Mengubah cara perhitungan iuran jaminan sosial: Memastikan keadilan, menuju jaminan sosial yang berkelanjutan

Setelah lebih dari 2 bulan implementasi, Undang-Undang Jaminan Sosial (Jamsostek) 2024 secara bertahap mulai berlaku dengan banyak poin baru. Khususnya, "gaji pokok" digantikan dengan "tingkat acuan" dan dasar perhitungan iuran Jamsostek bagi karyawan didasarkan pada pendapatan bulanan. Hal ini diharapkan dapat menjamin keberlanjutan dana jaminan sosial sekaligus mengubah pola pikir dan tanggung jawab pelaku usaha dan karyawan.

Dasar baru untuk batas bawah dan atas kontribusi asuransi sosial

Pada konferensi pendampingan usaha tahun 2025 yang diselenggarakan oleh Kelurahan Cau Ong Lanh (HCMC) awal September lalu, banyak isu terkait implementasi Undang-Undang Jaminan Sosial 2024 dibahas oleh pelaku usaha, rumah tangga pelaku usaha, dan pimpinan Badan Jaminan Sosial. Mulai 1 Juli 2025, peraturan iuran jaminan sosial akan mengalami perubahan besar, seperti batas iuran jaminan sosial yang baru, besaran iuran yang baru...

Staf Asuransi Sosial Kota Ho Chi Minh membayar pensiun dan tunjangan asuransi sosial kepada penerima manfaat. Foto: DONG SON

Selain gaji pokok, banyak bisnis juga membayar dukungan dan tunjangan tambahan bagi karyawan seperti: bensin, tagihan telepon, seragam, akomodasi, penghasilan tambahan... Dengan metode perhitungan baru, banyak bisnis bertanya-tanya apakah pembayaran dukungan ini termasuk dalam pembayaran asuransi sosial wajib bagi karyawan atau tidak...

Bapak Tran Cong Thanh, seorang pekerja garmen di Distrik Linh Xuan (HCMC), telah bekerja selama 9 tahun. Gaji pokoknya berdasarkan iuran asuransi sosial sebelumnya sebesar 5,4 juta VND/bulan. Namun, pendapatan aktualnya dibayarkan berdasarkan produk, sehingga ia menerima lebih dari 15 juta VND. "Selain gaji produk, perusahaan tidak memberikan tunjangan atau suplemen lainnya. Saya tidak tahu apakah dengan metode perhitungan iuran asuransi sosial yang baru, apakah karyawan akan menerima tunjangan tambahan, atau apakah iurannya akan lebih tinggi?", tanya Bapak Thanh.

Menurut Asuransi Sosial Kota Ho Chi Minh, Undang-Undang Asuransi Sosial 2024 menambahkan konsep tingkat acuan sebagai dasar iuran asuransi sosial, menggantikan gaji pokok. Tingkat acuan ditetapkan oleh Pemerintah dan disesuaikan berdasarkan kenaikan indeks harga konsumen, pertumbuhan ekonomi , sesuai dengan kapasitas anggaran negara dan dana asuransi sosial. Dengan demikian, gaji yang digunakan sebagai dasar iuran asuransi sosial memiliki tingkat minimum yang sama dengan tingkat acuan dan maksimum 20 kali tingkat acuan pada saat iuran. Saat ini, tingkat acuan dihitung berdasarkan gaji pokok sebesar 2,34 juta VND/bulan, sehingga pagu iuran asuransi sosial mulai 1 Juli 2025 adalah 46,8 juta VND/bulan, yang sesuai dengan iuran maksimum lebih dari 11,7 juta VND per bulan.

Menurut pengacara Nguyen Huu Ngoc, propaganda tentang manfaat jangka panjang keikutsertaan dalam asuransi sosial perlu diperkuat, membantu karyawan menyadari bahwa membayar asuransi sosial merupakan investasi untuk masa depan, melindungi mereka saat sakit, melahirkan, dan membantu menjamin keamanan di hari tua. Selain itu, Pemerintah dapat menyesuaikan pagu iuran asuransi sosial di setiap tahap, dan perlu mengumumkan peta jalan penyesuaian tingkat acuan secara jelas dan transparan, dengan berkonsultasi dengan para ahli dan perwakilan karyawan serta pemberi kerja berdasarkan situasi ekonomi dan pasar tenaga kerja. Hal ini untuk menghindari tekanan yang berlebihan pada karyawan dan bisnis di masa-masa sulit.

