Akankah mata uang BRICS menantang USD?

Seiring meningkatnya ketegangan dengan AS, apakah negara-negara ekonomi berkembang terkemuka di dunia, BRICS (Brasil, Rusia, India, Cina, dan Afrika Selatan), bersiap untuk memberikan pukulan telak terhadap dominasi dolar AS?

Apakah BRICS memenuhi kriteria yang diperlukan untuk menetapkan mata uang global yang setara dengan AS?

Kesepakatan keuangan baru, yang dianggap berpotensi untuk diubah menjadi mata uang BRICS bersama yang didukung oleh emas, dapat diumumkan paling cepat pada bulan Agustus di KTT BRICS di Afrika Selatan.

Mata uang bersama untuk BRICS?

Para analis menyarankan agar investor tidak mengharapkan China atau kekuatan besar lainnya untuk segera meninggalkan dolar AS dalam perdagangan internasional. Hal ini karena, hingga saat ini, belum muncul "rival" potensial yang "memenuhi syarat" untuk segera menggantikan USD.

Leslie Maasdorp, Wakil Presiden Bank for New Development (BIRCS), menyatakan: “Akan membutuhkan waktu yang sangat lama untuk mengembangkan mata uang yang dapat menggantikan mata uang sebelumnya, mungkin dalam jangka menengah, jangka panjang, atau bahkan lebih lama lagi…”

Namun demikian, tren de-dolarisasi bukanlah fantasi yang jauh. Hal ini sedang terjadi, sebagaimana dicatat oleh Federal Reserve AS (Fed) bahwa cadangan devisa mereka terus menurun dalam beberapa tahun terakhir.

Baru-baru ini, semakin banyak seruan di antara berbagai negara untuk melakukan transaksi dalam mata uang selain USD, karena gangguan ekonomi yang disebabkan oleh sanksi AS dan Barat terhadap Rusia. Secara khusus, untuk menghindari sanksi, Rusia tidak punya pilihan selain menantang sistem keuangan yang didominasi USD, setelah dimasukkan ke dalam daftar hitam dan dicabut akses pembayaran internasionalnya – "dikeluarkan" dari sistem SWIFT.

Beberapa negara lain "mengaktifkan pertahanan" dengan lebih memperhatikan "daftar hitam pembalasan"—sesuatu yang tidak digunakan AS selama Perang Dingin. Sementara itu, Tiongkok—pesaing terbesar Amerika—tidak pernah menyerah pada ambisinya untuk memiliki yuan yang dapat menggantikan dolar.

Dalam sebuah artikel berjudul "Mata Uang BRICS: Sebuah Ide yang Layak?" di situs web ORF, pakar senior Kanishk Shetty, mempertimbangkan kemungkinan BRICS mengembangkan mata uang global baru untuk bersaing dengan USD, berpendapat bahwa BRICS secara aktif mempromosikan perdagangan internal menggunakan mata uangnya sendiri karena menawarkan keuntungan. Mata uang bersama tidak hanya akan meningkatkan perdagangan intra-BRICS tetapi juga menghilangkan biaya konversi USD yang tinggi dalam transaksi internasional.

Sebagai langkah pertama, negara-negara anggota, yang dipimpin oleh India dan China, menjajaki perjanjian perdagangan bilateral menggunakan mata uang nasional. Setelah transisi ke transaksi mata uang nasional selesai, BRICS secara aktif mempertimbangkan untuk memperkenalkan dan mengedarkan mata uang digital atau bentuk mata uang alternatif lainnya.

Namun, setiap negara BRICS mendukung inisiatif baru ini karena alasan yang berbeda. Rusia dan China memimpin upaya ini untuk mendapatkan keuntungan politik . India, Afrika Selatan, dan Brasil juga memiliki alasan masing-masing, menghadapi kekurangan dolar AS dan merasa lebih mudah untuk membayar utang kepada organisasi internasional.

Sebuah studi tahun 2019 oleh Global Business Review membandingkan perilaku peralihan rezim nilai tukar riil di lima negara BRICS sebelum dan setelah pembentukan kelompok tersebut. Studi tersebut menyimpulkan bahwa pengenalan interaksi kebijakan yang lebih kuat membuka pintu bagi persatuan moneter yang kuat di antara anggota BRICS.

