Partai dan Negara senantiasa menerapkan kebijakan etnis "Kesetaraan, solidaritas, saling membantu, dan saling membangun", dan senantiasa menempatkan pendidikan dan pelatihan sebagai kebijakan nasional utama; syarat dasar untuk menjamin terlaksananya tujuan-tujuan sosial -ekonomi, pembangunan, dan perlindungan negara secara umum, serta khususnya bagi suku minoritas dan daerah pegunungan.
 |
| Jumlah siswa di daerah etnis minoritas dan pegunungan yang bersekolah meningkat dari hari ke hari. (Foto: Nguyen Hong) |
Melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara
Sejak masa pembaruan, Partai dan Negara senantiasa menaruh perhatian pada persoalan pendidikan dan pelatihan, menciptakan kondisi agar pendidikan dan pelatihan dapat terus berjalan sebagai landasan yang kokoh untuk secara efektif melayani pembangunan sosial ekonomi di daerah-daerah suku minoritas dan pegunungan.
Kesimpulan No. 65/KL-TW tertanggal 30 Oktober 2019 dari Politbiro ke-12 dengan jelas menyatakan: “Meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan bagi etnis minoritas dan daerah pegunungan. Mempertahankan dan mendorong pencapaian pemberantasan buta huruf, universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 5 tahun, dan universalisasi pendidikan dasar dan menengah. Meningkatkan kualitas dan memperluas sistem sekolah berasrama dan semi-asrama etnis; mendukung penyediaan makanan dan akomodasi bagi siswa di daerah yang sangat sulit. Melakukan inovasi dalam metode penerimaan, sistem persiapan universitas, dan pelatihan vokasional bagi etnis minoritas; memiliki mekanisme untuk mengurus kehidupan guru dan pengelola pendidikan yang bekerja di daerah etnis minoritas dan pegunungan.”
Kongres Partai Nasional ke-13 terus menekankan “Memberikan perhatian penuh pada pengembangan pendidikan di daerah pegunungan, dataran tinggi, kepulauan, dan daerah etnis minoritas... Memiliki kebijakan investasi khusus untuk daerah tertinggal dan daerah etnis minoritas”.
Melalui setiap Kongres, berdasarkan pencapaian teoretis dan praktis, dokumen Partai tentang pendidikan dan pelatihan semakin memperhatikan karakteristik daerah dalam usulan kebijakan, dengan cermat mengikuti realitas pembangunan pendidikan untuk mengusulkan kebijakan yang tepat, memastikan efektivitas dan kelayakan dalam proses implementasi. Hingga saat ini, sistem dokumen normatif dan hukum semakin tersinkronisasi, menciptakan landasan hukum untuk mendorong pengembangan pendidikan dan pelatihan di wilayah etnis minoritas dan pegunungan.
Secara spesifik, Pasal 61 Undang-Undang Dasar 2013 menyatakan bahwa “Negara mengutamakan pembangunan pendidikan di daerah pegunungan, kepulauan, daerah terpencil, dan daerah yang secara sosial ekonomi sulit.”
Undang-Undang Pendidikan tahun 2005 dan Undang-Undang tahun 2009 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan tahun 2009 memiliki sejumlah ketentuan yang mengatur kebijakan untuk mendukung dan berinvestasi dalam pengembangan pendidikan di daerah etnis minoritas dan pegunungan serta daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.
Pemerintah telah menerbitkan 42 dokumen hukum tentang pendidikan etnis minoritas dan pegunungan atau yang terkait dengan pendidikan etnis minoritas dan pegunungan, seperti: Keputusan Pemerintah No. 116/2016/ND-CP, tertanggal 18 Juli 2016, "Mengatur kebijakan untuk mendukung siswa dan sekolah umum di komune dan desa dengan kesulitan khusus"; Keputusan No. 159/2002/QD-TTg, tertanggal 15 November 2002, tentang "Pelaksanaan Program untuk memperkuat sekolah dan ruang kelas prasekolah dan umum". Keputusan Perdana Menteri No. 1719/QD-TTg yang menyetujui Program Target Nasional tentang pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030, termasuk pelaksanaan Proyek 5 tentang pengembangan pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia...
Langkah demi langkah menegaskan kualitas pendidikan dan pelatihan
Dengan kebijakan dan pedoman di atas, pendidikan dan pelatihan di daerah etnis minoritas telah mencapai hasil penting dari prasekolah hingga sekolah menengah, memenuhi kebutuhan belajar anak-anak etnis minoritas dan memperkuat kontingen kader etnis minoritas dan pegawai negeri sipil.
Sistem fasilitas pendidikan dari prasekolah hingga sekolah menengah atas telah dikonsolidasi dan dikembangkan. Menurut hasil Survei 53 Etnis Minoritas tahun 2019, negara ini memiliki hampir 21.600 sekolah dan 26.500 lokasi sekolah di wilayah etnis minoritas. Tingkat sekolah dan lokasi sekolah yang solid telah meningkat secara bertahap sesuai dengan jenjang pendidikan dari prasekolah hingga sekolah menengah atas.
