Kota kuno Hoi An setelah 13 tahun menerapkan rencana induk: warisan dilestarikan, pariwisata dikembangkan secara berkelanjutan

DNO - Setelah 13 tahun perencanaan, Kota Tua Hoi An telah mencapai keberhasilan luar biasa dalam konservasi warisan dan pengembangan pariwisata berkelanjutan. Konferensi baru saja mengevaluasi pencapaian ini. Hal ini menjadi dasar untuk mengusulkan rencana induk baru, yang bertujuan untuk lebih memperkuat nilai warisan dunia dalam konteks yang penuh tantangan.

Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata Hoang Dao Cuong dan Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Nguyen Thi Anh Thi memimpin bersama konferensi tersebut. Foto: HOANG LIEN

Pada pagi hari tanggal 20 Oktober, di distrik Hoi An, Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Hoang Dao Cuong dan Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Nguyen Thi Anh Thi bersama-sama memimpin konferensi untuk meninjau rencana induk investasi dalam konservasi, restorasi, dan promosi nilai Warisan Budaya Dunia Kota Kuno Hoi An, yang terkait dengan pengembangan pariwisata pada periode 2012-2025.

Yang menghadiri konferensi tersebut adalah Wakil Sekretaris Komite Partai Kota Ngo Xuan Thang dan hampir 200 delegasi, termasuk perwakilan para pemimpin kementerian dan cabang pusat; Kantor UNESCO di Vietnam; para pemimpin Komite Rakyat Kota Da Nang ; departemen, cabang, peneliti, pakar, organisasi internasional, dan tamu.

Banyak hasil luar biasa dalam konservasi warisan

Menurut Departemen Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata Kota Da Nang, Rencana konservasi, restorasi dan promosi nilai kota kuno Hoi An yang terkait dengan pengembangan kota Hoi An dan pariwisata pada periode 2012 - 2025 telah disetujui oleh Perdana Menteri berdasarkan Keputusan No. 78/QD-TTg, tertanggal 12 Januari 2012.

Selama periode 2012 - 2025, kota Hoi An (lama) secara proaktif mengidentifikasi 18 proyek terperinci; pada saat yang sama, secara aktif memobilisasi sumber daya dan mengatur anggaran kota untuk melaksanakan perencanaan.

Hingga saat ini, 13 dari 18 proyek telah selesai, dengan total biaya lebih dari 156 miliar VND. Hal ini telah berkontribusi signifikan terhadap konservasi, restorasi, dan promosi nilai Warisan Budaya Dunia Kota Kuno Hoi An.

Wakil Ketua Kota Nguyen Thi Anh Thi berbicara pada konferensi tersebut. Foto: HOANG LIEN

Upaya konservasi Kota Tua Hoi An dilakukan secara komprehensif, mencakup warisan bendawi dan tak bendawi. Saat ini, Hoi An memiliki 1 peninggalan nasional khusus, 27 peninggalan nasional, 50 peninggalan provinsi, dan 19 peninggalan yang masuk dalam daftar perlindungan untuk periode 2024-2029.

Di bidang warisan takbenda, Hoi An telah melakukan 23 topik penelitian, menyelenggarakan 28 seminar ilmiah dan memiliki 8 warisan yang terdaftar dalam Daftar Warisan Budaya Takbenda Nasional.

Festival tradisional seperti festival Ba Thu Bon, nyanyian Bai Choi, dan banyak kepercayaan rakyat lainnya telah dipertahankan dan dipulihkan, menciptakan vitalitas budaya berkelanjutan bagi kota kuno tersebut.

Upaya konservasi adaptif didorong melalui berbagai model konversi fungsional yang terkendali. Contoh-contoh tipikal adalah Museum Pengobatan Tradisional, Ruang Budaya Jepang, dan Ruang Pertunjukan Seni Tradisional Hoi An, yang bertujuan melestarikan nilai-nilai sejarah sekaligus melayani pariwisata dan pendidikan tradisional.

Khususnya, upaya pelestarian desa-desa kerajinan tradisional seperti tembikar Thanh Ha, pertukangan Kim Bong, sayuran Tra Que, dll. difokuskan, yang berkontribusi pada pembangunan ekonomi sekaligus melestarikan nilai-nilai budaya asli. Bersamaan dengan itu, proyek digitalisasi warisan Hoi An sedang dilaksanakan untuk membangun basis data elektronik, yang melayani pengelolaan dan promosi warisan di era digital.

Selama periode 2012-2024, negara menginvestasikan hampir VND299 miliar dalam 75 proyek untuk merestorasi dan memperindah peninggalan bersejarah. Di saat yang sama, pemerintah daerah juga mendukung lebih dari VND38 miliar untuk 174 peninggalan bersejarah milik swasta dan kolektif.

Selain itu, lebih dari 340 peninggalan telah dirawat untuk pencegahan rayap dengan total biaya lebih dari 8,5 miliar VND, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap perlindungan bangunan kuno di situs warisan tersebut.

