'Pasal 12G' menimbulkan kontroversi internal, ditentang oleh anggota Uni Eropa dari 'paling dalam'

Paket sanksi baru, dengan banyak isu yang sulit dan sensitif, menyebabkan perpecahan di antara negara-negara anggota. Beberapa negara anggota Uni Eropa khawatir bahwa proposal baru ini terlalu berlebihan dan akan kontraproduktif serta gagal.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

Paket sanksi ke-12 terhadap Moskow: "Klausul tanpa Rusia" ditentang dari "pihak terdalam", anggota Uni Eropa tidak sependapat. (Sumber: Interfax)

Negara-negara anggota Uni Eropa sedang mempelajari unsur-unsur paket sanksi terbaru terhadap Rusia, yang diusulkan dan dipromosikan oleh Komisi Eropa (EC), yang paling kontroversial adalah “klausul bebas Rusia”, yang membatasi pembalasan finansial dan penegakan sanksi terhadap barang-barang untuk penggunaan pribadi.

Ini akan menjadi paket sanksi ke-12 terhadap Rusia sejak Rusia melancarkan kampanye militernya di Ukraina pada Februari 2022, yang bertujuan untuk mengatasi banyak celah dalam paket pembatasan sebelumnya, yang tidak hanya dapat dimanfaatkan oleh Moskow tetapi juga mitranya untuk menghindari sanksi.

Paket sanksi baru, yang memuat banyak isu rumit dan sensitif, memecah belah negara-negara anggota. Beberapa diplomat dari negara-negara anggota blok yang lebih besar juga telah menyatakan kekhawatiran tentang langkah-langkah tersebut, mempertanyakan legalitasnya, dan mempertanyakan kelayakan menuntut jaminan dan persyaratan dari para importir. Negara-negara Baltik telah menyatakan dukungan mereka terhadap proposal Komisi Eropa.

Beberapa negara anggota UE khawatir usulan baru itu terlalu jauh dan akan kontraproduktif bagi perdagangan global UE dan, yang terakhir namun tidak kalah pentingnya, tidak mungkin mencapai tujuan yang dinyatakan.

Pasal 12G dalam paket sanksi ke-12 yang diusulkan terhadap Rusia – yang dikenal sebagai “klausul bebas Rusia” – berpotensi menimbulkan malapetaka bagi perusahaan-perusahaan Eropa di seluruh dunia, beberapa negara mengatakan pada pertemuan duta besar minggu ini.

Berdasarkan usulan yang diajukan pada pertemuan tersebut, para eksportir UE akan dipaksa untuk memberlakukan larangan ekspor ulang ke Rusia pada semua barang dalam daftar kode bea cukai EC, yang mencakup banyak kategori barang sehari-hari, dan bukan barang-barang keperluan militer ke Rusia.

Pembeli mungkin juga diharuskan menyetorkan dana ke rekening escrow untuk memastikan kepatuhan terhadap persyaratan.

Oleh karena itu, "Sebuah usaha kecil di Brasil harus melaksanakan kontrak dalam sistem peraturan yang begitu rumit... Pembahasannya harus difokuskan pada hal-hal yang sangat penting," komentar seorang sumber, yang menolak disebutkan namanya karena sensitivitas pembahasan tersebut.

EC juga baru-baru ini mengusulkan pemotongan perdagangan dengan negara-negara yang sekarang dapat mengekspor kembali barang dari UE ke Rusia – dengan demikian membantu Moskow menghindari sanksi yang diberlakukan oleh Brussels atas konfliknya dengan Ukraina.

Diketahui bahwa dalam versi yang diusulkan awal minggu ini, konten tambahan pada paket sanksi baru diperkenalkan untuk mengecualikan penggunaan barang yang dikenai sanksi untuk penggunaan pribadi, karena paket sanksi lama terkadang menjadi sumber pengenaan biaya berlebih di perbatasan Rusia-UE.

Misalnya, ketika warga negara dari negara mana pun melintasi perbatasan Rusia, barang-barang pribadi mereka dapat disita berdasarkan daftar barang-barang yang dikenai sanksi dan menghasilkan “potensi pendapatan” bagi Rusia.

Meskipun Komisi Eropa mengakui hal ini dapat terjadi pada barang-barang mahal seperti mobil, sumber lain mengatakan bahkan barang kebutuhan pokok seperti pasta gigi pun turut disita.

Mayoritas negara dalam pertemuan duta besar blok yang beranggotakan 27 negara tersebut tidak mendukung langkah-langkah yang diusulkan, yang akan mewajibkan izin Uni Eropa untuk "segala transfer dana" oleh entitas Rusia atau warga negara Rusia yang tinggal di Rusia ke luar Uni Eropa, ujar seorang sumber. Pembatasan yang diusulkan tersebut dikritik sebagai beban yang tidak berarti tanpa ambang batas di mana transaksi akan dikecualikan.

Sejauh ini, elemen inti dari paket yang diusulkan – termasuk larangan tidak langsung terhadap impor berlian Rusia dan perubahan cara penerapan batasan harga minyak Rusia yang diberlakukan G7 dengan lebih baik – belum dibahas secara aktif, karena blok tersebut masih menunggu tindakan lebih lanjut dari G7, yang dapat memakan waktu beberapa minggu.

Mengenai minyak, UE dan G7 mencoba memperketat perdagangan minyak Rusia di bawah batas harga minyak mentah $60/barel.

Negara-negara Barat mengatakan bahwa meskipun paket sanksi telah memberikan dampak selama beberapa waktu, pendapatan minyak Rusia tampaknya tumbuh berkat "armada bayangan" kapal tanker minyak yang semakin besar, termasuk kapal-kapal Barat yang sudah tua.

Uni Eropa juga ingin menambahkan beberapa produk logam dan gas minyak cair (LPG) ke dalam daftar produk terlarang dalam paket sanksi ke-12. Awalnya, proposal tersebut mencakup masa penangguhan selama tiga bulan untuk barang-barang tersebut, tetapi untuk beberapa produk besi dan LPG, versi terbaru sanksi diusulkan untuk memperpanjang masa penangguhan menjadi satu tahun.

[iklan_2]
Sumber