Sistem politik di semua jenjang telah memberikan perhatian pada pengarahan pembangunan taman kanak-kanak, jenjang pendidikan pertama dalam sistem pendidikan nasional, yang meletakkan fondasi bagi perkembangan fisik, emosional, sosial, dan estetika anak-anak di wilayah etnis minoritas dengan total 6,4 ribu sekolah dan hampir 10,9 ribu lokasi sekolah. Jenjang sekolah menengah memiliki 4,1 ribu sekolah dan 646 lokasi sekolah. Sistem sekolah menengah atas memiliki 884 sekolah dan 64 lokasi sekolah.
Sistem sekolah berasrama etnis dengan 314 sekolah dan 1.097 sekolah semi berasrama, dengan rasio sekolah padat mencapai lebih dari 93%, terutama 15 sekolah berasrama etnis di daerah perbatasan dengan rasio sekolah dan ruang kelas padat mencapai 100%, telah memberikan kontribusi pada peningkatan kesempatan anak untuk bersekolah, meningkatkan mutu pendidikan di daerah etnis minoritas.
Jumlah dan kualitas guru dari etnis minoritas telah meningkat. Menurut Badan Statistik Umum, terdapat sekitar 525.000 guru yang mengajar di sekolah dan perguruan tinggi etnis minoritas, dengan lebih dari seperempat guru berasal dari etnis minoritas dan hampir seperlima guru adalah perempuan dari etnis minoritas.
 |
| Agar siswa dari daerah etnis minoritas dan pegunungan dapat bersekolah dengan gembira. (Sumber: chinhphu.vn) |
Guru dan administrator pendidikan menikmati berbagai kebijakan preferensial, termasuk: tunjangan preferensial, tunjangan daya tarik, tunjangan senioritas, tunjangan transfer regional, tunjangan studi, dan pelatihan profesional. Program pengajaran bahasa etnis untuk siswa etnis minoritas awalnya mendapat perhatian dalam rangka melestarikan dan menjaga bahasa lisan dan tulis etnis minoritas.
Di 23 provinsi dan kota dengan jumlah etnis minoritas yang besar, pengajaran dan pembelajaran 8 bahasa etnis minoritas sedang dilaksanakan, yaitu: Mong, Cham, Khmer, Gia Rai, Bana, Ede, Mnong, dan Thai. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyusun sejumlah buku teks untuk mengajarkan aksara etnis seperti: Khmer, Mong, Mnong, Bana, Ede, Cham, Hoa...
Tingkat mobilisasi siswa untuk menghadiri kelas meningkat, dan kualitas pendidikan pun meningkat secara bertahap. Tingkat literasi etnis minoritas berusia 15 tahun ke atas mencapai 80,9%. Etnis minoritas dengan tingkat literasi tinggi antara lain Ngai (96,5%), San Diu (95,7%), Muong (95,5%), Tay (94,9%), Tho (94,9%), Hoa (91,0%), dan Nung (90,0%).
Selain itu, kebijakan untuk siswa di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit sedang dilaksanakan secara efektif.
Menurut statistik dari Komite Etnis, saat ini ada 5 sekolah pelatihan pra-universitas di seluruh negeri yang telah menciptakan kondisi bagi anak-anak etnis minoritas untuk dipilih untuk belajar di universitas, perguruan tinggi, dan sekolah menengah.
Sekolah-sekolah tersebut telah menjalankan tugasnya dengan baik dalam menyiapkan sumber daya manusia yang berkualitas bagi daerah-daerah etnis minoritas; lebih dari 50% siswa dari sekolah-sekolah ini lulus ujian masuk universitas dan perguruan tinggi; 5% belajar melalui seleksi; 13% mengikuti kursus persiapan universitas; 20% belajar di sekolah-sekolah kejuruan dan sekolah-sekolah kejuruan; sedikit yang tersisa berpartisipasi dalam pekerjaan dan produksi di daerah-daerah; 51/53 etnis minoritas memiliki siswa melalui seleksi untuk belajar di universitas; siswa etnis minoritas di daerah-daerah yang sangat sulit ditopang dengan makanan, akomodasi, dan biaya belajar, sehingga proporsi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri yang merupakan etnis minoritas meningkat, lebih memenuhi kebutuhan sumber daya manusia untuk pembangunan sosial-ekonomi daerah.
Berkat pelaksanaan kebijakan Partai dan Negara yang efektif mengenai pendidikan, pelatihan, daya tarik, perekrutan dan penggunaan kader etnis minoritas, jumlah kader etnis minoritas telah meningkat baik dalam kuantitas maupun kualitas, dengan hampir 70.000 staf etnis minoritas, yang mencakup 11,68% dari total nasional.