Pengacara Nguyen Huu Ngoc dari Asosiasi Pengacara Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa gaji pokok saat ini "kaku" dan tidak sepenuhnya mencerminkan fluktuasi pasar tenaga kerja dan ekonomi. Menggantinya dengan tingkat referensi memungkinkan penghitungan gaji berdasarkan berbagai faktor seperti indeks harga konsumen, produktivitas tenaga kerja, dan tingkat pembangunan ekonomi, sesuai dengan anggaran negara dan dana jaminan sosial setiap periode. Peralihan ke tingkat referensi dapat membantu kebijakan ini mencerminkan standar hidup dan pendapatan karyawan secara lebih akurat, sehingga memastikan peningkatan hak-hak peserta jaminan sosial.

Memastikan hak-hak pekerja

Dengan perubahan besar dalam cara penghitungan iuran asuransi sosial, badan dan perusahaan asuransi sosial telah secara luas mempromosikan penghitungan iuran asuransi sosial berdasarkan total pendapatan, alih-alih gaji pokok. Bapak Pham Van Phat, Direktur Asuransi Sosial Tan Dinh (HCMC), mengatakan bahwa gaji bulanan untuk iuran asuransi sosial wajib bagi karyawan yang bekerja berdasarkan kontrak mencakup gaji sesuai dengan pekerjaan atau jabatan, tunjangan gaji, dan pembayaran tambahan. Dengan demikian, semua pembayaran bulanan tetap akan dimasukkan dalam iuran asuransi sosial. Hal ini memastikan manfaat yang lebih baik bagi karyawan saat menikmati pensiun, kematian, penyakit, persalinan, kecelakaan kerja, dan tunjangan penyakit akibat kerja; membantu karyawan memiliki kesempatan untuk menerima pensiun, asuransi kesehatan, dan tunjangan lainnya dengan lebih mudah saat memenuhi syarat.

Ketua Serikat Pekerja YAZAKI EDS Vietnam Co., Ltd. (Distrik Di An, Kota Ho Chi Minh) Pham Thi Tuyet Nhung mengatakan bahwa perusahaan saat ini memiliki lebih dari 12.000 karyawan. Menurut Undang-Undang Asuransi Sosial 2024, perusahaan tidak mengeluarkan biaya tambahan tetapi hanya menyesuaikan perhitungan dasar untuk kontribusi asuransi sosial dan manfaat dari gaji pokok dengan menggunakan tingkat referensi yang ditentukan oleh Pemerintah. Menurut Ibu Nhung, dengan peraturan baru, total tingkat kontribusi asuransi sosial tetap tidak berubah, tetapi karyawan memiliki manfaat yang lebih jelas dari dana sakit dan bersalin. Selain itu, perusahaan sedang meninjau tingkat kontribusi asuransi sosial untuk karyawan, membangun skala gaji yang sesuai, dan mengumumkan kontribusi dan manfaat kepada karyawan.

Perubahan basis dan besaran iuran jaminan sosial bertujuan untuk memastikan keberlanjutan dana jaminan sosial. Lebih penting lagi, perubahan ini menunjukkan prinsip keadilan dan transparansi dalam besaran iuran dan manfaat jaminan sosial, sehingga mengurangi risiko penggelapan dan utang. Pada awal penerapannya, banyak pelaku usaha dan karyawan masih ragu-ragu, tetapi dalam jangka panjang, hal ini menjadi fondasi penguatan sistem jaminan sosial agar lebih berkelanjutan dan adil.

DONG ANAK - PHUONG THAI - CAM NUONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/doi-cach-tinh-luong-dong-bhxh-bao-dam-cong-bang-huong-den-an-sinh-ben-vung-post813477.html