Bersamaan dengan usulan pengurangan biaya penggunaan lahan, delegasi mengatakan agar masyarakat tidak membeli kembali tanahnya

Para delegasi mengusulkan perlunya kebijakan pemungutan retribusi penggunaan lahan yang tidak membebani masyarakat. Delegasi Nguyen Van Loi (HCMC) bahkan mengusulkan pembebasan retribusi ketika masyarakat mengubah tujuan penggunaan lahan.

Delegasi Nguyen Van Loi berbicara di delegasi Kota Ho Chi Minh - Foto: QP

Pada pagi hari tanggal 19 November, Majelis Nasional membahas secara berkelompok rancangan resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan.

Jangan kenakan pajak pada pajak, itu sangat menyulitkan rakyat

Berbicara mengenai isu harga tanah, delegasi Nguyen Van Loi - Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh - menunjukkan kekurangan dalam kebijakan pemungutan biaya penggunaan tanah dari masyarakat ketika mengubah tujuan penggunaannya menjadi tanah perumahan (saat ini pemungutan biaya adalah 100% dari daftar harga tanah dikalikan dengan luas wilayah, terlepas dari apakah berada di dalam atau di luar batas).

Pak Loi menganalisis: "Mereka bilang negara mengelola tanah, tapi kenyataannya, tanah itu adalah tanah yang ditinggalkan rakyat dari keluarga dan klan mereka. Orang bilang, membayar uang seperti sekarang itu seperti membeli tanah mereka sendiri."

Menurut Bapak Loi: "Harga pengalihan fungsi lahan menjadi lahan perumahan seharusnya dihitung berdasarkan harga negara, bukan harga pasar. Saat orang membeli dan menjual tanah, kami yang akan menghitung pajaknya."

Delegasi tersebut menekankan sarannya: "Jangan memungut pajak atas pajak, itu sangat sulit bagi rakyat, terutama rakyat di pedesaan. Sekarang saya katakan kepada rakyat di pedesaan, dari mana uang untuk membeli tanah mereka sendiri, padahal harga tanah sudah sangat tinggi menurut saran Anda. Rakyat terus menderita."

Dari situ, ia mengusulkan: "Resolusi ini, jika dirancang untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat, terutama mereka yang memiliki lahan hunian sesuai peraturan negara, saya bahkan mengusulkan pembebasan biaya pemungutan tanah ini, tidak seberapa. Hanya ketika tanah ini dipasarkan, kita baru memungut pajak."

Delegasi dari Kota Ho Chi Minh juga menyampaikan pendapat mereka tentang harga tanah, kewajiban keuangan, dan menyarankan untuk menghubungkan data demi kenyamanan masyarakat.

"Saya bilang kantor pajak tidak tahu harus berbuat apa sekarang, tapi orang-orang di sini harus membayar untuk mendapatkan sertifikat tanah, yang sangat rumit. Ke mana pun saya pergi, para pemilih bilang terlalu rumit, kantor pajak tidak ada hubungannya sama sekali," kata Bapak Loi.

Delegasi Le Thanh Phong (HCMC) - Foto: QP

Delegasi Le Thanh Phong (HCMC) menunjukkan kekurangan utama di masa lalu dalam penerapan harga pasar bagi masyarakat yang harus membayar ketika mengubah tujuan penggunaan lahan.

"Kami selalu mengikuti prinsip pasar. Sekarang setelah pasarnya baru saja terbentuk, harga pasar saat itu tinggi. Kami menetapkan harga yang sangat tinggi bagi masyarakat untuk mengubah peruntukan lahan. Sayangnya, belakangan ini, harga tanah turun, menjadi harga yang dibebankan negara kepada masyarakat untuk mengubah peruntukannya terlalu tinggi. Sementara pasar belum tiba. Ketika pasar turun, bisakah kita langsung menurunkannya?", tanya Bapak Phong.