Ambisi bersama, tantangan individu

Apakah BRICS memenuhi kriteria yang diperlukan untuk menetapkan mata uang global yang setara dengan AS?

Dolar AS memainkan peran dominan dalam keuangan global. Menurut Bank for International Settlements, USD adalah mata uang yang paling banyak diperdagangkan, mencakup hampir 90% dari transaksi valuta asing global. Salah satu alasan dominasi USD adalah karena AS merupakan ekonomi terbesar di dunia dengan PDB sekitar $25,46 triliun, atau 24% dari PDB dunia. Semakin tinggi pendapatan nasional suatu negara, semakin besar permintaannya akan aset, yang menyebabkan peningkatan permintaan untuk memegang mata uangnya sendiri.

Blok BRICS memiliki PDB lebih dari 32,72 triliun dolar AS, yang merupakan 31,59% dari PDB dunia. Dengan demikian, BRICS memiliki kekuatan ekonomi yang jauh lebih besar daripada Amerika Serikat.

Amerika Serikat memiliki sistem keuangan yang besar dan kompleks, termasuk jaringan bank, perusahaan investasi, dan lembaga keuangan lainnya yang mampu menangani transaksi internasional. Investor di seluruh dunia lebih memilih untuk membeli sekuritas dalam USD karena keamanan dan likuiditasnya.

Pada tahun 2014, BRICS mendirikan Bank Pembangunan Baru (NDB) sebagai alternatif bagi organisasi internasional seperti Bank Dunia (WB) dan Dana Moneter Internasional (IMF). Mekanisme likuiditas Perjanjian Cadangan (CRA) NDB menarik banyak negara berkembang yang menghadapi kekurangan cadangan USD dan ketidakmampuan untuk membayar utang internasional.

Selain itu, program penyesuaian struktural IMF memaksa negara-negara untuk mengurangi pengeluaran pemerintah, meningkatkan privatisasi, dan deregulasi. Akibatnya, ketidakmampuan untuk mengembangkan kebijakan independen memaksa negara-negara ini untuk meminta pinjaman dan bantuan pembangunan dari NDB.

NDB menerbitkan obligasi dalam mata uang lokal. Perkembangan ini menunjukkan peningkatan akses pembiayaan bagi BRICS untuk memanfaatkan aset likuidnya.

Dengan kekuatan militer dan posisinya dalam politik global, Amerika Serikat memiliki pengaruh signifikan terhadap urusan internasional. Pengaruh global ini membantu AS memperkuat posisi USD sebagai mata uang global yang tak tertandingi.

Namun, blok BRICS—yang terdiri dari Rusia, China, dan India—memiliki kekuatan militer yang tangguh, hanya kalah dari Amerika Serikat, menurut Indeks Pertahanan Global. Rusia berada di peringkat kedua, China ketiga, dan India keempat.

Sama seperti kemungkinan aliansi militer BRICS yang tidak mungkin terjadi karena perbedaan sudut pandang, skenario untuk persatuan moneter juga kompleks, dengan setiap negara memiliki perhitungan sendiri dan tingkat kesiapan yang berbeda-beda.

Mengingat perbedaan di antara negara-negara anggota BRICS, masih belum jelas apakah manfaat mata uang bersama lebih besar daripada biayanya. Selain kemauan politik di balik de-dolarisasi, tantangan meningkatnya ketergantungan pada China juga dapat menyebabkan konflik kepentingan, dan bahkan perselisihan, di dalam blok tersebut.

Oleh karena itu, meskipun mata uang alternatif bersama dapat secara efektif menghilangkan biaya konversi USD dalam pembayaran internasional, anggota BRICS mungkin perlu berhati-hati sebelum mengambil langkah-langkah menuju penciptaan mata uang baru, karena tindakan tersebut dapat bertentangan dengan kepentingan kebijakan luar negeri masing-masing negara, mengingat alasan yang berbeda untuk mendukung inisiatif ini.

Sumber: https://baoquocte.vn/dong-tien-brics-thach-thuc-usd-234416.html