Dukungan untuk masyarakat miskin di Dataran Tinggi Tengah (Bagian 3)

Berkat upaya pemerintah daerah dan perhatian serta dukungan Pemerintah Pusat, situasi sosial -ekonomi Dataran Tinggi Tengah telah mengalami perkembangan dan perubahan positif. Namun, agar wilayah ini benar-benar berkembang secara berkelanjutan dan masyarakatnya semakin sejahtera, diperlukan lebih banyak sumber daya investasi.

Hilangkan rasa rendah diri

Setelah 10 tahun penerapan Direktif 40, telah ditegaskan bahwa ini adalah kebijakan praktis, multidimensi, dan berwawasan kemanusiaan yang mendalam. Kebijakan ini merupakan alat ekonomi bagi negara untuk mengatur kegiatan sosial-ekonomi bagi kelompok rentan dan kurang beruntung, yang berkontribusi pada implementasi kebijakan penanggulangan kemiskinan, kebijakan etnis, jaminan sosial, dan pembangunan pedesaan baru. Khususnya untuk wilayah Dataran Tinggi Tengah dengan proporsi etnis minoritas yang tinggi, yaitu sekitar 35%, modal kredit sosial telah mengubah kesadaran masyarakat secara signifikan; mereka tidak lagi minder dan merendahkan diri, melainkan berani meminjam modal dan menerapkan metode serta model ekonomi yang baru dan efektif. Sumber modal ini juga membantu memecahkan permasalahan dasar dan esensial kehidupan di wilayah etnis minoritas, membantu masyarakat secara bertahap meningkatkan kualitas hidup, mengurangi penyakit, buta huruf, dan masalah sosial. Yang lebih bermakna lagi, melalui pemanfaatan modal kredit sosial, hal ini telah memberikan dampak yang mendalam pada kesadaran masyarakat, membantu etnis minoritas menjadi lebih percaya diri, secara bertahap meningkatkan posisi mereka di masyarakat, dan semakin berkontribusi positif terhadap pembangunan lokal dan masyarakat.

Implementasi Arahan 40 di provinsi-provinsi Dataran Tinggi Tengah menunjukkan bahwa, untuk secara efektif mendukung penghidupan rumah tangga miskin dan hampir miskin serta penerima manfaat kebijakan, di samping kebijakan dan proyek Pemerintah Pusat, daerah perlu fokus pada pembangunan dan penyebaran mekanisme, kebijakan, dan proyek spesifik yang sinkron dan segera untuk mendukung pengembangan produksi, pembangunan pedesaan baru, dan pengurangan kemiskinan secara terpadu dan sinkron dengan kebijakan Pemerintah Pusat dan sesuai dengan kondisi praktis daerah tersebut. Dalam konteks daerah dengan banyak kesulitan sosial-ekonomi dan sumber daya investasi yang terbatas, di samping sumber daya anggaran negara, mobilisasi dan diversifikasi sumber daya sosial untuk meningkatkan dukungan bagi pengurangan kemiskinan telah efektif. Kegiatan pinjaman yang dipercayakan melalui organisasi sosial -politik telah benar-benar memobilisasi kekuatan masyarakat dan seluruh masyarakat, membantu mentransfer modal kredit sosial kepada penerima manfaat yang tepat dengan cara yang tercepat dan paling efektif.

Model peternakan menggunakan modal kredit kebijakan sosial di distrik Dak Doa, provinsi Gia Lai

Namun, berdasarkan penilaian daerah, mobilisasi modal menganggur dari dana daerah untuk meningkatkan sumber daya kegiatan kredit sosial masih terbatas, karena mekanisme pengelolaan operasional dana tersebut; modal dari anggaran daerah yang ditransfer ke Bank Kebijakan Sosial belum memenuhi kebutuhan pinjaman masyarakat setempat, sumber utama modal dialokasikan dari Pemerintah Pusat (rata-rata tingkat tambahan modal daerah di wilayah Dataran Tinggi Tengah adalah 8,5%, sementara secara nasional adalah 12%). Beberapa program belum memenuhi kebutuhan pinjaman aktual rumah tangga miskin dan penerima manfaat kebijakan. Selain itu, Program Pinjaman untuk Rumah Tangga Berproduksi dan Berusaha di Daerah Sulit tidak sesuai dengan kebutuhan aktual karena komune di Wilayah I dan komune yang telah menjadi daerah pedesaan baru tidak lagi memiliki akses ke sumber kredit kebijakan (sesuai peraturan dalam Pasal 3, Keputusan No. 861/QD-TTg tanggal 4 Juni 2021), sehingga banyak rumah tangga menghadapi kesulitan dalam berinvestasi dalam produksi dan usaha, yang dengan mudah menyebabkan risiko jatuh kembali ke dalam kemiskinan...

Dibutuhkan lebih banyak sumber daya

Para pemimpin provinsi di wilayah Dataran Tinggi Tengah menetapkan bahwa, agar modal kredit sosial benar-benar menjadi kekuatan pendorong bagi kaum miskin, etnis minoritas, dan penerima manfaat kebijakan untuk bangkit, daerah akan meningkatkan peran dan tanggung jawab kepemimpinan dan arahan komite Partai lokal, otoritas lokal, dan Dewan Direksi Bank Kebijakan Sosial di semua tingkatan, terutama mempromosikan peran Ketua Komite Rakyat di tingkat komune dalam mengelola kegiatan kredit kebijakan sosial di tingkat akar rumput. Membangun dan mengintegrasikan model, program, dan proyek untuk pembangunan sosial-ekonomi dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan di daerah dengan menggunakan modal kredit kebijakan sosial. Selain itu, setiap tahun, selain modal yang disediakan oleh Pemerintah Pusat dan modal yang dimobilisasi dari organisasi dan individu di pasar, kredit kebijakan sosial perlu menambah sejumlah besar modal yang dipercayakan dari anggaran daerah untuk memastikan sumber modal yang stabil, semakin memenuhi kebutuhan pinjaman kaum miskin dan penerima manfaat kebijakan.