Delegasi tersebut berkata: "Kita membayar pajak penggunaan lahan setiap tahun. Saya rasa ini sudah dilakukan dengan baik sejauh ini, tidak banyak, masyarakat tetap membayar. Namun, belakangan ini, tingginya biaya untuk memungut uang guna mengubah peruntukan lahan telah menyebabkan kerugian bagi masyarakat."

Dari kenyataan itu, Bapak Phong menyarankan: "Kali ini saya rasa harus ada kebijakan penyesuaian yang tepat untuk setiap proyek dan setiap lokasi."

Harga tanah mendekati harga pasar tetapi semuanya adalah harga virtual.

Delegasi Hoang Van Cuong ( Hanoi ) - Foto: GIA HAN

Berbicara tentang masalah harga tanah, delegasi Nguyen Thanh Sang (HCMC) menyatakan: "Sekarang kita hanya bicara soal harga pasar. Lahan pertanian yang dulunya tak tersentuh, kini mereka membayar pajak sebesar 10 juta VND/m² untuk pengalihan hak. Saya bertanya kepada masyarakat pedesaan, ke mana uang untuk pengalihan 100m² itu?"

Delegasi tersebut menyoroti masalahnya: "Sementara itu, tanah ini dianggap warisan leluhur kami. Sekarang, untuk anak cucu kami, kami harus membayar pajak tanah yang sangat tinggi. Saya pikir kami harus mengklasifikasikannya dan bagaimana awalnya diperoleh."

Ia menunjukkan irasionalitas prinsip "mendekati harga pasar": "Saya pikir peraturan seperti ini, yang selalu kita katakan mendekati harga pasar, semuanya adalah harga virtual. Harganya ditentukan oleh para pialang. Saya bilang 10 juta hari ini, mungkin 3-4 bulan kemudian akan turun lagi, atau bahkan naik lagi."

Dari kenyataan ini, Bapak Sang menyarankan: “Kita harus mempelajari dan menghitung bagaimana cara melakukannya, karena menurut saya peraturan ini tidak tepat.”

Delegasi Hoang Van Cuong (Hanoi) mengatakan: "Dalam resolusi ini, ada keputusan yang menurut saya cukup tepat. Yaitu, jika kami meminta konversi lahan pertanian atau lahan pemukiman yang berdekatan, dan luasnya di bawah batas lahan, pembayarannya hanya 30%."

Namun, Bapak Cuong juga menyinggung masalah masyarakat yang sudah lama menggunakan lahan permukiman tetapi belum mendapatkan sertifikat (buku merah). Kini, ketika menjalani prosedur tersebut, mereka harus membayar biaya penggunaan lahan sebesar 100% dari harga tanah. Hal ini sungguh tidak masuk akal.

"Sedangkan mereka yang mencari sebidang tanah di luar (dulu lahan pertanian), memanfaatkannya sendiri, lalu mengalihkannya, setelah dialihkan, mereka hanya membayar 30% (atau sesuai batas). Oleh karena itu, saya sarankan agar tempat ini dilengkapi dengan kasus-kasus alokasi tanah pertama yang juga berlaku bagi mereka yang meminta perubahan peruntukan," ujar Bapak Cuong.

Siapa pun yang memutuskan untuk merebut kembali tanah akan memiliki wewenang untuk menentukan tempat tinggal sementara.

Turut memberikan pendapatnya tentang kewenangan reklamasi tanah, Ketua Mahkamah Rakyat Agung Nguyen Van Quang menemukan dua poin ketidaksepakatan.

Menurutnya, rancangan resolusi tersebut menetapkan bahwa Komite Rakyat Provinsi akan menetapkan pengaturan tempat tinggal sementara, waktu dan biaya tempat tinggal sementara dalam kasus di mana keputusan dibuat untuk merebut kembali tanah ketika tidak ada rencana pemukiman kembali.

"Peraturan seperti itu sangat diperlukan. Ketika belum ada rencana relokasi bagi warga, kita harus menjamin hak atas perumahan dan hak atas tempat tinggal bagi warga negara sesuai dengan ketentuan Konstitusi," ujarnya.