Menurut laporan pemantauan Dewan Etnis di kementerian, cabang dan 36 daerah, jumlah pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil dari etnis minoritas yang terlatih dalam keterampilan profesional adalah 17.598 orang (secara nasional: 374.263 orang), yang mencakup 4,7%; terlatih dalam teori politik: 14.381 orang (secara nasional: 476.225 orang), yang mencakup 3%; terlatih dalam manajemen negara: 7.368 orang (secara nasional: 77.927 orang), yang mencakup 9,45%; terlatih dalam keterampilan profesional: 35.457 orang (secara nasional: 415.867 orang), yang mencakup 8,52%; terlatih dalam keterampilan lain: 36.648 orang (secara nasional: 219.940 orang), yang mencakup 16,67%; Pelatihan luar negeri: 99 orang (secara nasional: 2.989 orang), terhitung 3,3%, telah berkontribusi dalam memajukan pembangunan politik, ekonomi, dan sosial, menjaga keamanan dan ketertiban di wilayah etnis minoritas di seluruh negeri, menciptakan landasan bagi kesetaraan di antara kelompok etnis.
| Daerah etnis minoritas dan pegunungan mencakup 3/4 wilayah alami negara ini dengan wilayah yang luas, medan yang terfragmentasi, lereng yang curam, iklim yang keras, dan transportasi yang sulit. Etnis minoritas mencakup 14,6% populasi negara ini, dengan populasi yang tersebar dan banyak kesulitan dalam hidup mereka. Kesulitan dan karakteristik alam serta kondisi sosial-ekonomi memiliki dampak yang signifikan terhadap perkembangan pendidikan dan pelatihan. |
Berinvestasilah pada sumber daya pendidikan yang sesuai dengan realitas lokal
Untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan di wilayah etnis minoritas, di masa mendatang, semua tingkatan dan sektor perlu berfokus pada solusi berikut:
Pertama , meningkatkan sumber investasi untuk pengembangan pendidikan dan pelatihan; melakukan koordinasi yang sinkron antara kebijakan dan pelaksanaan kebijakan, antara kegiatan pendidikan dan pelatihan kementerian dan lembaga terkait.
Kedua , sempurnakan kebijakan pelatihan guru etnis minoritas dengan kualifikasi pedagogi dan pengetahuan untuk setiap wilayah dan kelompok etnis. Kembangkan sistem remunerasi dan rekrut guru serta manajer pendidikan sesuai dengan kebutuhan praktis agar mereka merasa aman dalam profesinya dan terikat dengan lingkungannya. Pada saat yang sama, perkuat pelatihan guru bahasa etnis minoritas; inovasikan kegiatan profesional, dengan fokus pada bentuk kegiatan profesional dalam klaster, blok, tim, kelompok, terkonsentrasi, dan melalui internet.
Ketiga , melakukan inovasi kebijakan pendidikan pada semua jenjang, memperluas pengajaran dan pembelajaran bahasa etnis minoritas di sekolah umum; melakukan inovasi dan meningkatkan efektivitas kebijakan penerimaan anak-anak etnis minoritas untuk belajar di universitas, sekolah tinggi, dan sekolah menengah kejuruan; memperluas fakultas pra-universitas di universitas untuk etnis minoritas; mengembangkan kebijakan dukungan yang tepat bagi siswa etnis minoritas pada setiap jenjang pendidikan, dengan prioritas diberikan kepada daerah-daerah yang khususnya kurang beruntung.
Keempat , diversifikasi dan kembangkan pelatihan, pembinaan, dan pelatihan vokasional secara cepat di daerah etnis minoritas; prioritaskan pelatihan kerja-studi; perkenalkan program pelatihan vokasional ke sekolah berasrama etnis; kembangkan model sekolah vokasional yang bekerja sama dengan perusahaan yang sesuai dengan kebutuhan pembangunan sosial ekonomi setempat, dengan prioritas pada pelatihan anak-anak dari etnis minoritas dan daerah pegunungan. Tingkatkan skala mobilisasi anak-anak untuk mengikuti kelas di daerah terpencil, daerah etnis minoritas, serta riset dan pengembangan model sekolah berasrama etnis dan semi-asrama yang sesuai dengan kondisi pembangunan sosial ekonomi provinsi etnis minoritas dan pegunungan.
Kelima , terus mengkaji dan merencanakan kembali jaringan sarana pendidikan dan pelatihan, memperkuat dan menstandardisasi sarana sekolah dan ruang kelas pada semua jenjang, terutama mengutamakan investasi pembangunan sekolah baru bagi masyarakat yang belum memiliki Taman Kanak-kanak; memfokuskan investasi pada sarana sekolah satelit; mengutamakan alokasi belanja keuangan rutin, dana investasi, serta program dan proyek pendukung bagi provinsi yang secara rutin mengalami kerusakan berat akibat bencana alam.
[iklan_2]
Sumber: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html
Komentar (0)