Kebijakan peminjaman uang kepada orang-orang yang telah menyelesaikan hukuman penjara telah membantu banyak orang yang melakukan kesalahan di desa-desa Central Highlands untuk membangun kembali kehidupan mereka.

Resolusi Majelis Nasional No. 111/2024/QH15 tanggal 18 Januari 2024 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional, termasuk mekanisme dan kebijakan yang jelas tentang pengalokasian modal anggaran daerah melalui sistem Bank Kebijakan Sosial; Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi dan Kabupaten/Kota diizinkan untuk memutuskan alokasi modal anggaran daerah, termasuk modal investasi publik dan modal investasi pembangunan lainnya. Hal ini merupakan kondisi yang sangat menguntungkan bagi daerah untuk meningkatkan sumber daya yang diamanahkan kepada Bank Kebijakan Sosial. Sebagai contoh, Provinsi Dak Lak sedang membangun proyek investasi kredit kebijakan untuk masyarakat miskin dan subjek kebijakan lainnya menggunakan modal anggaran daerah di Provinsi Dak Lak, periode 2024-2025 dan periode 2026-2030, dengan modal sebesar 1.755 miliar VND, yang terdiri dari: anggaran provinsi sebesar 953 miliar VND yang mencakup 54,3% dari total modal yang diamanahkan, anggaran kabupaten/kota sebesar 802 miliar VND yang mencakup 45,7% dari total modal yang diamanahkan.

Khusus untuk Provinsi Lam Dong, juga ditetapkan untuk memusatkan sumber-sumber modal kredit istimewa yang bersumber dari anggaran belanja negara, sumber-sumber modal amal, sumber-sumber modal pendukung, dan sumber-sumber modal sah lainnya yang dikelola oleh provinsi ke dalam satu titik fokus; pada saat yang sama, Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi dan distrik perlu mempertimbangkan dan menyeimbangkan penggunaan sebagian sumber modal dari Dana untuk Kaum Miskin yang diamanahkan melalui Bank Kebijakan Sosial untuk dipinjamkan kepada subjek-subjek kebijakan lainnya.

Dalam konferensi yang merangkum 10 tahun pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW tertanggal 22 November 2014 dari Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam kredit kebijakan sosial, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa dalam upaya kredit kebijakan sosial, perlu memprioritaskan sumber modal bagi kelompok etnis minoritas di daerah pegunungan, terutama daerah yang sulit, terpencil, perbatasan, dan kepulauan. Secara khusus, memperluas skala kredit, meningkatkan skala pinjaman, meningkatkan jumlah subjek pinjaman, terutama masyarakat miskin, kelompok etnis minoritas di daerah pegunungan, terpencil, masyarakat kurang mampu, masyarakat yang berada dalam kondisi sangat sulit, dan mereka yang terdampak, menciptakan lapangan kerja, mata pencaharian, dan menciptakan kondisi bagi masyarakat kurang mampu untuk meningkatkan kekuatan alami mereka, dengan percaya diri bangkit dari kemiskinan, menuju kekayaan, dan membangun kehidupan yang sejahtera dan bahagia.

Provinsi-provinsi di wilayah Dataran Tinggi Tengah berpendapat bahwa Pemerintah Pusat perlu terus-menerus meneliti, meninjau, dan mengevaluasi kembali semua kebijakan penanggulangan kemiskinan yang berlaku. Atas dasar itu, Pemerintah Pusat perlu menentukan kebijakan mana yang perlu terus dilaksanakan, kebijakan mana yang perlu diamandemen dan ditambah, serta kebijakan mana yang harus diakhiri untuk merampingkan kebijakan dan manajemen kebijakan. Selain itu, Kementerian dan Lembaga harus meninjau kebijakan perkreditan dengan tingkat pinjaman yang rendah, persyaratan yang terbatas dan tidak sesuai bagi penerima pinjaman, serta melakukan penyesuaian yang tepat agar kebijakan perkreditan menjadi semakin efektif, yang berkontribusi pada keberhasilan pelaksanaan program sasaran nasional dan jaminan sosial. Untuk Wilayah Dataran Tinggi Tengah dan wilayah lain dengan jumlah etnis minoritas yang besar, Pemerintah Pusat perlu memiliki mekanisme dan kebijakan perkreditan khusus bagi etnis minoritas dan daerah pegunungan terkait tingkat dan jangka waktu pinjaman. Dalam kebijakan ini, modal pinjaman bagi etnis minoritas harus diprioritaskan, dengan suku bunga pinjaman yang lebih rendah dibandingkan dengan penerima pinjaman lainnya.

Menurut Bapak Dao Thai Hoa, Direktur Bank Kebijakan Sosial Vietnam, Cabang Dak Lak, Dataran Tinggi Tengah merupakan wilayah dengan banyak kesulitan, dengan tingkat rumah tangga miskin dan hampir miskin yang masih tinggi dibandingkan dengan rata-rata nasional. Oleh karena itu, agar daerah dapat secara efektif melaksanakan program-program sasaran nasional untuk penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, dan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan, Pemerintah dan Bank Kebijakan Sosial Vietnam disarankan untuk terus memperhatikan pengalokasian sumber modal kredit yang lebih preferensial untuk wilayah ini.

Source: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html