Hoi An telah menjadi simbol model yang menggabungkan warisan, ekologi, dan pariwisata berkelanjutan. Foto: HOANG LIEN

Pariwisata berkembang pesat, menyebarkan nilai-nilai warisan

Setelah 13 tahun perencanaan, pariwisata telah menjadi sektor ekonomi utama Hoi An. Selama periode 2012-6/2025, kota ini telah meraih 81 predikat pariwisata yang dipilih oleh organisasi-organisasi bergengsi dalam dan luar negeri. Pendapatan dari penjualan tiket untuk mengunjungi situs warisan ini juga mencapai lebih dari 1.900 miliar VND. Pada tahun 2024 saja, Hoi An telah menyambut lebih dari 4,42 juta pengunjung, yang menegaskan daya tarik berkelanjutan dari warisan dunia ini.

Cagar Biosfer Dunia Cu Lao Cham - Hoi An dikelola secara ketat, efektif melestarikan ekosistem alam. Cagar ini juga telah menjadi simbol model yang menggabungkan konservasi warisan, ekologi, dan pengembangan pariwisata berkelanjutan.

Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Nguyen Thi Anh Thi meninjau Museum Hoi An pada 17 Oktober. Foto: HOANG LIEN

Di samping hasil yang telah dicapai, menurut Dinas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata kota, pelaksanaan proses perencanaan masih menghadapi banyak keterbatasan. Modal investasi masih terbatas, terutama bergantung pada anggaran negara. Mobilisasi modal sosial dan bantuan internasional belum mencapai harapan.

Mekanisme koordinasi antar tingkatan dan sektor dalam pengelolaan dan operasional belum sepenuhnya sinkron. Model pengelolaan warisan budaya belum sepenuhnya sesuai dengan kebutuhan dalam konteks baru, terutama ketika Undang-Undang Warisan Budaya 2024 dan Keputusan Pemerintah No. 215/2025/ND-CP mulai berlaku.

Risiko dari perubahan iklim, erosi tepi sungai, banjir, rayap, kebakaran, dan tekanan dari pariwisata massal juga menimbulkan tantangan yang signifikan.

Harmoni antara konservasi dan pembangunan

Konferensi ini menerima banyak masukan dari para manajer dan ilmuwan mengenai perencanaan Kota Kuno Hoi An di periode baru. Menanggapi tuntutan pembangunan berkelanjutan, transformasi digital, dan integrasi internasional, diperlukan rencana induk strategis baru yang sejalan dengan model urban-warisan-pariwisata yang dicita-citakan Kota Da Nang di masa depan.

Departemen Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Da Nang telah mengusulkan pengembangan rencana untuk melestarikan dan mempromosikan nilai warisan Kota Tua Hoi An untuk periode setelah tahun 2025. Rencana ini harus memiliki visi jangka panjang, yang menghubungkan upaya konservasi dengan pembangunan perkotaan, pariwisata, dan ekologi.

Rencana baru tersebut akan difokuskan pada penyempurnaan model pengelolaan warisan, agar sesuai dengan kerangka hukum dan struktur administratif baru setelah kota Da Nang berkembang berdasarkan penggabungan dengan provinsi Quang Nam.

Tujuan utamanya adalah untuk memastikan konektivitas dan kesatuan dalam pengelolaan warisan, sambil menjaga integritas, keaslian dan nilai global yang luar biasa dari Kota Kuno Hoi An, sesuai dengan kriteria yang diakui UNESCO.

Selain itu, kota akan terus membangun mekanisme dan kebijakan untuk menyelaraskan pelestarian warisan budaya dan pembangunan sosial-ekonomi. Pada saat yang sama, kota akan mendorong digitalisasi, pengelolaan yang cerdas, dan meningkatkan peran masyarakat dalam melestarikan warisan budaya.

Para pengelola dan ilmuwan memberikan komentar tentang fase baru perencanaan Kota Kuno Hoi An. Foto: HOANG LIEN

Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Hoang Dao Cuong berkomentar bahwa Hoi An telah melakukan pekerjaan yang sangat baik dalam melestarikan dan merestorasi kota tua, terutama dalam menyelamatkan ribuan rumah kuno dari risiko kerusakan dan kehilangan. Pemerintah daerah juga telah mengerahkan sumber daya sosial secara intensif untuk melestarikan kota tua.

Hasil periode sebelumnya perlu dicatat, diwariskan, dan dipromosikan untuk periode berikutnya. Keterbatasan periode sebelumnya juga perlu ditinjau, dipelajari, dan dipertimbangkan sebagai tugas utama untuk periode berikutnya.

Dalam perencanaan baru, tujuannya bukan untuk memperluas cakupan geografis, melainkan memperluas ruang budaya kota tua. Perencanaan kota tua perlu ditempatkan dalam perencanaan kota Da Nang secara keseluruhan dan perencanaan pembangunan sosial-ekonomi wilayah Tengah.

"Ruang untuk melestarikan dan mengembangkan warisan Hoi An perlu didiversifikasi, memastikan konektivitas regional, dan mendorong pembangunan berkelanjutan," tegas Wakil Menteri Hoang Dao Cuong.

Sumber: https://baodanang.vn/do-thi-co-hoi-an-sau-13-nam-thuc-hien-quy-hoach-tong-the-di-san-duoc-bao-ton-du-lich-phat-trien-ben-vung-3306833.html