Ketua Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang - Foto: GIA HAN

Sementara itu, rancangan tersebut menetapkan bahwa Ketua Komite Rakyat di tingkat komune memutuskan pemulihan lahan berdasarkan kemajuan proyek investasi atau kemajuan kompensasi dan dukungan pemukiman kembali. Peraturan ini, katanya, "tidak tepat."

"Orang yang memutuskan untuk mereklamasi lahan selalu dikaitkan dengan rencana untuk menjamin perumahan bagi mereka yang lahannya direklamasi. Saya pikir Komite Rakyat di tingkat komune harus memiliki hak untuk memutuskan apakah Tuan A dan Nyonya B akan mendapatkan tempat tinggal sementara, durasi tempat tinggal sementara, dan biaya tempat tinggal sementara, untuk memastikan pemulihan lahan," ujar Bapak Quang.

Ia mengatakan bahwa jika tingkat provinsi memutuskan untuk mengatur tempat tinggal sementara, sementara tingkat kecamatan melakukan reklamasi lahan, akan terjadi situasi "saling melempar tanggung jawab". Untuk memastikan konsistensi, ia menyarankan bahwa "siapa pun yang memutuskan untuk mereklamasi lahan akan memiliki wewenang untuk memutuskan tempat tinggal sementara".

Namun, saat ini, dengan kapasitas tingkat kecamatan, jika diimplementasikan, akan "sangat sulit", sehingga ia mengatakan bahwa untuk saat ini, keputusan harus diserahkan kepada Komite Rakyat provinsi, kemudian Ketua Komite Rakyat Provinsi akan memutuskan apakah akan mendesentralisasikannya kepada Ketua Komite Rakyat di tingkat kecamatan atau tidak, untuk memastikan fleksibilitas dan kelayakan dalam praktik.

Mengenai dasar penentuan harga tanah, Bapak Nguyen Van Quang menekankan “ini merupakan masalah yang sangat besar”.

Sebelumnya, beliau menganalisis 3-4 metode untuk menentukan harga tanah, dan saat ini menghadapi banyak kesulitan dalam penerapannya. Hal ini banyak dibahas ketika Undang-Undang Pertanahan diubah.

Kali ini kami mencapai konsensus mengenai dasar penentuan harga tanah untuk kompensasi dan dukungan pemukiman kembali dengan cara mengalikan daftar harga tanah dengan koefisien.

Ia mengatakan bahwa mengubah pendekatan ini akan mengendalikan harga tanah dan mencegah "inflasi harga" yang terjadi saat ini. "Jika kita mendekati harga tanah dengan cara yang sesuai dengan pasar, harga tanah hanya akan naik, dan pasar tidak akan dapat mempertahankan atau menurunkannya," tambahnya.

Namun, ia mengusulkan agar petunjuk penerapan aturan ini dibuat sangat rinci dan spesifik, karena daerah sangat memperhatikan masalah ini.

Ketua Mahkamah Agung Nguyen Van Quang menyatakan persetujuannya untuk menambah kasus reklamasi lahan oleh Negara. Namun, ia menganggapnya "tidak tepat" karena kewenangan pengambilan keputusan masih berada di tangan Majelis Nasional, sementara dengan persyaratan pembangunan saat ini, kasus-kasus reklamasi lahan lainnya akan muncul.

Oleh karena itu, ia mengusulkan agar resolusi tersebut menyerahkan kewenangan memutus perkara pemulihan tanah negara kepada Panitia Tetap Majelis Nasional agar lebih fleksibel, kalau tidak "kita akan selalu ketinggalan dari kenyataan".

Kembali ke topik

TIEN LONG - THANH CHUNG

Source: https://tuoitre.vn/dong-loat-de-nghi-giam-tien-su-dung-dat-dai-bieu-noi-dung-de-dan-phai-mua-lai-dat-cua-minh-20251119111640101.htm