan rekomendasi yang tepat kepada masing-masing subjek pemeriksaan serta Bank Negara agar segera mengambil tindakan perbaikan, pemulihan, dan penanganan.

Pada saat yang sama, BHTGVN juga menemukan mekanisme dan kebijakan yang tidak masuk akal untuk membuat proposal dan rekomendasi kepada otoritas yang berwenang untuk amandemen dan suplemen yang tepat untuk memperkuat manajemen organisasi yang berpartisipasi dalam BHTG, menciptakan kondisi bagi organisasi yang berpartisipasi dalam BHTG untuk berkembang secara aman dan sehat.

Perlu melegalkan kegiatan pengawasan terhadap organisasi peserta asuransi sosial sesuai dengan rencana dan konten yang ditetapkan oleh Bank Negara. (foto ilustrasi: DIV)

Hal ini menjadi dasar praktis untuk membuktikan bahwa BHTGVN mempunyai kapasitas yang cukup untuk melaksanakan tugas pemeriksaan sebagaimana ditentukan dalam Rancangan Undang-Undang BHTG (yang telah diubah) .

Melegalkan kegiatan pemeriksaan terhadap lembaga peserta asuransi sosial sesuai dengan rencana dan konten yang ditetapkan oleh Bank Negara.

Setelah 12 tahun diberlakukan, Undang-Undang Penjaminan Simpanan sedang ditinjau dan diubah agar kebijakan penjaminan simpanan benar-benar efektif, melindungi hak-hak nasabah penyimpan, berkontribusi dalam menjaga stabilitas sistem lembaga perkreditan, dan menjamin perkembangan kegiatan perbankan yang aman dan sehat.

Selain menetapkan tanggung jawab untuk memantau dan memeriksa kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang penjaminan simpanan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Penjaminan Simpanan tahun 2012, Rancangan Undang-Undang Penjaminan Simpanan (yang telah diamandemen) mengusulkan penambahan hak dan kewajiban penting bagi lembaga penjaminan simpanan, termasuk pemeriksaan terhadap lembaga peserta penjaminan simpanan sesuai dengan rencana dan isi yang ditetapkan oleh Bank Negara . Oleh karena itu, Rancangan Undang-Undang Penjaminan Simpanan (yang telah diamandemen) mengusulkan untuk menetapkan hak dan kewajiban lembaga penjaminan simpanan: "Melaksanakan pemeriksaan terhadap lembaga peserta penjaminan simpanan sesuai dengan rencana dan isi yang ditetapkan oleh Bank Negara" .

Perubahan dan penambahan hak dan kewajiban lembaga penjaminan simpanan untuk memastikan konsistensi antara ketentuan Undang-Undang Penjaminan Simpanan dan ketentuan hukum lainnya, sesuai dengan arahan otoritas yang berwenang, termasuk memperkuat peran dan menugaskan tugas kepada Penjaminan Simpanan Vietnam dalam mengoordinasikan partisipasi dan mendukung fungsi pemeriksaan Bank Negara terhadap organisasi peserta penjaminan simpanan; pada saat yang sama, hal ini menjadi dasar hukum bagi kegiatan Penjaminan Simpanan Vietnam untuk mempromosikan peran dan posisi lembaga penjaminan simpanan.

Dalam rangka penerapan kebijakan perampingan aparatur, Bank Negara telah mengubah sistem dari 63 kantor cabang Bank Negara di setiap provinsi dan kota menjadi 15 kantor cabang Bank Negara di daerah. Sementara itu, karakteristik operasional sistem lembaga perkreditan tersebar di banyak lokasi, sehingga skala operasionalnya semakin besar dan kompleks.

Oleh karena itu, penugasan Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam untuk memeriksa lembaga kredit dianggap dapat membantu memobilisasi lebih banyak sumber daya dari Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam untuk mendukung pekerjaan pemeriksaan Bank Negara dan memberikan perspektif multidimensi dalam mengevaluasi operasional lembaga kredit. Fungsi pemeriksaan Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam tidak/tidak tumpang tindih dengan kegiatan pemeriksaan Bank Negara; hal ini dilakukan agar Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam dapat menjalankan fungsi Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam dengan baik, yaitu berkontribusi dalam memastikan perkembangan sistem lembaga kredit yang aman.

Menurut para ahli , Peraturan ini memastikan konsistensinya dengan dan tidak bertentangan dengan kebijakan "Memastikan prinsip hanya melakukan inspeksi dan pemeriksaan setahun sekali bagi perusahaan" yang tercantum dalam Resolusi No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 dari Politbiro tentang Pengembangan Ekonomi Swasta. Sebagai lembaga yang memimpin, Bank Negara akan menyusun dan menyetujui rencana inspeksi untuk diterapkan oleh Asuransi Simpanan Vietnam; memastikan tidak ada duplikasi atau tumpang tindih, dan tidak ada situasi di mana lebih dari satu inspeksi/pemeriksaan dilakukan per tahun untuk lembaga kredit.

Pengalaman internasional menunjukkan bahwa inspeksi di tempat merupakan aktivitas profesional penting dari lembaga penjamin simpanan. Berdasarkan rekomendasi Asosiasi Penjamin Simpanan Internasional (IADI), lembaga penjamin simpanan merupakan lembaga yang menanggung banyak risiko (kerugian bagi dana penjamin simpanan) ketika bank gagal; oleh karena itu, penugasan tanggung jawab inspeksi kepada lembaga penjamin simpanan dapat meminimalkan risiko pembayaran, sehingga mengurangi dampak negatif terhadap dana penjamin simpanan. Di dunia, saat ini terdapat sekitar 40 lembaga penjamin simpanan yang memiliki fungsi inspeksi di tempat (seperti AS, Taiwan, Korea, Indonesia, Jepang, dan sebagainya) .

Legalisasi resmi kegiatan inspeksi lembaga peserta Penjaminan Simpanan sesuai rencana dan isi yang ditetapkan oleh Bank Negara yang telah diimplementasikan oleh Penjaminan Simpanan Vietnam merupakan persyaratan yang diperlukan dan sesuai dengan kenyataan. Ketika Penjaminan Simpanan Vietnam berpartisipasi dan mendukung kegiatan inspeksi, Bank Negara memiliki saluran pemantauan tambahan, sekaligus memberikan perspektif multidimensi dalam mengevaluasi operasional lembaga kredit. Pendekatan ini memastikan koordinasi dan tidak ada tumpang tindih: Bank Negara tetap memainkan peran utama, mengembangkan rencana inspeksi dan pemeriksaan yang komprehensif; atas dasar itu, menugaskan Penjaminan Simpanan Vietnam untuk melaksanakan isi inspeksi tahunan yang spesifik.

Sumber: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html